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1、- 1 -割肚河 河流农村水电增效扩容改造方案一、河流水能资源及开发利用概况割肚河属皖河水系潜水一级支流，西北与岳西县分界，东北与皖水分水，发源于水吼镇和平村悬鼓岭西侧，经三里、割肚畈、大关，于水吼入潜水。河道长度割肚河河流河道全长 9.98km，流域集水面积35.2km2。河流干道上，无国家法规规定的动植物保护物种。割肚河干流上，割肚河干流上梯级开发的电站有 5 座，分别是：三里口电站装机 1320kW+1200kW，鲍冲电站装机 1200kW，箱石水电站装机 2250kW，大关水电站装机 2800kW，水吼岭水电站装机 2400kW。三里口电站脱水河段位于鲍冲电站水库大坝内，该河段两岸均为
2、悬崖峭壁，河道内人迹罕至，绿化、植被没有破坏。鲍冲电站水库下游 147m 处已建成拦水堰 1 座，该堰上游割肚河支流长冲河 5km2 的来水，能保证下游生态用水需要。大关电站大坝下游建有攀岩基地和天龙关风景区，天龙关风景区在该河段已建生态放水孔 1 个，生态堰 2 座。水吼岭电站大坝上下游高差 40m,两岸都是大山，下游有 1 天然深潭，脱水段没有生态影响。根据现场调查，割肚河流域因箱石水电站造成电站拦河坝至尾水渠河段全长 1281m 河道减脱水。- 2 -二、改造项目及实施安排（一）改造项目情况根据割肚河河流生态改造工程初步设计报告设计及批复，本项目在箱石水电站拦河坝底，增设 DN150 闸
3、阀 1 台作为生态流量放水闸阀，修复水库下游 540m 处拦水堰 1 座，并清除堰内淤沙，在大坝下游 760 米处新建生态堰 1 座。根据河流梯级开发用水调度要求，由项目业主安排专人负责拦河坝生态流量放水闸阀的工作情况，确保箱石水电站拦河坝至尾水渠河段全长 1281m 河道不再减脱水。2、箱石水电站增效扩容改造工程根据潜山县箱石水电站增效扩容改造工程初步设计设计和批复，本项目设计更换 =1100mm10mm 压力钢管 1 条 65m、整修砖混结构发电厂房 1 间 140m2、更换 HL160/D46-WJ-60 水轮机1 台、SFW-W500-8/990 型发电机 1 台、维修 HL220-W
4、J-35 水轮机 1台、SFW250-6/740 发电机 1 台，更换 Z941H-10 型 DN800 和 DN500手电两用电动闸阀各 1 台，新增自动控制设备 2 台套、后台控制系统 1 套，更换 S11-630-11/0.4 变压器一台，S11-315-11/0.4 变压器一台，更换为 ZW32-12-630/20KA 柱上真空开关 2 台。增加箱石水电站的发电装机容量，提高箱石水电站的多年平均发电量，实现装机容量和多年平均发电量“双增效”的改造目标。箱石水电站增效扩容改造工程已由箱石水电站电站的项目业主单位委托具有水利水电行业丙级设计资质的安徽九凡工程设计咨询有限公司现场勘测和编制完
5、成，经安庆市财政局、水利局于 2016 年- 3 -以安水农电2016113 号文件、文件批复了该设计。箱石水电站拦河坝生态流量闸阀及生态堰工程、箱石水电站增效扩容改造工程的项目情况及主要改造内容、工程量情况详见附表1割肚河河流改造项目基本情况表（附后）。（二）投资及资金筹措根据潜山县箱石水电站增效扩容工程初步设计、割肚河河流生态改造工程初步设计报告概算及批复，割肚河河流改造项目建设总投资 163.1 万元。其投资来源是：中央财政奖励 75 万元按照财政部、水利部关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知（财建201627 号）中二条适用政策“中央财政按照改造后电站装机容量（含生态改造新增）进行奖
6、励，标准为东部 700 元/千瓦、中部 1000 元/千瓦、西部 1300 元/千瓦”的标准计算，项目业主单位自筹资金 88.06 万元。其投资构成及筹措方案详见附表1割肚河河流改造项目基本情况表（附后）。（三）实施安排根据潜山县箱石水电站增效扩容工程初步设计、割肚河河流生态改造工程初步设计报告及批复安排，结合潜山县“十三五”农村水电增效扩容改造工作实际，割肚河河流改造项目计划2016 年开工建设，2017 年建成完工并通过验收。三、建设和资金管理（一）建设管理工程建设全面推行项目法人负责制、招投标制、建设监理制、- 4 -合同管理制。农村水电增效扩容建设项目由县水利局负责组建项目法人，具体承
7、担工程建设管理工作。严格执行工程质量管理体系和质量监督。加强建设单位质量管理，落实好业主代表，开工前，履行开工报告报批手续；办理质量监督手续，开工后，检查督促各参建单位完善、落实质量保证体系，主动参与原材料、中间产品的检验，施工机械设备的检查，参与隐蔽工程、工程关键部位、分部工程以及单位工程的验收；加强监理单位质量控制，监理部建立总监负责下的分级分工质量负责制，对工程质量实行事前审查、事中控制、事后检验的质量控制，对工程关键部位、关键工序实行跟班旁站监理；加强施工和设计单位质量保证，建立施工单位项目经理负责的质量管理体系，严格执行“三检制”，关键工序采取签发合格证的方式，上道工序未经验收不得进
