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1、1述 责 述 廉 述 德 存 在 问 题 整 改 方 案吴川市海滨街道党工委书记 王昌龄（2017 年 4 月 19 日）我于 2011 年 9 月任海滨街道党工委书记。任职以来，在市委市政府和市纪委的正确领导下，我强化责任担当，全面履职尽责，扎实抓好海滨党风廉政建设的各项工作。2017 年 3 月 10日，我在市第十三届纪委全会上作出了“ 述责述廉述德” 报告，会后围绕自身述职时查摆的问题、逐一梳理列出问题清单，明确整改措施，现制定整改方案如下。1、关于发展水平还不高，民生领域还存在不少问题亟待解决的整改措施存在问题：一是经济发展水平质量不高。辖区内高附加值企业较少。各社区经济发展不平衡，落
2、户博茂社区的项目多，落户其他社区的项目少。二是民生事业展相对滞后。如教育资源不足，小学学位紧缺，初中学位严重不足，一些小学升初中的学生要到辖区外就读。医疗资源不足，街道只有一个社区卫生服务中心，医疗服务发展水平未能满足群众的需求。低收入群体面广人多，特别是精准扶贫工作压力大。三是公共管理服务水平较低。如环境卫生、市容市貌等管理还相对落后，跟不上发展需要。整改措施：1、加快重点项目建设。我街道是市重点项目的聚集区，市在我街道实施的重点项目有 15 项之多，如市人民医院、金沙城广场、拓基汽车城等。抓好重点项目开工，对提升我街道经济发2展水平具有决定意义。街道党工委出台了推进重点项目建设的工作方案，
3、实行“一个 项目，一组人马，一抓到底” 的工作措施，每个领导班子成员都挂钩联系 1 至 2 个重点项目，负责联系、跟踪、协调落实。发挥“四大优势” （区位 优势、资源优势、产业优势、战略优势），充分盘活各村集体资产资源，科学招商，特别是抓好塘尾社区和梅逢社区的招商引资，发展村集体经济，促进区域平衡发展。2、加快发展民生事业。密切配合市教育部门按就近入学原则，进一步规范中小学招生，解决辖区内的小学毕业生全部入读吴川三中的问题。巩固教育创强成果，推动学校规范化建设，增强优质学位。落实两级书记抓扶贫的工作责任，与帮扶单位积极开展救助、发展项目，实现扶贫项目造血功能，全力做好精准扶贫工作，确保贫困户按
4、时脱贫。 3、加快城市扩容提质。积极推动我市“东扩、南移、西进、北拓、中优” 的城市规 划建设战略的实施，推 进海滨新区的规划建设工作，提升城市服务管理水平。由于我街道城市规划、环境卫生、市容市貌等以纳入市统一管理，我们要积极推动，密切配合，认真参与市“ 六乱” 整治工作，切 实提高城市建 设管理水平。整改时限：从现在开始至 2017 年 12 月。2、关于对干部的教育监督管理有待加强，农村基层干部存在“不作为、乱作为”问题的整改措施存在问题：一是教育和监督机制不完善。由于教育和监督不健全，一些村干部，特别是新当选的村干部，政策水平和理论水平偏低，组织纪律观念不强，法律法规意识淡薄。在对农村基
5、层干部与村集体经济的监督管理上，还存在不同程度的漏洞。二3是资金使用和监管不规范。虽然当前各村都建立了财务管理制度，成立村财务监督小组，但这些制度执行不切底，甚至因人员长期外出有的和形同虚设。三是民主意识淡薄。农村群众文化素质低，参政议政意识薄弱，村民自治能力不高，措施不力，目标不明确。整改措施： 1、加强教育培训，提高干部素质。加强党纪教育。特别是在党员中坚持“ 两学一做 ”学习教育常态化。通 过街道“社情民意直通车微信群” 开展道德 讲堂，通过正反典型教材，教育基层干部树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想道德防线。加强政纪教育。优化教育形式，改变传统的单一宣教模式，采取日常教育和集中
