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1、创建文明单位汇报材料创建文明单位汇报材料(一)泸溪县地处湖南省西部，湘西自治州东南端，沅水中游，是武陵山片区区域发展与扶贫开发攻坚试点县、国家重点水利工程五强溪电站库区移民县和革命老区县。全县辖 15 个乡镇 151 个行政村(社区)，总人口 31 万人，总面积平方公里。县城白沙共辖 5个社区 3 个镇辖村，建成区面积约 4 平方公里，城区人口万人。近几年来，县委、县政府一直高度重视文明县城创建工作，常抓不懈，开拓进取，不断创新，取得一定成效。2017 年，我县荣获“全国文明县城”称号，是湘西自治州唯一获此殊荣的县城。今年以来，我县继续保持创牌保牌的强劲势头，进一步强化工作措施，加大工作力度，
2、有力有效地推进文明县城创建工作深入开展，切实让群众得到实惠。现就工作开展情况汇报如下：一、坚持以机制建设为抓手，统筹文明创建建立健全领导、考核、督导、评价等一系列工作机制，统筹推进文明县城创建各项工作。一是完善领导机制。进一步强化党委政府统一领导、文明办组织协调、职能部门各负其责、相关部门密切配合的领导机制。年初，及时调整了泸溪县文明县城建设工作领导小组，抽调了 3 名能力强、业务精的工作人员充实到县创文办，县财政每年安排 30 万元作为创文办工作经费;县直各单位及白沙镇成立了相应的领导小组，确定了专抓人员，在全县上下形成了主要领导亲自抓、四大班子合力抓、条块结合共同抓、职能部门具体抓的齐抓共
3、管大格局。6 月 17 日，县委、县政府召开了全县创建全国文明县城工作会议，对全国文明县城建设工作再动员、再部署、再升温，交办任务。党委、政府的坚强领导，为创建工作奠定了基础。二是完善考核机制。县委、县政府把文明县城创建工作纳入全县五个文明绩效考核体系，科学设置考核分值，把该项工作用为衡量各级各部门特别是“一把手”政绩的重要依据。县文明委下发了泸溪县 2017 年度文明县城创建工作目标管理考核办法 ，把文明县城创建工作领导责任制、加大文明县城建设工作宣传力度、建立廉洁高效的政务环境等 8 项共性目标任务具体细化、日常化，对城关镇、县城城区各县直独立核算单位的文明县城建设个性目标层层细化、级级量
4、化，捆绑责任，并把巩固创建成效作为评选文明单位的主要内容。三是完善督导机制。出台了泸溪县文明县城督导方案 ，建立了县文明办日常指导、 “两办”重点督查的督导机制，对各责任单位的文明创建工作精心指导、督促检查，以简报和督查通报形式下发到各单位，重点解决影响文明县城创建的突出问题。对领导重视、措施得力、成绩显著的单位给予通报表彰;对工作不力、消极应付、未完成工作任务的，给予通报批评并要求限期整改，确保做到任务布置到位、整改落实到位。四是完善评价机制。为贯彻落实德才兼备、以德为先用人标准，我县出台了泸溪县领导干部德的考核办法(试行)，建立了公职人员道德评价机制。以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，
5、主要考核标准包括政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德等四个方面，全面客观准确地考核干部的德，树立正确的用人导向，提高选人用人的公信度。二、坚持以教育教化为重点，引领文明创建以社会主义核心价值观为主题，大力开展市民文明素质和思想道德宣传教育活动，进一步筑牢全县人民共同奋斗的思想基础，保持奋发有为、开拓进取的精神状态。一是开展社会主义核心价值观学习宣传活动。认真组织收看学习了中宣部召开的 2017 年组织推动培育和践行社会主义核心价值观电视电话会议精神，贯彻落实关于运用公益广告大力宣传“三个倡导”的通知(湘文明办 1 号)精神，充分利用电视、网络、手机报、电子显示屏等媒体开辟“文明一线” 、 “
