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1、乡镇行政调解工作总结乡镇行政调解工作总结行政调解工作是新形势下创新社会管理、化解矛盾纠纷的新型工作机制，具有密切党群关系、反映群众诉求、服务领导决策、维护社会和谐稳定的重要作用。XX 年，我市行政调解工作以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，在市委市政府的正确领导下，在上饶市法制办的精心指导下，认真贯彻落实中央文件精神和省、上饶市 XX 年法治政府建设工作要点中有关行政调解工作任务，围绕“法治德兴”建设，着力从规范化、制度化、常态化方面推进行政调解工作，在深化和巩固上下功夫，全面推动行政调解工作向纵深发展，及时有效化解社会矛盾纠纷，为把我市建设成
2、为赣浙皖三省交界最具魅力山城创造稳定的社会环境。现将 XX 年工作总结如下：一、以“八大平台”建设为重点， “八个一”规范建设为标准，扎实推进行政调解组织结构建设，探索行政调解新机制。加强行政调解组织结构建设是做好行政调解工作的基础。XX 年，我市各乡镇(街道)和具有行政调解职能的市直各部门结合本地、本部门实际，按照德兴市人民政府关于切实做好行政调解工作的通知(德府字 114 号)文件精神，从行政调解工作场所、人员队伍、办公经费、办公设施、工作制度、工作台帐、专用印章以及信息平台等方面逐一落实。特别是承担了医疗纠纷、交通事故纠纷、人事争议、学校意外伤亡事故、资源权属纠纷、环境污染纠纷、物业管理
3、纠纷、房屋土地征收补偿纠纷等八大平台建设任务的部门在去年平台建设的基础上，进一步完善了相关制度，积极探索“一站式” 、 “联运式”化解机制。同时，鼓励行政机构通过向社会购买调解服务，委托行业协会、社会组织等第三方调解机构实施调解，构建行政主导、社会参与的行政调解工作新格局。二、以行政调解信息化建设为抓手，相关制度的健全完善为基础，进一步增强行政调解公信力，提升行政调解工作实效。信息公开是破解当前行政调解受案数量少、工作实效不高的一个有效途径。根据上级要求，今年我市各乡镇(街道)和有关部门将按照政府信息公开条例规定，在政府门户网站增设行政调解专栏，公开行政调解工作制度、依据、规范、原则、流程和行
4、政调解人员名单及其行为规范，方便群众了解相关信息。同时，指导各乡镇(街道)和市直有关部门进一步加强行政调解工作信息化建设，通过网络化操作，进行案件录入、数据统计、信息报送、工作通报等。下一步，我市还将探索试行行政调解网上受理、网下办理及行政调解司法确认等制度，在增强行政调解公信力的同时，进一步提高行政调解工作实效。三、以定期通报为主要形式，督导检查为重要措施，进一步强化行政调解考核评价，推动行政调解工作深入开展。今年以来，根据上饶市人民政府法制办、上饶市综治办联合下发的上饶市关于做好 XX 年全市行政调解工作的实施意见(饶府法办字 32 号)以及德兴市人民政府关于切实做好行政调解工作的通知(德
5、府字 114 号)文件要求，我办联合市政府办、市综治办组织人员对全市各乡镇(街道)和市直有关部门行政调解工作的开展情况进行督导检查，认真总结工作成绩、查找存在问题、分析产生原因、研究对策措施。从总体情况看，从 2017 年开始实行的行政调解工作信息报送工作得到了稳步推进。大部分乡镇和部门落实了具体的报送人员，建立了工作台帐，按时上报了行政调解。但同时也存在一些问题，主要有：一是有些乡镇和部门虽然报送了行政调解案件信息表，但均为零报表，全年几乎无一件行政调解案件办理;二是一些乡镇和部门没有做到按月及时报送工作信息，普遍存在迟报、漏报现象，甚至个别单位以“没有受理行政调解纠纷”为由不报工作信息;三
6、是案件受理数量偏少。根据信息报送情况来看，今年110 月，全市共受理行政调解案件 118 例，案件平均到65 个行政调解主体，一个行政调解单位不足 2 例。四、下一步工作打算及建议(一)进一步提高思想认识。要充分认识新时期加强行政调解工作的重要性和紧迫性，增强工作责任感和使命感，切实按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，进一步加强组织领导，加大对行政调解工作在人、财、物等各方面的支持力度，采取措施保证“领导、机构、人员、责任、经费、场地”六个落实，切实履行工作职责，积极化解社会矛盾纠纷。(二)加强各部门之间的衔接互动。进一步发挥市政府法制办对行政调解工作的指导作用，依托“大调解”工作体系，
