市委农村工作会议讲话

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1、市委农村工作会议讲话农为邦本,本固邦宁。下面是本网站小编为大家整理的市委农村工作会议讲话,欢迎大家阅读。篇一:这次会议的主要任务是,贯彻落实中央和省委农村工作会议精神,总结去年我市农业农村工作,分析当前形势,安排部署今年及今后一个时期工作任务,促进全市农业农村经济持续健康发展。刚才,各地作了典型发言,从不同角度谈进展、谈成效、谈做法,大家要相互学习,相互借鉴。一会儿,力卓和洪生同志还要进行具体部署,大家要认真抓好落实。农业是我市的基础产业。三年来,经过各级党委政府和全市农业战线同志们的不懈努力,我市农业农村发展取得显著成绩。粮食产量和农民收入屡创新高。根据农口统计,2017 年全市粮豆薯实际总

2、产 95 亿斤以上,比 2017 年增长%,年均增长近 10 亿斤,实现“七连增” ,首获全国粮食生产先进市称号;农村常住居民人均可支配收入达到12552 元,比 2017 年增长 45%,年均增长近 1300 元,实现“十一连快” 。农业科技进步成果凸显。建设现代农业示范园区达到 50 个 117 万亩,辐射面积 300 万亩,示范全市推广应用先进适用新技术达 4500 万亩次以上,标准化率达到95%以上,田间综合机械化率达到 98%以上。结构调整初见成效。引导农民发展玉米、水稻等优质高产高效作物,大豆种植面积由 2017 年占总播种面积的 82%降到现在的54%,已初步建立“三三”科学轮作

3、制度,耕地地力、农业生态环境得到极大改善。绿色食品产业实现新突破。新引进宏维农业、恒大粮油、谷神集团、科迪食品、中兴牧业等龙头企业,带动绿色(有机)、无公害农产品种植面积达到 850 万亩、绿色有机认证产品 71 个、奶牛存栏达到万头。规模以上企业达到 70 家,实际加工(交易)农副产品总量130 万吨以上。在俄农业开发企业达到 14 家,境外开发土地面积 105 万亩以上,建设农产品出口基地面积 12 万亩,累计回运俄罗斯大豆 15 万吨。新型经营主体快速稳定发展。采取带地入社、保底分红、风险共担等模式,加快发展新型经营主体。全市各类新型经营主体近 5000 个,经营耕地面积 600 万亩。

4、农民专业合作社 1249 个,21 个合作社获国家和省级示范社、百强社称号。家庭农场和种粮大户 3522个,引进农业企业 10 余户。新农村建设成效显著。积极丰富新农村建设内涵,深入挖掘特色文化,全市累计投入资金近 7 亿元,推进爱辉历史文化带、逊克党建示范带、嫩江古驿站风情带、孙吴逊克爱辉沿江风貌带、五大连池火山文化带、北安城乡一体化建设,完成了新农村示范带 90个村美丽乡村建设任务,带动全市新农村建设提档升级。通过几年来的努力,黑河的农业和农村工作有了很大的进步,有些工作走在全省前列,这些都是大家共同努力的结果,也得到了省领导的肯定。农为邦本,本固邦宁。近年来,我们高度重视“三农”工作,精

5、心谋划和推动农业发展。针对种植结构单一、产业化水平低、基础设施落后问题,2017 年我们提出坚持标准化、特色化、产业化、城镇化“四化引领” ,基础设施、合作组织、农林园区、流通市场“四点支撑” ,局市共建、招商引资、农村改革、向上争取“四措并举” ,走高纬寒地特色农业发展之路。为找准现代农业发展的突破口,2017年我们提出重点推进“一保五抓” ,保生态,打造绿色品牌;抓特色,增加比较效益;抓加工,壮大龙头企业;抓营销,抢占市场先机;抓平台,深化对俄合作;抓改革,增强发展活力。三年来的实践证明,这些一脉相承又不断完善的发展思路,与国家省要求部署相一致,与我市农业发展现状相吻合,必须一以贯之地抓下

6、去。当前,随着国内外环境条件变化和长期粗放式经营积累的深层次矛盾逐步显现,农业持续稳定发展面临着前所未有的挑战。我们要以深入实施高纬寒地现代农业提升工程为总抓手,以农民增收为核心,以打造生态主导型和质量效益型“两型农业”为目标,以转变农业发展方式为根本路径,以实现从量到质、从种到销、从地到人、从粮仓到厨房“四个转变”为主要任务,使黑河的农业走出一条优质高效、生态安全、特色凸显、可持续发展的现代农业之路,让农业更强、农民更富、农村更美。一、提高综合效益,实现从量到质的转变。长期以来,我市农业生产是以拼资源、拼消耗方式来实现产量增长,这种增长越来越不可持续。特别是我市粮食产量连续七年增长,受耕地资

