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1、第 1 页区两学一做学习方案演讲同志们：在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。*月*日，*月*日，省、市委相继召开“两学一做”学习教育工作推进会，就全省、全市开展“两学一做”学习教育提出了具体要求。在认真学习领会中央和省市委精神的基础上，区委研究制定下发了全区开展“两学一做”学习教育的实施方案，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见：思想是行动的先导，抓好“两学一做”学习教育，关键要把思想和行动统一到中央和省市委决策要求上来。具体讲，要强化“四个意识”：强化政治意识，各级领导干部要坚定政治信仰和政治立场，严守政治
2、纪律和政治规矩，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉从政治高度认识和处理问题，在大是大非面前同省、市、区委保持高度一致；强化大局意识，自觉服从全区改革发展稳定的大局、转型跨越发展的大局，牢固树立全区一盘棋思想，认真履职尽责，放眼率先实现全面建成小康社会目标，立足全面从严治党，和中央、省、市、区委决策部署同频共振；强化核心意识，自觉维护省、市、区委的权威，围绕发展大局，确保省、市、区委各项决策部署不折不扣落实，区委各项分解任务不推不绕执行；要强化看齐意识，在政治方向、政治立场、政治言行、政治行为上主动向先进典型人物看齐，做到贯彻落实中央省市委决策部署整齐划一，推进区委重点工作步调一致。要通过学第 2
3、 页习教育，使广大党员特别是领导干部带头做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，做政治上的明白人。要按照中央和省市委安排部署，扎扎实实学、认认真真做，培养合格党员、打造坚强队伍。坚持带着问题学。“两学一做”，基础在学。打牢这个基础，重点要回答好两个问题，就是学党章党规和学系列讲话的关系是什么、两学同一做的关系是什么。必须明确，学党章党规和学系列讲话不是孤立的，而是紧密联系、一脉相承的。学党章党规，是为了搞清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉；学系列讲话，是为了在明确纪律规矩的基础上准确把握新形势对党员干部提出的更具时代特点的新要求
4、，切实用讲话精神统一思想、提高认识。必须明确，学是前提和基础，做是着眼点和落脚点，学和做是知行合一的。要通过学习增强“四个意识”，指导具体工作中践行讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲贡献、有作为的“四讲四有”新要求，切实做政治合格、纪律合格、品德合格、工作合格的共产党员。坚持针对不足做。“两学一做”，关键在做。应该说，经过群众路线、“三严三实”等从严教育、管理和整治，全区党员干部队伍的整体素养和作风得到了显著提升。但从个别党员领导干部的日常表现来看，也还存在着律己不严、无视纪律等问题，该报告的不报告、该担当的乱请示，占着岗位不作为、遇到难题不会为、敷衍塞责不敢为，等等。纪检和组
5、织部门要采取行之有效的办法，该加强教育的加强教育，该严肃处理的严肃处理，进一步破解作风问题反弹，强化党员领导干部“不敢”的刚性意识和“不想”的行动自觉。坚持创新方式讲。紧密结合领导干部上讲台、讲党课这个“两学一做”学习教育的有效第 3 页载体，一方面，坚持求新求变求活，按照习总书记把“处方权”往下放、让基层当“小郎中”的指示精神，在“上讲台”的范围上，逐步从领导干部向各级党组织书记特别是基层党支部书记延伸，打通学习教育“最后一公里”；在“讲党课”的内容上，不仅仅局限于党章党规、系列讲话，更要重温毛泽东同志党委会的工作方法等党内经典著作和理论，着力提高政治素养和领导艺术。另一方面，坚持抓常抓细抓
