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1、1泉 塘 镇 农 村 环 境 卫 生 综 合 整 治工 作 情 况 汇 报中共泉塘镇委员会泉 塘 镇 人 民 政 府（2012年 7月 11日）泉塘镇地处湘乡市西郊，涟水河自西向东径流，湘黔铁路和312省道横贯其中，土地面积 98.7平方公里。下辖 47个行政村，1个居委会，户籍人口 54776人。去年 12月以来，在市委、市政府的正确领导下，在市城乡环境卫生同治办的精心指导下，我镇以“ 清扫、保洁” 两项工作为重点，以“清 洁镇区工程、清 洁机关大院工程、清洁泉塘工程”“三大工程” 为载 体，以“ 点、 线、面”全面推进为 格局，全民参与、全情投入、全面铺开、全力保洁，在全镇上下形成了“一门
2、心思清扫、一个声音保洁、一个目标努力，一个调子做事”的良好氛围，较好地推进了农村环境卫生综合整治工作开展。截止目前为止，总计建设集中垃圾池 216个，配置焚烧桶 780个、垃圾分类桶 3824个，聘请镇、村保洁员 112名，总投入 60余万元。现将前阶段工作汇报如下：一、以强化责任意识为基础，加强组织保障一是完善组织网络。为推动此项工作，我们成立专门领导小组，由镇党委书记任组长，其他班子成员任副组长，明确由党委委2员、镇纪委书记胡国要主管，副镇长潘金河协管，纳入城建、环保、交通、水利、财政、办公室、纪委等单位为成员，共抓环境整治；设立镇城乡环境卫生同治领导小组办公室，抽调 12名精干力量，组建
3、专门办公室、安排专项经费、明确专职人员，确保工作取得实效。二是以点带面推进。发挥示范村的辐射带动作用，编印“以点带片” 联系表，以 骡 塘、石江、湖山、下湾、繁育、桐瑞 6个示范村为中心，辐射带动泉塘片、湖山片、双江片、青山片四大农业片 47个行政村共同开展；发挥新农村示范点双托村、繁荣村的示范带头作用，在繁荣村集中开展“五清、四治、三加强、二到位、一评比”工作机制，树立样板，促进泉塘桐瑞线沿线村环境卫生共同进步；双托村定期开展“ 清洁户” 评比活动 ，发挥“最清洁户”的示范作用，以“最清 洁” 带动 “清洁”、 “不清洁”共同进步，推动 S312沿线村的卫生整治工作。三是科学制定方案。在整治
4、内容上，以垃圾分类处理、污水治理和马路市场取缔为重点，配套实施农村改水、改厕和“三边” 绿化，全面改变农村生产生活和生态环境；在地域上，以 S312沿线、示范村、河道周边村为重点进行突破。结合我镇实际，分阶段、分片区、分重点制定了切实可行的实施方案，对照第一阶段工作中出现的重视不够、卫生面貌改变不明显等问题，镇党委政府深刻反思、认真整改，制定了巩固提升阶段（二阶段）工作方案；根据石江农贸市场特点，有针对性的制定了规范整治方案，并严格按照3方案实施落实。四是严格落实责任。将城乡环境卫生同治工作作为党委政府议事日程，按照四个农业片、主干道、主河道走向设立责任区；将全体班子成员分线分片，要求分区包干
5、，责任到人；制定了较为成熟的环境卫生综合整治村级目标考核责任书，加强督查督导，严格奖罚措施，层层落实责任，形成了书记镇长亲自抓、分管领导具体抓、镇干部深入抓、村干部具体抓的工作机制。二、以转变思想观念为中心，广泛宣传发动根据农村环境难治理、农民意识难转变、农村卫生难保持的特点，在全镇发起“ 泉塘是我家，卫生靠大家” 的倡议，镇妇联向全镇妇女发出了积极行动，参与农村环境卫生整治倡议书，大范围强力度宣传，充分发动群众、依靠群众，发挥群众的能动性，依靠转变群众思想观念推进城乡环境卫生同治工作开展。一是在群众中广泛开展城乡环境卫生同治工作大讨论，统一广大群众的思想，形成共识。多次召开专题会议，组织学习
6、上级文件，传达会议、文件精神；在镇区设立大型宣传牌、悬挂横幅标语、出动宣传车、设立宣传橱窗，营造良好氛围；在镇、村总计发放倡议书 1万余份，发放宣传手册 5000份，制作各类宣传标语牌 380条（块），确保群众知晓；指导各村制定“ 文明卫生公约” 、“环境卫生规定” 等“ 村 规民约”，为城乡环境卫生同治工作打下坚实的思想基础。二是领导干部进村入户，开展城乡环境卫生同治工作宣传活4动，使理念深入人心。结合大走访活动、群众工作、党员纯洁性教育等活动，入户走访宣传，尤其注重做好群众的思想工作，取得支持和理解。相关的文件精神和宣传材料通过干部入户、上门宣讲，增强了效果，切实转变了在部分村民中存在的“
7、搞卫生是女人的事”、“搞不搞卫 生不关你的事 ”、“搞得好不好关你屁事”的错误观念。三是组织大规劝，开展大活动，以实际行动影响。号召党员组长、机关干部、社会团体、在校学生广泛参与，开展卫生宣传、文明规劝、清扫活动等，取得了良好效果。双托村、繁荣村两个新农村示范点组织党员组长赴白田镇中兴村学习环境综合整治先进经验，在考察学习中取长补短；前冲村村支两委与该村精神文明行动组组织百余名留守妇女、老人参加义务劳动，对青山前冲同胜路段进行杂草清理、塌方土石清理和排水沟疏通；三月五日“学雷锋日 ”镇团委联 合市四中团委开展了 “学雷锋义务大清扫”活动，80 多名青少年志愿者和团员青年走上镇区街头和河道，清扫
