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1、今冬明春火灾防控工作实施方案今冬明春火灾防控工作实施方案(一)根据区人民政府关于印发白云区今冬明春火灾防控工作实施方案的通知(白府办 98 号)，结合我社区实际，特制定本方案：一、工作目标为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保“两节” 、 “”期间消防安全，保护人民群众的生命财产安全。二、组织领导成立红云社区 2017 年今冬明春火灾防控工作领导小组，成员名单如下：组长：欧阳知戎(社区党委书记)刘志刚(社区党委副书记、服务中心主任)副组长：吴琳波(社区党委副书记、纪委书记、政法委书记)杨劲(社区党委委员、服务中心副主任)王辉(社区党委委员、服务中心
2、副主任)杨劲副主任兼任办公室主任，杨晓勤同志任副主任，张朝晖、赵天，任工作人员负责组织、指导、协调整个社区服务中心的今冬明春火灾防控工作。三、工作时间2017 年 11 月 1 日至 2017 年 3 月全国“”结束。四、工作内容(一)加强消防安全教育宣传采取有力措施，针对冬季火灾防范特点，深入学校、社区家庭、人员密集场所开展今冬明春火灾防控宣传活动，针对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所和部位，大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识，要广泛发放群众喜闻乐见的消防宣传资料，要督促歌舞厅、影剧院、商场等人员密集场所落实消防宣传“三提示” ，发动社会群众参观、体验消防队占。(
3、二)加强灭火应急救援准备加强日常管理和值班工作，配备必要的消防装备器材，提高社区的综合应急能力。(三)加强火灾防范工作迅速贯彻落实省消防安全委员会“”今冬明春火灾防控会议精神，召开今冬明春火灾防控发作部署会，制定具体工作方案明确各部门的消防工作职责和任务，在重要活动和重大节日，将责任和措施明确到岗、细化到人，确保各类活动的绝对安全。五、工作要求(一)统一思想、精心部署充分认识开展此次专项活动的重要性、必要性和紧迫性，切实加强今冬明春和“”期间火灾隐患排查工作，严格责任分工，确保会议期间无重特大火灾事故发生。(二)总结经验、建立机制这次专项活动是近期工作的核心工作，将这次行动与开展重大火灾隐患集
4、中整治专项行动、 “打非治违”等专项行动结合起来，加强督促检查、继续保持火灾四项控制指数全面下降的成果，遏制重特大火灾事故的发生。今冬明春火灾防控工作实施方案(二)为加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保“两节” 、 “”期间消防安全，特制定如下方案：一、成立火灾防控领导小组为切实加强今冬明春火灾防控工作，经党委、政府研究决定，成立火灾防控工作领导小组，组长：田友新镇长一、工作目标动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人火灾，杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，维护火灾形势总体平稳。全国和省、
5、市、县“”期间，社会面不发生亡人火灾和有影响的火灾;元旦、春节、元宵节等重大节日期间，社会面不发生亡人火灾。二、工作时间2017 年 11 月 1 日至 2017 年 3 月全国“”结束。三、工作内容(一)强化火灾防范工作1.全力排查整治火灾隐患。2017 年 11 月上旬，各村(居)、企事单位对辖区消防安全形势进行分析评估，研究采取针对性举措，部署开展今冬明春火灾防控工作。紧盯尚未整改完毕的浙江腾龙竹业集团有限公司重大火灾隐患，加强隐患督改工作，确保年底前整改销案。要继续加大重大火灾隐患排查力度，2017 年 2 月底前论证判定一批新的重大火灾隐患，3 月底前实施新一轮政府挂牌督办。按照消防
6、安全“打非治违”专项行动部署，2017 年 11 月底前，对集中连片“三合一” 、 “多合一”场所的消防违法行为进行集中打击和整治;年底前，结合“五水共治” 、 “三改一拆”等专项工作，强化火灾隐患排查治理，巩固和深化“打非治违”专项行动成效。根据各地实际，坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，持续开展人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、易燃易爆单位等重点对象的排查整治，逐一登记造册，综合采取“换、添、搬、建”的整治举措，整改消除火灾隐患。2.全力推进事故防范治理体系建设。以造纸、竹木等区域性火灾隐患为重点，推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设，逐步