7、源、增产方式等因素制约,已经到了一个瓶颈,必须转变农业发展方式,提高农业综合效益,推动农业从保量向提质转变。一要向标准化要质量。标准化是当今世界农业发展的潮流和趋势,也是现代农业的重要标志。我市要实现标准化,首要的是建立健全标准化体系,重点抓好标准化园区建设,以示范带建设推进农业标准化进程。现代农业示范带要与国家粮油糖高产创建万亩示范片同步规划、同步安排、同步建设,今年全市示范园区要达到 75 个 150 万亩,辐射面积 350 万亩。北安东胜乡要加大水稻开发力度,打造我国北部标准最高的水稻示范园区。通北镇要依托对俄蔬菜出口基地,建设对俄蔬菜出口示范园区。嫩江黎明、五大连池青山、孙吴哈达彦等玉

8、米示范园区,要适当扩大种植规模,在核心区设立新引进筛选玉米品种与德美亚玉米相比较的对照田。示范园区要实行集中连片经营,从种子、农药、化肥等农业投入品,到田间管理、收获、加工及包装上市,实行全过程标准化。各县(市、区)要统筹安排,支持示范园区建设,在作物生长关键季节,组织农民到园区参观学习,真正发挥示范和带动作用。二要向农业科技要质量。现代农业属于科技型产业,没有科技支撑,不可能有高质量、高效益。要抓良种,虽然我市培育出了黑河系列大豆种子,但总体看,适宜我市各积温带的品种还相当少,水稻品种培育速度慢,玉米没有德美亚的替代品种,小麦品种抗性差,严重影响了种植结构优化调整。要加快制定水稻品种试验方案

9、,与佳木斯水稻研究所合作建立水稻品种试验站,与清华大学长三角研究院合作开发功能性稻米,为水稻北扩提供种子支持。积极引进优质高产玉米品种,避免因品种单一而形成大范围病害。加强与俄科研机构合作,开展冬小麦引进、试验、示范工作,筛选出适宜我市自然条件的抗病、抗旱小麦品种。要抓良法,目前,我们所掌握的一些先进栽培技术已较为成熟,比如,大豆小垄密植和大垄密植及“垄三”标准化栽培、玉米“大垄双行”通透密植栽培、小麦“早高密”栽培等,主要问题在于推广力度不够,大多数农民只是照葫芦画瓢,不能根据气候、土壤、种子等条件变化,科学选择种植方式。要加大农技研发和推广力度,对种子特性、整地和播种时间、播种密度、施肥、

10、除草等生产环节,进行研究、试验和改良,整合成适宜我市各积温带的高产优质栽培模式。要加大农技推广力度,提高农民科学种田水平,使良种与良法有效结合,达到增产提质的目的。三要向种植业结构调整要质量。调结构能调出质量,更能调出效益。陆昊省长在今年的省委农村工作会议上强调,如果还单一在种粮上做文章,不解决种植结构调整问题,发展优质高效农业是很难突破的,要把调整种植结构作为一个重要战略目标提出来。2017 年我到黑河工作时,就提出加大种植结构调整力度,引导农民适度发展玉米、寒地水稻种植,实践证明,结构调整取得了明显的成效,促进了粮食增产和农民增收。种植结构调整是一个长期、动态的过程,现在我们朝哪个方向调?

11、习近平总书记讲得很清楚,资源禀赋是定位器,市场需求是导航灯,要根据市场供求变化和区域比较优势,向市场紧缺产品调,向优质特色产品调,向种养加销全产业链调,拓展农业多功能和增值增效空间。我们要深入研究本地资源禀赋是什么,怎样才能凸显优势特色,市场哪些产品紧缺,要把这些作为调整的方向。目前,我们已经有了一些特色品种,但还没有做大,要大力发展高淀粉玉米、非转基因高油大豆、超早熟大豆、功能性稻米、强筋春小麦、汉麻等优质作物,利用我市丰富的林业资源,加快北药、小浆果、山参等特色林产品开发,尽快形成规模。实现农业从量到质的转变,要在提高农业质量的同时,注重提高农业的综合效益,发挥现代农业“接二连三”的作用,