7、增进各单位之间的交流互动，扎实做好各级行政矛盾争议的预防、排查和调处工作，推进我市行政调解工作整体发展。(三)进一步加强行政调解的宣传工作。充分利用各类媒体对行政调解工作进行广泛宣传，并通过印发行政调解工作宣传手册、利用法制宣传日开展现场咨询、开通行政调解咨询电话等方式，增加公众对行政调解工作的了解和选择度，畅通公众申请行政调解的渠道。(四)大力加强调解人员队伍建设。在选好配强调解队伍基础上，加强行政调解人员的法律知识和调解技能的培训，邀请省、上饶市法制办专家、调解高手授课，提高行政调解人员的业务水平，着力建设一支政治意识强、业务精、威信高的高素质调解队伍。乡镇行政调解工作总结今年，我局的行政
8、调解工作在市委、市政府的领导下，在市法制办的指导下，按照建设法治政府和平安创建的要求，充分发挥行政调解工作职能，以创新的精神全面推进依法行政工作，最大限度地化解各类行政纠纷、社会矛盾纠纷，将纠纷解决在基层和萌芽状态。现将今年行政调解工作总结如下。一、领导重视，健全机构为充分发挥行政机关的调解作用，强化调解意识，履行调解职能，减少矛盾纠纷激化，营造和谐稳定的行政管理环境。我局领导高度重视，将依法行政调解工作列入局党组议事日程，及时召开局党组会，专题研究落实行政调解工作各项任务。成立了以局长陈振中、李新荣为主任，副局长王其建等副主任 12 名，11 名科室负责人为委员的行政调解领导委员会组，负责行
9、政调解工作的组织、协调工作。同时下设行政调解办公室，由办公室(法制办)负责日常事务。二、加大宣传力度，营造调解的良好氛围我局坚持以信访和房管各项工作相结合，在历史遗留问题、房屋建设、市政道路和园林绿化主要工作方面，采取多种形式深入宣传行政诉讼法 、 行政复议法 、 行政处罚法以及本部门涉及的法律、法规、规章，提高广大群众的法律素质和依法维权意识，自觉把调解作为解决矛盾纠纷的主要途径。三、完善机制，落实责任在经过与人民调解认真的分析对比，我局初步拟定了开展行政调解工作的制度、程序，对开展行政调解的受案范围、条件、原则作了规定。要求行政调解人员严格执行首问责任制 、 限时办结制 、 责任追究制 ，
10、案件落实到人、责任落实到人。建立信息报送联络制度，明确一名信息联络员，专门负责收集行政调解有关信息和数据。坚持既相对独立、各司其职，又相互衔接、整体联动的原则，对不愿进行行政调解或未达成协议的，我局积极引导当事人运用行政复议、裁决等方式进行解决。实现了“人民调解、行政调解和司法调解”三大调解有机衔接。四、切实加强行政调解力度我局一是针对拆迁安置、房屋建设、市政道路等历史遗留工作中出现的常见性、多发性矛盾纠纷，以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点，坚持抓早、抓小、抓苗头，严防矛盾纠纷激化，及时把矛盾纠纷化解在基层。二是积极发挥行政调解职能，强化尽职尽责和服务意识，坚持实行局领导接访制度和接待登记制度
11、，对群众的来访，能当场解决的当场解决，一时难以解决的及时移交相关责任科室限时解决，对于确实不能解决的也坚持向群众耐心、细致地做好说服和解释工作。三是严格落实接待登记制度，对群众的每一件来信来访事项均认真进行登记，做好记录，并交由相关责任科室限期办理，及时向来信来访群众告知办理结果，积极进行调节和疏导，力求在我局内解决争议。四是大力开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查不稳定信息上报制度，认真疏理了我局存在的不稳定因素，并针对性地制定了有效处置方案，有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访，以及群体性事件的发生。五、存在的主要问题(一)宣传工作不够深入广泛。由于对行政调解的宣传不够广泛深入，