6、长，着眼彰显各级党组织作用，充分发挥“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度作用，以支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，在规范开展学习、提高学习成效上下功夫。坚持靠实工作改。“学”的深不深、“做”的好不好，最终要在推动具体工作中体现。从当前来看，我们的重点项目进度还比较慢、招商引资还没有大的成效、财力水平还比较低、各项发展目标任务进度还不尽人意，虽然有经济大环境低迷、项目投资意愿不高、驻区大企业效益低下等客观制约，但更主要的是吃苦劲头不足、担当意识不强、主动作为不够的问题。要结合这次学习教育，从思想上端正态度，从根源上查找问题，把纪律规矩的弦再紧一紧、把
7、干事创业的劲再鼓一鼓，确保把各项工作赶到前面。理论是实践的指南。要通过开展“两学一做”专题教育，使全区广大党员进一步树牢纪律规矩意识。一要自觉维护党的权威。在任何时候任何情况下都要自觉在思想上政治上行动上同省市区委保持高度一致，省市区委提倡什么、我们就要认真执行什么，禁止什么、我们就要坚决反对什么，决不能出现弹性执行、选择性执行或变通性执行的行为，使守纪律讲规矩成为一种常态。二要自觉遵循组织程序。重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，这一点第 4 页我们是有深刻教训的，去年的兰州城区自来水异味问题上，正是因为个别部门负责人不依法依规按程序办事，对全区工作造成了很大的被动，我们
8、要深刻汲取教训，引以为戒，属于自己职权范围内的事情，该拍板的还是要拍板，该决策的还是要决策，决不能矛盾问题都上交。三要自觉服从组织决定。绝不允许搞非组织活动，不得违背组织原则。当前，区镇两级换届工作正在相继展开，在座各位一定要严格落实“九个严禁”换届工作纪律要求，自觉服从组织安排，精心主动干好本职岗位工作。四要自觉管好身边人员。不得默许他们利用特殊身份非法谋利，要通过约谈等方式，对自己身边的工作人员和亲属讲清楚当前面临的全面从严治党新形势，严禁他们打着自己的旗号干有损自己形象的事情。“两学一做”学习教育是今后一个时期全区必须紧抓不放的一件大事，全区各级党组织要把这项工作摆上重要日程，切实做到思
9、想上高度重视、行动上迅速跟进 、措施上务求实效。一要全面落实主体责任。各级党组织必须把抓好学习教育作为重要政治任务，切实把正方向、精心组织、加强保障、稳步推进；各级党组织书记在履行责任上要杜绝当“甩手掌柜”，在部署安排上要杜绝“眉毛胡子一把抓”；组织部门要发挥好牵头抓总作用，搞好统筹谋划，合理把握节奏、科学掌控进度、严把质量关口，特别是要高度重视软弱涣散党组织集中整顿，夯实学习教育基础。二要全面加强督促指导。要把推动学习教育融入日常工作作为重中之重，组织部门和督查室要盯紧镇街、村社，采取定期检查、随机抽查、专项调查等方式，及时发现苗头性、倾向性问题，对组织不力、效果不好、有令不听的，要严肃问责
10、、督促整改，做到时序上环环相扣第 5 页、力度上层层加紧、措施上件件落实。三要全面营造舆论氛围。宣传部门要用好掌上*客户端、政府门户网站、*电视台、*发展报等区属媒体，开设“两学一做”专栏，开发制作形象直观、丰富多样的学习资料，大力宣传中央和省市区委部署要求和管用经验办法，对学习教育进展情况进行全程跟踪报道。要坚持正向引导，精选推出一批优秀党员、优秀党务工作者和先进基层组织，进行广泛宣传，切实形成正向激励的舆论强势。四要全面推进重点工作。当前和今后一个时期，要把牢深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神“一条红线”，抓好补齐经济发展欠账、推进重大项目建设“两个重点”，紧盯推进全面从严治党、实现“十三五”顺利开局、提前全面建成小康“三大目标”，特别是要高度重视区镇村集中换届，重点在坚持正确用人导向、严肃换届工作纪律等方面把工作做细做扎实，确保风清气正的良好氛围。同志们，开展“两学一做”学习教育，是激发党员活力、筑牢基层堡垒、夯实执政根基的重大部署，责任重大、影响深远。全区上下一定要站在讲政治的高度，扎扎实实组织好、开展好学习教育工作，为提前全面建成小康社会、打造幸福美好新*提供坚强有力的政治保证。