12、促进一二三产业融合互动,大力发展休闲观光农业。目前,我们以五大连池市、五大连池风景区和爱辉区为重点,加快开发农业生态产品,努力提升农业的生态价值、休闲价值和文化价值。五大连池市高效农业生态示范园建设了浆果园、大田作物栽培示范区等 13 个功能区。五大连池风景区建设了以葡萄园、采摘园为主的生态旅游观光农业园区,以及特色农产品生产基地和各类乡村旅游区,今年还要集中打造青龙湖旅游度假区,预计可接待游客 10 万人。爱辉区建设了城郊采摘观光园区怡嘉园农业科技园,设有棚内反季节蔬菜区、棚外采摘观赏区、观光休闲区、集贸交易区四大功能区,实现销售收入 15 万元。各县(市、区)要继续加大投入,开发生态旅游项

13、目,挖掘农业休闲、旅游、采摘、观光等功能,推出一批游客参与性强的农事活动,推动休闲观光农业加快发展。二、紧盯市场需求,实现从种到销的转变。我们要认真解决农业重生产、弱营销的问题,不但要“种得好” ,更要“卖得好” ,靠强烈的市场意识推动农业发展,引领品牌培育与产业升级,让农民更多分享产业链增值收益。一要打品牌。农产品的市场竞争力主要表现在内在品质和品牌效应两个方面,如果在品质相差不大的情况下,品牌便是农产品快速占领市场的“特别通行证” 。黑河的品牌在于生态、有机和寒地,但从品牌培育上看,目前我市现有绿色有机食品生产企业 26 家,产品 71 个,除“长乐山”大果沙棘外,其他均是地方品牌,知名度

14、仅限在当地,距离形成品牌效应还有很长的路要走。一方面,要打造本地品牌。要深入研究怎样打造农产品品牌,设立品牌需要哪些因素,品牌能给市场表达哪些信息,这些都非常重要。我市北纬四十九度生态食品就是非常好的品牌,得到了省领导的认可。市农委、工商局要认真调研,抓紧研究确定 5 个农产品品牌,市里将给予大力扶持,尽快做大做强,形成特色。要深化对俄农业合作,依托国家级黑河农业科技园区和境外农业园区,与俄共同建设跨境农业合作园区,不断扩大合作领域和规模。要在回运农产品精深加工上做文章,增加优质农产品进口种类和数量,叫响中俄边境无污染农产品品牌,打进内地消费市场。另一方面,要引进知名品牌。品牌是产品质量、价值

15、和声誉的载体,很多大企业塑造的品牌正是因为得到了消费者的认可,才形成了更大的品牌效应。我们要善于“借船出海” ,支持本地企业向知名品牌挂靠,积极与国内大型知名企业合作,借助这些企业的品牌优势、雄厚的资金实力和完善的营销渠道,帮助我们营销产品。二要拓市场。市场如战场,谁把握市场,谁就掌握了主动权。这次会议市里出台了调整优化农业结构、转变农业发展方式的工作意见 ,近期重点推进嫩江非转基因大豆物流交易中心、五大连池粮食批发交易市场、孙吴山珍产品交易市场和爱辉水产品(黑龙江网箱鱼)4 个大市场,要加快建设步伐,打造一批特色鲜明的农产品批发市场。省里正在谋划建设一个巨无霸式的农副产品、绿色食品批发市场,

16、规模要远超现在的绿色食品交易中心,我们要抓住这一契机,借梯登高、借船出海,让我们的产品在市场上站得稳、叫得响。要深入研究俄罗斯、日本、韩国市场,这方面我们有了一定基础,一些农产品受到国外消费者青睐,要加大工作力度,使更多的绿色食品打入国外市场。要加快农产品电子商务平台建设,积极与知名电商合作,引导涉农企业、合作社和广大农户开拓电子商务,开辟网上地方特产店,推进电商与实体店相融合,形成线上线下互动,扩大农产品交易规模。三要抓营销。陆昊省长多次强调,如果说龙江整体市场经济意识落后的话,主要落后在营销上,能干活不会卖,不大关注卖。我们要强化营销力量和营销意识,提高营销的组织化、专业化水平,充分发挥专业合作社、专业协会、农村经纪人“一手牵农户、一手连市场”作用,千方百计提高农产品附加值,将更多的利润留给农民。要高度重视营销合作社建设,市农委要认真研究,如何扶持现有营销组织,或在现有合作社基础上增加营销功能,明确具体目标,强化营销力量。在电子商务营销方面,逊克县田玉成建立的团结现代农机合作社,已获得大豆、南瓜、玉

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