8、行下道工序施工。加强设计单位质量保证，在工程设计过程中，严格执行逐级校审制，不厌其烦的校核、计算、调整，进行优化设计，即时发出设计变更；加强质监单位质量监督检查。严格执行验收程序。按规定进行工程项目划分并报质量监督单位批准；逐工序、逐单元做好验收签证，严格执行分部工程、单位工程验收规定，认真做好逐项验收工作。（二）资金管理割肚河河流改造项目建设资金，实行专款专帐专人管理。工程建设的中央财政奖励资金、项目单位自筹资金，均由投资主体拨付到项目业主单位箱石水电站为本工程分别设立的专帐上，再由项目- 5 -业主单位为本工程分别设立的财务人员专人管理和使用。中央财政奖励资金按照按照财政部、水利部关于继续
9、实施农村水电增效扩容改造的通知（财建201627 号）有关规定，设立专户，建立专帐，配备专职财务人员，做到专款专用，全面实行县财政报帐制管理。工程建设完成，试运行一个洪水期后，由县政府职能部门县财政局和水利局共同组织有关单位和人员开展竣工验收；竣工验收完成后，由项目业主编制提交割肚河河流绩效评价报给给县财政局和水利局，县财政局和水利局按照财政部、水利部关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知（财建201627 号）有关规定兑现和清算中央财政奖励资金和地方配套资金。四、长效机制生态修复工程完工后，脱水河段的运用管理应纳入电站管理范围，电站应建立健全工程管理机构和运行机制，安排专人定期对该河段进行巡
10、视检查，对拦污栅下的垃圾和漂浮物进行妥善处理；按照“电调服从水调”的原则，服从流域生态流量调度安排，及时开启生态放水阀，满足下游生态用水需求。本工程的管理范围和保护范围，主要是箱石电站减脱水河段。工程管理范围按有关规定设立界桩和警示牌，不得进行采石爆破等危害建筑物安全的作业。为了确保各项工程设施的安全、有效运行，减少运行管理费用，最大限度地发挥工程的效益，遵照水利部关于印发的通知（水电201660 号）规- 6 -定，必须建立和健全相应的管理规章制度，以促进管理工作规范化、制度化，提高劳动生产率和管理水平。一）建立健全工程管理机构和运行机制完善管理机构，明确职责范围，建立健全岗位责任制；2制定
11、电站运行、维护等技术规程和规章制度；3加强巡视检查，管理单位应指定专人按有关规定或细则要求，对管理范围内的建构筑物等进行经常检查观察。一般每月至少应进行一次。当受外界因素影响时，对重要部位和薄弱环节应适当增加检查次数。二）按照“电调服从水调”的原则，科学合理进行生态用水调度1.县水行政主管部门组织流域内梯级开发电站确定各电站脱水河段生态流量调度方案；2.河流所在乡镇安排专人负责统一调度；3.各电站根据调度安排，加强对脱水段的巡视检查，及时对脱水河段进行生态补水。五、效益分析（一）社会效益割肚河河流改造项目建设完成后，通过建设箱石水电站拦河坝生态流量闸阀及减脱水河段生态堰坝工程，可进一步修复割肚
12、河河流的生态环境，恢复割肚河河流 1281m 河道的生态水流。（二）经济效益- 7 -通过增效扩容改造箱石水电站，可增加割肚河流域发电装机出力 250kW，增加割肚河河流多年平均发电量 50.47 万 kwh。按照我县水电上网电价 0.4069 元/kwh 计算，割肚河河流改造项目的业主单位箱石水电站可获多年平均发电经济收入 19.51 万元；按照单位千瓦时电能创造国内生产价值 5 元/kwh 计算，每年可为我县地方经济增加 252.35 万元国内生产总值。（三）生态效益实施割肚河河流生态修复工程，不仅有利于我县社会经济发展，还可以提高流域内林草覆盖率，减少水土流失，改善山区人民的生活条件，生
13、态效益显著。1、水资源利用提高。项目的实施，可以提高割肚河流域内林草覆盖率，改变地表径流状况，发挥调节径流、涵养水源的作用，地表径流就地拦蓄入渗，使水资源得到有效利用；2、气候条件得到改善。通过工程性措施保证脱水河段的生态流量，使割肚河沿河两岸荒山荒坡得到滋润，生态环境明显改善，可以有效减小蒸发量，增加空气湿度，减少水土流失。为有效保证割肚河河流改造项目效益发挥，本工程建设投产竣工验收后，将严格按照财政部、水利部关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知（财建201627 号）有关规定开展项目绩效评价工作。为督导本工程项目业主单位在保证项目建设经济效益发- 8 -挥的同时，确保社会和生态效益的发挥，项目业主单位箱石水电站制订了本工程建设的绩效目标详见附表 2割肚河河河流改造绩效目标考核表作为本工程建设绩效评价的目标依据。附件：附表 1 割肚河河流改造项目基本情况表附表 2 割肚河河流改造绩效目标考核表附表 3 割肚河溪生态改造项目情况表附表 4 箱石水电站增效扩容改造项目情况表
