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1、北京市城市轨道交通设施突发事件应急处置预案北京市交通委路政局编制二一三年一月1目 录1 总则 11.1 编制目的 11.2 适用范围 11.3 应急处置原则 12 应急组织体系 12.1 应急组织体系组成 12.2 相关职责 13 突发事件应急响应 23.1 突发事件分级标准 23.2 现场先期处置 33.3 应急响应流程 33.4 信息发布和新闻报道 53.5 调查与总结 54 应急保障 54.1 应急队伍保障 54.2 应急抢险基地和物资保障 54.3 通信与信息保障 64.4 应急资金保障 65 应急演练、宣传教育和培训 65.1 应急演练 65.2 宣传和培训 726 附则 76.1
2、预案制定 76. 2 预案实施 7附件 1 名词术语 8附件 2 城市轨道交通设施突发事件报告表 9附件 3 城市轨道交通设施相关单位值班电话表 1011 总则1.1 编制目的依据北京市交通路政行业突发事件总体应急预案（试行），为加强对本市城市轨道交通设施突发事件（解释见附件 1）处置的综合协调，建立和完善应急管理机制和体制，提高紧急救援反应能力，及时、有序、高效、妥善的指导轨道交通设施突发事件处置工作，最大限度减少设施突发事件导致的人员伤亡、财产损失，尽快恢复交通设施正常运行，减小社会影响，特制定本预案。1.2 适用范围（1）适用于本市城市轨道交通因轨道交通设施故障引发的突发事件的应对工作。
3、（2）指导城市轨道交通运营企业制定轨道、土建设施等专项预案。1.3 应急处置原则北京市城市轨道交通设施突发事件应急处置遵循“及时处置，有效应对，明确职责，统一指挥，平战结合，协调联动”的原则。2 应急组织体系2.1 应急组织体系组成北京市城市轨道交通设施突发事件应急组织体系依照北京市交通路政行业突发事件总体应急预案（试行）应急组织体系，由北京市交通委及以上应急管理机构、北京市交通委路政局应急管理机构、城市轨道交通运营企业应急管理机构组成。城市轨道交通运营企业应急管理机构应根据突发事件处置工作的需要，或按照上级相关主管部门要求，临时成立现场应急指挥部，作为突发事件现场应急处置的最高临时指挥机构。
4、2.2 相关职责北京市交通委路政局负责指导、协调城市轨道交通运营企业开展轨道交通设施突发事件应急处置工作，城市轨道交通运营企业负责突发事件的应急处置、应急救援、情况报告、事后评估总结等工作，其他单位职责参照北京市交通路政行业突发事件总体应急预案（试行）有关规定。23 突发事件应急响应3.1 突发事件分级标准依据北京市交通路政行业突发事件总体应急预案（试行）分级标准，对于由轨道交通设施原因造成的突发事件，按照可能造成人员伤亡、财产损失及中断运行的影响大小等实际情况，由高到低划分为四级：特别重大突发事件（级）、重大突发事件（级）、较大突发事件（级）、一般突发事件（级）。3.1.1 特别重大突发事件
5、（级）因轨道交通设施原因造成事件突然发生，出现下列情形之一时，为特别重大突发事件。（1）造成 4 人以上（“以上”含本数，下同）死亡（含失踪），或者 10 人以上重伤，或者危及 4 人以上生命安全； （2）导致既有设施损坏，造成轨道交通行车中断，且抢修、处置时间预计 3 小时以上；（3）造成 5000 万元以上直接经济损失。3.1.2 重大突发事件（ 级）因轨道交通设施原因造成事件突然发生，出现下列情形之一时，为重大突发事件。（1）造成 3 人死亡（含失踪），或者 3 人以上 10 人以下重伤（“以下”不含本数，下同），或者危及 3 人生命安全；（2）导致既有设施损坏，造成轨道交通行车中断，且
6、抢修、处置时间预计 30 分钟以上 3 小时以下；（3）造成 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失。3.1.3 较大突发事件（ 级）因轨道交通设施原因造成事件突然发生，出现下列情形之一时，为较大突发事件。（1）造成 2 人死亡（含失踪），或者 2 人重伤，或者危及 2 人生命安全；3（2）造成轨道交通行车中断，且抢修、处置时间预计 10 分钟以上 30 分钟以下；（3）造成 500 万元以上 1000 万元以下直接经济损失。3.1.4 一般突发事件（ 级）因轨道交通设施原因造成事件突然发生，出现下列情形之一时，为一般事件。（1）造成 1 人死亡（含失踪），或者 1 人重伤，或者危
7、及 1 人生命安全；（2）造成轨道交通行车中断，且抢修、处置时间预计 10 分钟以下；（3）造成 500 万元以下直接经济损失。3.2 现场先期处置 （1）发生城市轨道交通设施突发事件时，城市轨道交通运营企业相关值班人员应核实情况，立即组织基本应急救援队和工作人员营救受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及其他救援措施。（2）迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区以及其他控制措施；采取其他防止发生次生、衍生事件的必要措施。（3）迅速组织应急救援队伍和工作人员对设施采取必要的加固、更换等保全性措施。（4）及时向上一级主管部门或单位报告。3.3 应急响应流程3.3.1 报警流程城市轨道交通运营企业接到突发事件信息