6、爱我泸溪文明行”等专栏，滚动播出社会主义核心价值观主要内容达 11000 多次;在广场、车站、市场、社区、影剧院等地发放“三个倡导”宣传挂图共2000 余张;在市民广场、交通要道旁精心制作公益广告 20幅，新设大型公益广告 3 块，推动宣传“三个倡导”入眼、入心、入耳，积极培育和践行社会主义核心价值观。二是开展“中国梦”系列活动。为深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，把习总书记提出的“中国梦”宣传教育引向深入，推动全县上下进一步解放思想、凝聚共识，3 月中旬，我县以“中国梦，我的梦”为主题的演讲比赛全面铺开。全县 12 个战线、15 个乡镇以及中小学校的学生教师、干部群众反响强烈，10
7、0 余人踊跃参加比赛，观看群众达 3000 余人。9 月初，还将对获奖选手进行打磨包装，组织他们深入到社区、学校、企业、乡村、基层单位进行巡回演讲。4 月下旬，我县开展“中国梦、劳动美”主题活动。通过“劳模讲坛” 、 “寻找最美班组长” 、 “职工摄影大赛”等子活动，把活动引向深入基层、进企业，进一步深化党的群众路线教育活动，弘扬时代主旋律，凝聚圆梦正能量。三是开展道德讲堂活动。今年来，我县在全县范围内大力开展“道德讲堂”活动，与省、州、县级文明单位共同打造“道德讲堂”示范点，并以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育为主题，按照“六个一”活动流程，突出“身边人讲身边事、身边人讲自
8、己事、身边事教育身边人” ，先后建立了一批单位、乡镇“道德讲堂”。目前，全县共有“道德讲堂”35 个，共开展活动 150 余场次，参与人数达近万人， “道德讲堂”已成为我县公民思想建设一个重要平台和弘扬道德精神的有效载体。三、坚持以服务民生为核心，深化文明创建围绕创建为民，以党的群众路线教育实践活动为抓手，在全县上下开展“三优”专项整治行动和“爱我泸溪文明行”社区志愿服务活动，着力改善城市的环境面貌，抓好城市的安全秩序，提升窗口单位的服务质量，着力打造“订单式”志愿服务活动品牌。一是开展优美环境行动。今年以来，我县制作了新的“门前三包”责任书，发放给城区内的沿街商铺和经营机构，重点对乱倒生活垃
9、圾、乱贴乱画、占道经营、乱停乱放等行为进行专项整治，对不自觉维护公共场所秩序、不爱护公共设施、不遵守城市管理相关规定的市民依法进行严厉查处。共规范占道经营、店外经营 40 家，规范车辆乱停、乱靠行为 63 台次，取缔流动经营摊点 25 处，拆除不合格广告牌匾 5 块，拆除乱悬乱挂宣传条幅 16 条，拆除乱搭乱建 3 处，使城区容貌得到有效改善。同时，继续开展对“五小”行业专项整治。针对小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧等经营性公共场所重点检查是否证照齐全、亮证经营，从业人员是否持健康证明、卫生知识培训证明上岗，公共用品、用具是否落实消毒制度进行了检查。截至目前，全县共出动执法车辆
10、75 次，监督人员 375 人(次)，下达整改意见书 304 份。共检查经营场所608 户次，检查小旅馆 50 家，小茶室 57 家，小美容美发厅49 家，小歌舞厅(酒吧)10 家，小网吧 55 家，集中供水单位 1 家。通过整改，我县“五小”行业有效卫生许可证持证率达 98%，有效健康证持证率达 95%，强化了业主自律意识，维持了良好店容店貌，有效改善了“五小”行业整体环境卫生面貌，提升了文明程度。二是开展优良秩序行动。实施“文明交通行动” ，倡导“文明出行” ，着力营造良好的交通秩序，坚持惩罚与教育相结合的原则，对违反城市管理和交通法规的不文明现象进行严格管理，依法查处，坚决杜绝违规行为，
11、先后处罚违章车辆 16 台，劝导市民乱闯红灯、乱穿马路等不文明行为 50 余人次。同时，净化网吧市场环境。起草了泸溪县互联网上网服务营业场所专项整治行动方案 ，采取了加大宣传力度、强化日常监管、开展集中执法等方式，创新工作机制和方法，探索行政执法公开模式，建立了面向群众和便于监督的电视公开平台，在县电视台开设了“网吧专项整治曝光台”栏目，重点对查办的违规经营网吧处理情况进行公开曝光，增强了工作的透明度，保持了我县网吧市场整治的高压态势，得到了广大群众的充分肯定和好评。截至目前，我县共出动执法车辆 46 台(次)，执法人员 420人(次)，共检查网吧经营单位 860 家次，对 45 家网吧违规经