6、教育相结合的方式，有针对性地解决反腐倡廉教育力量分散、合力不够的问题。加强法纪教育。加强对村民的普法教育，普及民主法制科技知识，增强他们参议村务的能力和积极性。2、加强制度建设，规范权力行为。 “把权力关进制度的笼子” 。认真落实“ 两个联席会 议” 制度。完善 村“ 两委”议事规则。建立村务公开制度。规范公开时间、内容、程序、形式、给群众一个明白。健全监督机制。完善村务监督委员会，配强配好村民主理财小组，维护村民主理财小组的权威，独立对各项财务收支进行逐月审核，形成乡镇、村两级双重监督与管理的新型财务管格局。认真执行村级“ 零招待” 制度，强 化对村干部的监督，改变村级财务管理混乱的局面。3
7、、加强责任落实，规范“三资”管理。落实主体责任。构筑真抓实管的责任防线，落实党风廉政建设责任制。履行好“一岗双4责” ，与各村支书、主任 签订责任书。把党风廉政建设工作与日常工作一起部署，一起检查，一起考核，一起落实，切实把各村抓党风廉政建设的情况作为年终评比的重要内容。规范农村集体“ 三 资” 管理。全面落实 “街道代管” 制度，由街道财政所代村做帐并实施监管，进一步完善“三资” 交易平台， 规范资源资产的租赁出让。实行干部定期测评制度。加强对干部“八小时” 外的监管，认真开展对干部的年度测评工作，测出村干部在群众心目中的份量以及村干部与群众之间的距离，强化村干部的工作责任心、事业心。整改时
8、限：从现在起长期坚持。3、关于主要心思和精力过多放在中心工作，自我修养、自我提升需要进一步加强问题的整改措施存在问题：一是理论学习不够深入。对政治理论学习不够重视。对加强党性锻炼的主动性、自觉性不够。在实际工作中，忙于处理日常事务，往往存在着以会代学、以干代学的现象，认为即要把工作做好就行了。二是放松了职业道德的要求。由于工作担子重，压力大，有时候对工作不思进取，有自甘平庸的思想念头，遇到棘手问题，畏难退宿。三是自律意识有所淡化。放松了政治纪律的约束，缺乏高度的政治敏锐性和洞察力，对是非问题缺乏鉴别力，对领导干部“一岗双 责” 的职责未能全面履行。整改措施：1、注重政治理论学习。把习近平总书记
9、对广东工作的重要批示精神和系列重要讲话作为学习的重要内容。在领会精神实质上下功夫，在入脑入耳上下功夫，做到学而信、学而用、学而行。学而信，就是要坚定理想信念，筑牢精神支柱;学而用，就是5要坚持问题导向，用讲话精神指导解决实际问题;学而行，就是要内化于心、外化于行，形成推动事业发展的强大动力。2、注重道德品行提升。注重培养高尚的道德和操守，时刻在锻炼和考验中坚定信念，在处理各种复杂问题中经受考验，不断铸就政治品行，模范遵守各项规章制度，诚恳接受群众的监督，树立起共产党员高尚的从政品格。3、注重规范言行表率。要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己首先不做。作为党员干部，不仅要在工作和学
10、习中做表率，而且要在道德文明建设和日常社会生活中做表率，以自己的表率影响群众，带动群众，服务群众，把方方面面的力量动员起来，努力创造出经得起实践、经得起人民、经得起历史检验的业绩。只有这样，海滨经济社会发展才会实现新的跨越，我们党才有感召力和凝聚力，我们党和祖国的事业才会蓬勃发展。整改时限：从现在起长期坚持总之，我们将进一步落实“两个责任” ，强化党工委的主体责任，强化“ 第一责任人 ”责任，强化纪工委 监督责。坚持以勤为径，转变作风，务实干事，做到率先垂范，勇挑重担，亲力亲为。注重立德修身，带领干部群众坚定信心，艰苦奋斗，努力建设经济发展，文化繁荣，政治清明，生态文明，社会和谐的幸福美丽新海滨。
