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1、第 1 页乡镇政府领导班子任届述职述廉报告自20*年7月换届选举以来,在上级党委、政府的正确领导和各有关部门的大力支持下,*乡政府一班人,紧紧围绕县委县府的总体工作思路,结合本乡实际,坚持实施“水产强乡,林业兴乡,努力实现富民兴乡新跨越”发展思路,围绕全面建设小康社会,以加快发展为第一要务,以农民增收、财政增长为重点,团结带领全乡广大干部群众与时俱进,开拓创新,奋力拼搏,埋头苦干,基本完成了任届期间各项工作目标任务,促进了经济和社会事业持续、稳定、健康发展。 一、 坚持发展第一要务,推动经济社会发展。 按照上级党委、政府的工作部署,乡政府领导班子一班人坚守职责,不辜负全乡广大干部群众的期望,狠
2、抓各项工作措施的落实,在全乡广大干部群众的支持配合和共同努力下,突出重点,统筹兼顾,致力推动和促进全乡的经济发展。 一)以产业开发为重点,推进“水产强乡”战略。 五年来乡党委、政府班子紧紧围绕我乡的资源优势,按照“立足本地资源,抢抓发展新机遇,做大做强水产业”的发展路子,把做大做强水产业摆在首位。一是转变群众养殖观念。到现在为止,我乡共有网箱23000余口,但由于绝大部分人放天养的常规鱼种麻鲢网箱,过来年产值仅500万元,数量与效益极不协调,为此在市场调研和多年养殖实践经验基础上,变人放天养为加强管理、精养细养,以举办实用科技培训班、示范户带动、现场参观等形式,转变群众观念,搞高养殖效益。08
3、年全乡网箱养鱼实现总产值1300多万元,比往年增长500多万元。二是调整养殖品种结构。*年上半年,因我乡美国斑点叉尾鮰第 2 页暴发大面积细菌性套肠病和败血综合症,产生大面积死鱼现象,损失严重。为增加群众收入,在县委政府的大力支持下,在县移民局、乡党委政府的直接关注下,县水产公司进过实地调研,决定在我乡增加丁桂鱼等新品种试养,现已初具规模。三是规范养殖环境。着重开展优化水产业发展环境整治工作,前后八次以乡政府为主体对电鱼、抬网、迷魂阵等非法捕鱼行为进行了集中整治打击,使非法捕鱼行为在我乡基本绝迹;同时加大对库区内的增养殖工作,人工放养鱼种;逐步实行禁捕期。 五年来,每年我乡可产成鱼3500吨,
4、可创年产值3000万元,广大养殖户可实现纯利500多万元,全乡达到了该产业人均纯收入1000元的目标,网箱养鱼产业已成为我乡富民强乡的一大主导产业,成了全乡重要的经济增长点。 二)积极推进山地开发。一是林业资源建设进一步加强,实现了有序化发展。全乡共有公益林9.8万亩,共有退耕还林面积9841.1亩,五年来新造1200亩,速生风产林面积1.1万亩,森林覆盖率达95%。二是中药材开发初具规模。全乡现共有杜仲、银杏等中药材2200亩,板长垭村杜仲种植场 150亩实现收入10万元。三是板栗等小水果开发效益明显。柑桔面积1000亩,板栗1500亩,涌现了一大批板栗种植专业户,如驮子口村村民陈建湘承包了
5、850亩的板栗场实现年收入30万元。 20*年我乡加强了对林业产业的规范管理和产业扶持,全乡新造速生丰产林1200亩,基本完成了林权发证任务,现 全乡 亩林权换证的外业工作已全部完成,同时加强了资源林政管理,将整第 3 页个产业纳入了党委政府的统一管理之中。确保了林业产业的全面发展。 三)、其它产业协调发展。全年共培植规模工业5个,其中技改投资30万元的有2个;个体私营经济232户,新增20户;乡镇企业8个,实现增加值340万元;运输业、餐饮业、服务业、流通业等第三产业篷勃发展,有二个村实行墟场,年交易额达1200万元。 四)以优化环境为突破口,力求招商引资成果 乡党委、政府始终坚持把招商引资