12、营单位依法给予警告、罚款、停业整顿的处罚，其中停业整顿达 36 家，全县城乡网吧违规经营行为得到有效遏制，净化了社会文化环境。三是开展优质服务行动。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，在政务中心、医院、银行、车站等重点“窗口”单位，开展“争创优质服务窗口，争当优质服务标兵”活动，彻底整治窗口单位存在的“四风”问题，彻底解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象，创造我县良好的服务环境。首先，强化边查边改。对照习近平总书记“三严三实”要求和焦裕禄 20 字精神，通过群众提、自己找、上级点、同事帮，深入查摆窗口党员干部“四风”方面存在的突出问题 62 条，认真剖析问题，制定边查边改措施 6
13、2 条。其次，强化服务规范。修订完善窗口人员服务规范 、 一站式办结工作手册 ，把“五制”(首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制)与“四公开”(公开办事程序、依据、时限、结果)等结合起来，推行微笑服务、文明服务、上门服务、延时服务、网络服务等五项服务，推动窗口“零距离听民生、零折扣解民忧、零推诿办民事” 。最后，强化诉求办理。充分发挥诉求接待室功能，严格执行领导带班、窗口人员值班和领导干部接访日等工作制度，打造群众诉求维权“直通车” ，让来访群众“理有讲处、怨有诉处、难事有反映处、问题有解决处” 。今年以来，共办理群众各类诉求件300 多件，件件有落实。四是开展志愿服务
14、活动。认真落实中央文明办推进志愿服务制度化电视电话会议精神，以营造学雷锋志愿服务人人能为、人人可为、人人乐为的社会风尚，不断推出代表时代精神的当代雷锋典型，着力开展当代雷锋事迹材料征集活动，进一步推动我县学雷锋活动的常态化和志愿服务制度化。完善了志愿者注册、管理、培训及表彰奖励机制，扎实推进志愿者的注册登记工作，目前已登记的志愿者有 4646 名。印发了2017 年“爱我泸溪文明行”社区志愿服务活动实施意见的通知，开展“爱我泸溪文明行”社区志愿服务，打造“订单式”志愿服务活动品牌。以白沙镇为试点，通过调查摸底，根据各牵头单位负责制定后的志愿服务活动实施方案，建立了全社区志愿服务需求、供给、服务
15、台帐，选择 1 至 2 项志愿服务，实行一对一的服务方式，每月开展志愿服务活动达 10 次以上，深受社区群众欢迎。继续以县城六大主街道及工商银行、车站等 6个主要路口为重点，大力开展以开文明车、办文明事、做文明人为主题的文明劝导活动，依托志愿者深入到车站、医院、商业大街等公共场所，对室内吸烟、乱扔杂物、随地吐痰和乱穿马路、乱闯红灯等不文明行为进行劝导。自活动开展以来，志愿者共进行文明劝导 110 人次，县电视台先后曝光市民不文明行为 15 起，市民不文明现象得到有效遏止。四、坚持以基础建设为重心，夯实文明创建围绕创建利民，结合卫生县城、园林县城、平安县城创建，以项目建设提升城市功能，造福于民。
16、一是基础设施不断完善。先后完成桔颂广场、辛女广场、橘颂塔和涉江楼等城市标志性建筑工程，实施了污水处理厂、生活垃圾无害化处理场以及白沙、武溪、洗溪等城区主街道“白改黑” 、节能路灯和小街小巷改造等一批提质升级项目。更换垃圾桶 52 个，修复公用电话 6 处。县人民医院新投资的门诊住院综合楼每一层都特设残疾人专用厕所，并进行了明显标注，现在已经全面开放使用。二是城市容量不断扩大。完成杨柳溪新区扩容投资2500 万元，实现 319 国道进城口道路扩宽美化，推进建设西路至白浦路接线道路硬化;完成曲望开发区投资 1 亿元，实现建设南路至曲原开发区、铁山河大桥至曲望开发区 2条道路建设的初步成形，县城建成区面积由平方公里增加到 4 平方公里。三是环境品位日益提升。2017 年以来，我县投入资金350 万元，推进城市园林绿化工程，栽种大冠树木 1300 多棵、花草 2900 平方米，县城市绿化覆盖率达%,绿地率达%，人均占有绿地面积达平方米，城市绿化水平进一步提高。四是治安防控设施不