7、建立“全覆盖”的消防安全领导体制、“全方位”的消防安全主体责任体系、 “无盲区”的消防安全监管体系、 “可执行、可监督、可检查、可问责”的消防安全责任追究体系、 “群众性”的消防安全宣传教育培训体系和“零容忍”的隐患排查治理体系。建立事故防控综合治理体系，现存火灾隐患得到有效整治，火灾发生率明显下降。2017 年 3 月底前，全镇事故防控综合治理体系基本能够运行，消防安全状况明显改善。3.全力做好重大活动、重要节日消防安保。全国和省“” 、世界互联网大会期间，采取非常规做法，进一步加强社会面火灾防控工作，严防发生亡人火灾和有影响的火灾，确保政治敏感期的绝对安全。 “”和元旦、春节、元宵节前，各
8、村(居)、企事业单位组织开展本行业、本系统、本部门的自查自纠，开展社会面上的消防安全大检查，督促落实各项火灾防控措施。元旦、除夕、元宵节当晚，督促单位对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域实行“实名制”巡防看守，确保节日期间消防安全。4.全力推进火灾防控基础工作。2017 年 11 月底前，健全、落实消防安全网格化管理运行机制，对网格内的“个、微、小”场所实施管理，确保各村(居)、企事业单位消防安全网格化管理达标。2017 年 1 月底前，全面运用消防安全网格化管理信息系统，实现基础工作信息化、网格排查常态化、隐患督改流程化。2017 年底前，督促指导所有消防安全重点单位落实“三项报告备案制度”和消
9、防控制室值班人员的持证上岗制度，督促指导所有火灾高危单位按照规定开展消防安全规范化管理和标准化建设。(二)强化消防宣传教育1.深化消防宣传“六进” 。各村(居)、企事业单位要切实履行消防宣传职责，有针对性地开展消防主题宣传活动。组织中小学“上一次消防安全辅导课、发一份消防安全倡议书、布置一份查改家庭火灾隐患的作业” 。组织消防志愿者、网格员上门为老、弱、病、残、孤、寡等特殊家庭开展防火指导，召集暂住人口、外来务工家庭举办消防安全知识讲座。依托建设、人力社保、安监等部门的培训平台，加强对外来务工人员的消防培训。推进消防行业特有工种职业技能鉴定，确保持证上岗。2.开展消防宣传教育。结合“119”消
10、防日活动，围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题，协调电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，利用公共宣传资源，最大限度地扩大消防宣传覆盖面，大力普及冬季用火、用电、用气、用油，安全燃放烟花爆竹等消防常识，在节日期间重点宣传提示火灾预防、逃生自救知识。发挥媒体舆论监督作用，合理运用曝光手段督促重大火灾隐患整改，发动广大群众通过“96119”举报火灾隐患，形成良好的社会氛围。(三)强化灭火和应急救援准备1.完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制，及时修订灭火应急救援预案，定期组织社会力量开展演练，切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。专职消防队要认真研究冬春灭火救援规律特点，深入开展冬季练兵
11、，2017 年春节前，对人员密集场所和节庆活动区域至少开展一次熟悉演练， “”前对涉会场所开展一次熟悉演练。2.做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点，加强应急装备物资的储备，落实社会联勤联动保障机制。协调有关部门开展市政消火栓排查整治，落实维护保养措施，确保完整好用。各村(居)、企事业单位要严格落实值班备勤和全勤指挥制度，提高火灾多发时段和重点单位场所力量调派等级和初战指挥层次，及时调整灭火救援一线，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。四、工作要求(一)提高思想认识。冬春季节风干物燥，气候寒冷，用火、用电、用油、用气明显增加。岁末年初节庆活动频繁，人流、物流密集，加之燃放烟花爆竹