6、工作作为经济、社会发展的“第一菜单”,通过加大对全乡优势资源的发掘和整合力度,进一步优化了投资的环境。一是营造了良好的投资氛围。以创建文明村,文明单位为契机,加强公民道德建设、提高全民素质,以营造良好的人文经济环境。二是营造了宽松的政策环境。坚持市场运作,政府引导的原则,积极鼓励、支持外地客商来我乡投资兴业,制定了一列优惠政策,并且对不合理的行政、事业性收费项目进行了清理。三是推行责任追究制,对破坏经济环境的事件,我们不仅要追究直接责任人的责任,也要追究领导责任。由于措施得力,我乡经济发展环境得到了根本好转,五年来未发生一起破坏经济发展环境案件。通过实行以诚招商,优势招商,逐步形成了引商、爱商
7、、护商的良好氛围和“以商引商”的发展格局。精心包装了美国斑点叉尾回鱼种场、美国斑点叉尾回成鱼网箱养殖、千岛湖旅游等3个招商引资项目,积极参加了县委、政府组织的各类招商项目发布会,及时对外进行了宣传和推介。引进项目2个,在谈项目1个,引进资金640万元。同时,继续加大开放力度,积极做好了劳务输出、就业和再就业工作。全乡实现劳动力转移170第 4 页0人,其中就近转移870人,经培训转移690人,以其它方式转移140人,仅20*年劳动力转移就业人数就达到了1400余人。 五)以综合治理为手段,构建平安* 乡党委政府把安全稳定工作当成一件大事来抓。一是建立健全了治调组织网络。乡成立了专门的工作班子,
8、各村、乡直3 机关各单位均成立了巡逻队,设立了信息员,每月汇报隐患,增强了群防群治能力,从而做到了防患未然;二是规范了工作阵地。乡综治办和司法所实行了二块牌子,一套人马,合署办公,筹资1.2万对办公场所进行了改造;三是落实了责任制,做到奖罚分明。坚决实行一票否决,并对工作出色的村和单位实行目标管理,安全生产、危爆物品管理、重点人口治安防范、安全渡运做到了项项工作专人负责。全年刑事案件仅发生2起,治安案件2起,较去年有明显下降。共排查各类矛盾纠纷112件,民事纠纷调处成功率在百分之九十以上,实现了无恶性事件,无聚众闹事,无民事转刑案件,无安全生产案件,无涉农涉负引发的恶性案件发生,全乡政治大局保
9、持了基本稳定。五年来我乡的综合治理工作在全县的评估排队中列第3名,暗访列全县第2名,得到了上级部门的充分肯定。 (六)以外迁安置为重点,抓移民工作。 *乡是五强溪库区最大的移民乡,共有8个行政村3005户10115人,其中移民村7个,移民人口7200人。一是移民外迁工作。落实生态移民8户,分散外迁安置12人。搬迁工作中没有出现一例上访事件,保证了乡稳定。二是举办五期科技培训,培训移民500多人次,提高了移民基本素质。三是切实做好安全渡汛工作。在渡汛期间没有出现一例事故第 5 页,同是对15户在洪灾因房屋受损的农户实行了救助。四是完成了移民后扶人口登记工作和各季度口粮款的发放。 (七)以硬件设施
10、建设为基础,完善外部发展环境 基础设施状况反映出一个地方社会经济发展水平,对于方便人民生活、吸引外资等都有着举足轻重的作用。1、完成了砚石溪村至板长垭村的14.2公里村级公路建设,解决了两个村共1500人的行路难问题。2、争取资金15万元对茶溪坪村、金塔村、集镇的自来水管进行改造。3、争取资金6万元对茶溪坪村、麻伊溪村二个病险库进行了维修。4、通讯设施进一步完善,中国移动和宽带网得以开通。5、争取资金33万元修建了驮子口村、大庄坪村、*村三个水泥货运码头及部分村人行道,硬化了金塔驮子口码头连接公路及大庄坪码头连接公路6、经过积极争取,确定了砚石溪村至板常垭村14公里的通达工程重修和*乡35千伏
11、变电站建设工程的启动,并为大陈公路沙该油(水泥路)做好了路线堪查、路基清理、工程选址等各项工作。为了我乡基础设施建设的全面发展打下了坚实的基础。 (八)计划生育、科教文卫等各项事业全面发展 计生工作:乡党委政府坚持一手抓计生软件建设,一手抓计生硬件建设,坚持计生与扶贫相结合、计划生育常规工作与开展优质服务活动相结合,与提高妇女身心建康相结合的方针。建立健全基层计生协会网络,发展壮大会员队伍,由全体乡干部、职工参与,在县计生组的指导下,集中精力、有计划、有步骤、有重点地认真开展了计生各项工作,使我乡的计生局面明显有了好转,并取得了满意成绩。计划生第 6 页育工作有八个村实施了“村为主”,计生年终