8、垃圾、发放倡议书、以实际行动践行雷锋精神、弘扬青年风貌；三八妇女节、五四青年节、 “七一” 节前夕，全 镇组织广大妇女同胞、共青团员及党员开展了一系列以清理垃圾堆、杂草、乱堆乱倒为主要内容的“ 三清” 行动 。三、以镇村清扫保洁为重点，突出主体作用在城乡环境卫生同治工作中，我镇始终以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”为总体目标，通 过实施“ 三大工程”，努力达到“ 绿化、美化、亮化、净化” 的目标效果，始 终坚持“领导带头、5干部带领、党员带动”，突出领导、干部和党员在工作中的示范带头作用和先锋模范作用，取得了明显成效。一是坚持领导带头，以身作则。充分发挥领导班子的“领头雁”作用，以身
9、作则，率先垂范。在取缔繁育村金满堂煤场行动中，书记、镇长齐上阵，铲垃圾、搬砖块、清水沟，不摆架子、不起调子、不甩担子，带头劳动；镇人大副主席黄剑年过半百，坚持在一线指挥拆乱搭乱建的棚子；镇人大副主席曾益彰担任三角村第一支部书记，多次下村指导该村开展卫生整治工作，每次村上组织义务清扫均到场参与，从不推脱、缺席；镇长助理张友良儿子去世，在遭受巨大伤痛的情况下，仍一直参与石江马路市场的整顿规范工作，靠前指挥，毫无怨言在环境同治工作中，镇领导班子成员用行动指挥、用身影示范，当好主心骨、掌控主旋律，有力的推动了工作的开展。二是坚持干部带领，引领示范。组织全镇机关干部开展大规模的清除“ 牛皮癣” 的行 动
10、，清除镇区主干道、 镇机关大院的小广告、宣传单；拆违控违工作中，老干部罗卫平主动拆除自家违章搭建的棚子，并协助做好其他商户的思想工作；石江马路市场规范整治工作中，结合“ 红袖章” 工程，每逢 0、逢 5的赶场日，组织 5-8名干部维持秩序，从清早 6点开始，一直规范摊点、疏导交通、坚守岗位、确保安全；镇机关大院保洁由专门干部负责，定期、定频率清扫保洁，垃圾日产日清，确保政府形象。在环境卫生同治工作中，我镇近 200名机关工作人员团结协作，齐心合力，打造环境卫6生的镇区“名片” 。三是坚持党员带动，当好标杆。今年是基层组织建设年，我镇将环境卫生同治工作与创先争优“红五星 ”工程、村干部“一人学一
11、技” 活 动、 “三重温”活动和党员纯洁性主题教育活动等相结合，充分发挥党员的先锋模范作用。在此次同治工作中，所有党支部均召开了党员大会，精心安排部署，90%的党支部组织党员开展了义务清扫活动；部分党支部组织党员赴先进乡镇、示范村学习考察；文教党支部的老师们放弃暑假休息，投身到各自校区的清扫保洁行动中来；非公企业党支部在生产发展的同时确保责任区清洁卫生；在“ 清洁镇区工程 ”中，繁育村村支两委的同志 认真完成镇党委政府交办的工作，在规范沿街店铺、整治乱搭乱建工作中不计报酬、不打折扣；双托村党员带头争创优秀，在清洁户评比中，党员组长 100%是“ 最清洁户”。四、以建立长效机制为目标，务求工作实
12、效在城乡环境卫生同治工作中， “清扫” 是重点， “保洁”是关键，我镇坚持健全机制、长效管理的原则，按照集中整治与长效管理、治标与治本、奖励与处罚相结合的办法，并不断完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境卫生综合整治持久、深入开展。在制度建设上，科学制定村组卫生整治考核内容和标准，实行旬抽查、月考核、季评比，一考核一通报制度，形成“检查通报整改复检再通报”的循环；制定了 镇机关周五例行大扫除制度，要求定期修剪绿化，清除陈旧的制度牌、标语横幅，每日清7洁干部办公室，按期清扫食堂、厕所、会议室等公共场所在考核奖惩上，加强对村、镇保洁员、劝导员、督导员的管理，村保洁员受镇、村两级双重管理和考核，保
13、洁员工作绩效和工资挂钩，驻村干部与村常设干部工作绩效和年终绩效考核挂钩，对工作不到位、措施不得力、效果不明显的人和村给予经济处罚，在湘潭市、湘乡市考核评比中被列为“五差 ”村的，取消工作经费并取消该村和个人年度评先评优资格，通过经济杠杆确保工作实效。我镇城乡环境卫生同治工作在上级领导的支持和关心下，在全镇五万余名干部群众的共同努力下，取得了一定的成绩，但与上级的要求和全镇人民的期待相比，还存在很大差距。我镇将以此次检查为契机，在下步工作中将采取群众喜闻乐见的形式方法，继续加大宣传力度，改变农民固有的思维模式与行为习惯；将进一步加大整治违章乱搭乱建的力度，加快改善基础设施步伐，逐步取缔马路市场，规范农村农贸市场；并立足实际，积极探索垃圾分类处理模式和农村环境卫生综合整治的长效机制，以勇争一流的精神，只争朝夕的冲天干劲，再接再厉，再创佳绩，不断推进我镇城乡环境卫生同治工作再上新的台阶，为全面建设富裕文明的新泉塘而努力奋斗！