12、，火灾危险性剧增，稍有不慎，极易引发群死群伤恶性火灾。各村(居)、企事业单位必引起高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，将今冬明春火灾防控工作作为当前消防工作的重点，认真抓好落实、抓出成效。(二)加强协调配合。各村(居)、企事业单位要结合实际，严密制定冬明春火灾防控工作方案，明确职责任务。镇专职消防队要强化统筹协调，做好督促指导、信息传递、经验交流等工作。要积极协调主管部门，开展行业、系统消防安全大检查。广泛发动镇综治办、安监办、居(村)委会、专兼职消防队等基层力量，全面开展火灾防控工作。(三)落实工作责任。各级领导要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。 “两节” 、 “”前，镇专职消防队要
13、组织对基层工作情况进行督导检查。对火灾多发、高发地区，要派出工作组帮扶，帮助分析原因，限期解决问题。对工作不到位、不落实的，要及时问责处理;发生较大以上火灾的，必须按照“四不放过”的原则依法处理，对相关责任单位和责任人严肃追责。今冬明春火灾防控工作实施方案(三)一、工作目标按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入排查易燃易爆单位、劳动密集型企业火灾隐患，不断加大消防安全监管力度，整改消除火灾隐患，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生。二、时间安排即日起至 2017 年 3 月 31 日。三、组织机构市安监局成立今冬明春火灾防控工作领导小组，负责对活动的组织领导。组长：张国际市安监局局
14、长副组长：刘钢市安监局副局长张凯文市安监局副局长丁道泉市安监局副局长蒋纯市安监局副局长成员：胡文华市安监局危化科科长李军市安监局企业科科长付德祥市安监局法规科科长周波市安监局执法支队支队长骆才建市安监局综合协调科科长办公室设在市安监局综合协调科，负责信息收集上报工作。四、工作内容及措施(一)强化火灾隐患排查整治1.劳动密集型企业。加强对劳动密集型企业防火安全检查，重点整治单位重大火灾隐患久拖不改，消防安全管理制度不落实，居住场所与生产储存经营场所合用，电气线路老化以及消防控制室等重点岗位操作人员未经培训无证上岗等问题。2.易燃易爆危险品场所。重点检查易燃易爆危险化学品生产、储存、使用和烟花爆竹
15、储存、经营场所是否依法进行消防验收;是否与居住场所设置在同一建筑物内;生产工艺、装置设备和储存设施、储存方式是否符合防火防爆要求;是否建立符合规定的各类安全制度、操作规程，重点岗位人员是否经过专业培训，是否定期检测维护固定消防设施，是否制定灭火及应急疏散预案并开展演练。(二)夯实消防安全基层基础按照四川省安全社区“7+N”建设要求，将消防安全纳入安全社区建设内容，明确居民社区、住宅小区消防安全管理单位，落实岗位消防职责，积极推动安全社区微型消防站建设。(三)加强消防宣传培训深入开展消防“七进”工作，重点组织好“消防宣传进社区” 、 “消防宣传大使行动”等专项活动，依托局门户网站、微信公众号等安
16、全生产信息平台宣传消防安全常识和技能。涉及易燃易爆危险化学品、烟花爆竹场所的企业要切实做好职工岗前消防安全培训，并定期组织消防安全在岗培训和消防演练。(四)强化消防安全保卫工作紧盯全国、全市“”等重大活动及圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日，组织监管执法人员深入各监管企业开展防火检查，加大对烟花爆竹的管理力度，大力宣传“禁放” 、 “限放”和安全燃放烟花爆竹的有关规定，确保节日期间消防安全。五、实施步骤(一)动员部署阶段(XX 年 11 月 11 日前)。结合实际制定具体实施方案，召开专门会议作出部署，广泛宣传发动，逐级动员到位，将工作责任落实到相关部门和单位。(二)组织实施阶段(2017 年全国“”闭幕前)。各县(市、区)安监局、各有关科室(支队)要按照确定的目标任务，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。(三)总结考评阶段(2017 年 3 月 28 日)。各县(市、区)、各有关科室(支队)对今冬明春火灾防