12、群众对行政调解还缺乏认识，致使其缺乏群众基础。(二)观念更新不够，对行政调解工作方法、以及与其他纠纷化解方式之间的区别和衔接认识不足，影响行政调解工作效率。(三)行政调解人员工作能力有待提高。纠纷调解需要办案人员具有较高的业务能力，我局行政调解工作人员经验不足，精通法律、提供高效优质服务的人才还较少。六、下一步工作下一步，我局将认真按照市法制办对行政调解工作的安排，采取有效措施，积极开展行政调解工作，力争行政调解工作取得更大的成绩。一是进一步加强对行政调解工作的组织领导，制订完善相关制度和工作措施，保障各项工作落实到位。二是加强相关法律法规宣传，引导群众依靠行政调解途径解决纠纷争议。三是加大学
13、习培训力度，提高行政调解办案人员的能力和水平。四是继续健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制。乡镇行政调解工作总结今年，我镇围绕“平安罗渡”建设总体目标，全面贯科学发展观，进一步健全大调解网络，集中力量，多措并举，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，将大量的民间矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，为罗渡镇的社会经济又快又好发展提供稳定和谐的社会环境。一、工作成效我镇继续加大在对各级调解组织的建设力度，进一步健全完善由综治委指导大调解工作协调领导机构及工作机制。今年，全镇已建立各类调委会 25 个，积极引导社会力量参与调解工作，充分发挥“两新”组织在调解工作的积极作用，建成了“杨甲银”老干部调解活动室、31
14、5 消协调解室、工青妇调解室及宙龙化工调解室等。通过横纵网络的完善，全镇化解处置重大矛盾纠纷的能力得到进一步提升。据统计：全年我镇共录入 85 件矛盾纠纷，每件矛盾纠纷及时介入调解，调处 100%，调解成功率达 100%，人民调解、司法调解和行政调解的“三调联动” ，有效地提高了调解成功率，维护了我镇的和谐稳定。二、主要做法(一)完善协调机制，促进矛盾纠纷问题依法化解1、加强组织协调，落实领导保障。镇党委、政府高度重视矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾纠纷排查调处工作列入综治领导责任制和“平安建设”的一项重要考核内容。镇综治办每季度定期召开社会稳定分析会，把矛盾纠纷排查调处工作作为一项重要内容纳入议
15、程，专题研究部署矛盾纠纷排查调处工作;各村调委会定期召开领导小组成员单位联席会议或矛盾纠纷排查调处分析例会，认真研究分析辖区矛盾纠纷动态和规律，找出解决问题的方案，把握矛盾调处工作的主动性，促进基层社会的安定稳定;镇调处中心根据不同时期的具体情况，深入基层了解矛盾纠纷排查调处工作，实行面对面的指导，加强检查和督促，确保纠纷问题得到落实。2、规范运作机制，推进工作开展。一是落实督导机制。专门成立了以分管政法的镇党委副书记为组长，综治、司法、信访、公安派出所等部门负责人为成员的督导组，每季度下基层督促检查工作进展，对发现的情况较复杂、牵涉面较广的疑难纠纷问题进行研究，落实工作责任。二是落实未结纠纷
16、调处责任制。镇调处中心加强未结案件的回访跟踪，及时掌握调处进度情况，对在调处工程中遇到困难和问题，积极帮助协调有关部门共同解决。在集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动及开展群体性事件隐患排查调处活动期间，镇调处中心专门下文对未结纠纷进行任务分解，按照“谁主管，谁负责”的原则，严格落实“五定”责任制，进一步明确工作责任和分工，确保矛盾纠纷化解工作取得实效。三是加强基层基础建设。对全镇各级调解人员进行重新摸底登记，对不胜任或长期缺位的调解员进行调整充实，建立镇定期派人参与重点区域内村居月例会制度，畅通信息渠道，发挥村(社区)信息员的作用，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，组织法律工作者深入村(社区)参与疑难复杂矛盾纠纷的调处。3、落实工作制度，促进调解规范。根据上级主管部门制定的调委会规范化建设标准，结合我镇实际，规范了调委会各项工作制度的内容，上墙公示牌的规格、标准，落实了调委会的“五有、六统一” 。同时，进一步建立健全了纠纷排查、纠纷登记、纠纷回访和档案管