12、考核为一类乡。 教育事业:教育事业不断发展,教学质量有新的提高,两项督导评估迎检工作顺利进行,在连续几年的中考中,我乡九校都取得名列前茅成绩。 文化事业:文化事业紧跟时代步伐,把握主旋律,开展一系列健康文明向上的文化活动,为全乡事业发展提供了正确的舆论导向和理论服务。 卫生事业及其它事业:卫生工作稳步推进,农村卫生初级保健网络基本形成,能人办院方案初见成效、地方病、传染病、暴发性疫情都得到了有效控制,环保、国土、矿产、林业、水电、广播电视、电信、金融等各项事业都取得了新的成绩。二、加强党风廉政建设,切实抓好政府职能转变,为经济发展和社会稳定提供服务保证。 乡党委、政府始终坚持党要管党、从严治党
13、的方针,不断把反腐倡廉工作引向深入。一是深入开展以转变干部工作作风、思想作风、生活作风为主题的“三个代表”重要思想学教活动、干部思想作风整顿活动、警示教育和两个条例学教活动,通过这些活动的开展,深刻剖析了各级干部在工作、思想、学习、作风、廉洁自律等方面的问题,并采取切实可行的措施逐一整改,有力地促进了全乡党员领导干部和一般干部的作风转变,树立了良好的干部队伍形象。二是落实党风廉政建设责任制,民主集中制和民主生活会制度,将廉洁自律,行业纠风,案件查办等工作落实到领导、站所负责人头上,并在年终实行责任考核,奖罚兑现。党委带头坚持民主集中制原则,对重大问题实行集体研究,不搞一个人说了算;每年召开一次
14、党委成员民主生活会第 7 页,开展批评与自我批评,查找问题,如实整改,既教育爱护了同志,又增进了班子团结,使班子整体效能不断提高。三是不断完善和规范各种管理制度,健全乡村财3 务管理、民主监督、村务政务公开、诫勉谈话、廉政谈话等制度,坚持党委中心学习组制度和党委议事规则。乡财经领导小组履行对财务监管的职责,堵塞各种漏洞,使各项管理工作有章可循,正规管理,预防违纪现象的发生。四是加大案件查处力度,对群众举报的违纪现象,乡纪委快速出击,依据有关党政法规从严查处,并将处理情况在全乡党员干部中通报,起到警示教育的目的。由于在反腐倡廉工作上“严”字当头,极大地教育了广大党员干部,从源头上预防了腐败行为的
15、发生。 以干部队伍建设为核心,坚持从严执政。按照“为民勤政、依法行政、从严治政、廉洁从政、依德养政”的要求,不断加强对干部队伍的教育和管理,提高干部队伍的综合素质。切实为群众做好“产前、产中、产后”服务,为农民增收做好各项技术指导工作。自觉深入基层群众,体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力、切忌劳民伤财,切实为群众办实事好事,不断增强党群、干群的血肉联系。努力在干部队伍中营造“积极向上、奋发有力”的良好氛围,为干部的成长和经济的发展寻找最佳结合点,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。一是进一步加强了乡村两级组织建设。紧紧围绕全乡工作的大局,以创建“五好”乡乡党委和“五好”村党支部为目标,深入开展
16、了“一学三带头”、“三转一加快”、“保持共产党员先进性教育”等一系列活动,切实加强了领导班子和全体党员的思想作风建设;建立健全了民第 8 页主生活会、政务公开、考勤考核等各项制度;完善了党建阵地建设,分别在各村建立了党建活动室、党员先进性教育及党员干部远程基地,大大提升了全乡基层党建组织建设的整体水平。二是依法顺利完成了第七届村民委员会换届工作。 全乡8个村按程序依法全部完成了村委会换届工作,按照“四个提倡”的原则,选举后每个村支部、村委一套人马、两套班子,仅3 个村干部。三是“村为主”工作全面铺开。通过大力实施村干部管理体制改革,积极推行村干部职业、半职业化管理及党员“十优”评比等机制,全乡8村中“村为主”率达到了100%。四是机关内务建设得以加强。为此乡党委、政府召开了专题会议,完善了十几项机关内务制度,特别是完善了财务制度,实行“三支笔审批,一支笔把关”,做到严格控制支出,严格执行人大财政预算,切实抓好了招待费、电话费、办公费、车旅费等费用支出,通过对“机子”“轮子”“嘴巴子”的严