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1、两学一做学习实施方案导语：以开展“两学一做”活动为载体，巩固先进性教育成果，积极推进党的先进性建设，不断提高机关党建工作水平。两学一做学习实施方案为了在党员中深入开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容学习教育主题活动，教育引导全体党员增强看齐意识、党性意识、纪律规矩意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终把纪律规矩挺在前面，提升思想定力、行动定力和政治定力。做到讲规矩、守纪律，知行合一、表里如一，在实际工作中比党性、提升政治素养，比境界、提升目标定位，比能力、提升业务水平，比作风、提升整体形象，解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散，个别党
2、组织党员教育管理失之于宽松软、不严不实，党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，切实巩固教育实践活动、“三严三实”专题教育成果。总体要求如下：(一)抓好学习教育。在“三严三实” “四个自觉”学习教育基础上，重点学习三个方面的内容：一是党章党规，二是习近平系列讲话，三是中央、省市委有关文件、讲话和相关书籍，进一步领会核心要义，掌握精神实质，真正做到用党章和习近平系列讲话精神武装我们的头脑、指导我们的行动。(二)抓好查摆对照。全体党员干部要联系个人思想、工作、生活、作风实际，对照党章、习近平系列讲话精神，对照共产党员要求，开展问题大排查，找出做一名合格党员的差距，推进党员干部作风转变、工作效能提升、基层
3、问题解决。组织各级党员干部参加组织生活会红红脸、出出汗。(三)抓好整改提升。对照查摆的自身问题，从现在改起、从自己改起、从突出问题改起，使学习教育过程成为校正自身问题的过程。要组织党员亮出身份、公开整改，坚持上下结合、联动整改，切实把各项整改措施落到实处，切实以整改提升党的形象、机关形象、基层形象。针对整改落实情况，组织测评会清理不合格党员。其次，还应该做好组织领导：(一)提高思想认识。将学习教育、查摆对照和整改提升贯穿党员队伍素质提升全过程。为方便活动开展，可以将其划分为动员部署、深入学习、对照查摆、整改提升等阶段。各单位、支部要深刻认识此次学习教育活动的重要意义，深刻认识党风廉政建设和反腐
4、败斗争的严峻形势，强化党的观念，增强身份意识和组织纪律意识，自觉做到“四个服从” ，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，使党章和党纪真正成为全党必须遵守的行为准则。(二)落实主体责任。各单位、支部要加强对每次学习教育活动的组织领导，主要负责人要把开展学习教育活动作为一项重要的政治任务，把“第一责任人”的责任扛在肩上、抓在手在、落实在行动上。(三)强化督促检查。各单位、支部要把每次学习教育活动作为巩固“三严三实” 、 “四个自觉”专题教育活动成果的重要举措，加大对机关、基层的指导督促检查力度，把从严督查贯穿教育活动全过程，确保学习教育活动高标准开展、高质量推进。两学一做学习实施方案4 月 26 日，
5、市委常委会召开会议，认真学习贯彻习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育重要指示以及中央和省委工作座谈会精神，讨论通过了关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案 。省委常委、市委书记黄莉新主持会议。会议指出，在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是党中央加强党的思想政治建设的又一重要部署，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领会习近平总书记重要指示精神，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强政治自觉，扎实开展学习教育，为建设新南京提供有力组织保障。会议强调，要把握
6、总体要求，更加注重理论武装，注重以知促行，注重问题导向，注重融入日常，注重分类指导，有力有序推进学习教育。要打牢“学”这个基础，用党章党规和讲话精神统一思想、武装头脑;要抓住“做”这个关键，以“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的标准要求党员，真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格;要带着问题学、针对问题改，切实解决存在的问题;要突出经常性的特点，推动思想政治建设常态化、制度化;要坚持区分层次、分类指导，增强学习教育的针对性。要坚持统筹兼顾，把学习教育与中心工作紧密结合，推动各项工作不断取得新成效。会议要求，要加强组织领导，确保“两学一做”学习教育
7、有力有序开展。市委常委会要坚持学在前、做在先，发挥带学促学作用，为全市党员干部作出示范。各级党委(党组)要切实承担主体责任，主要负责同志要担负起第一责任人职责，既要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍。相关部门要按照分工各司其职、密切配合，形成工作合力，确保学习教育取得实实在在的成效。两学一做学习实施方案根据市委办公室转发的通知精神，现制定市直机关开展“两学一做”活动工作方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的先进性建设为基本要求，认真学习贯彻习近平同志在中纪委十八届六次全会和建党 94 周年大会上的重要讲话以及关于社会三严三实的重要论述，以开展“两学一做”活动
8、为载体，巩固先进性教育成果，积极推进党的先进性建设，不断提高机关党建工作水平。二、参加对象1、市直机关全体在职人员(含离退休后被单位反聘的人员)。2、市直企事业和省部属驻焦各单位参照执行。三、活动内容在市直机关党组织和党员中广泛开展“两学一做”活动，即学习学党章党规，学系列讲话，做合格党员机关活动。四、方法步骤第一阶段：集中活动(5 个月)时间安排：XX 年 3 月 12 月主要有三个工作环节：(一)宣传发动(3 月 2 日 3 月 11 日)1、搞好思想发动。市直机关各单位层层召开动员会，安排布置活动开展工作。党组(党委)书记要亲自作动员讲话。3 月 2 日，工委召开由工委机关和所属基层单位
9、党组织负责人参加的动员大会，并在会上下发开展活动的意见和方案;3 月 8 日以前，各单位党组织要尽快制定符合本单位实际的活动工作方案，并召开动员大会。活动工作方案于3 月 11 日前交工委“两学一做”活动办公室。2、抓好舆论宣传。各单位党组织要充分利用各种手段，深入宣传“两学一做”活动的意义、目的、内容和要求，营造良好的社会舆论氛围，扩大活动参与面。工委将专门编发简报，开辟专栏、刊发信息，指导工作。同时，要做好有关学习教育资料的准备工作，统一征订下发新党章等学习资料。(二)全面学创(3 月 12 日 12 月 16 日)1、集中学习，对照检查。各单位要组织党员认真学习胡锦涛同志在中央纪委第六次
10、全会和建党 85 周年大会上的重要讲话精神，学习党章，学习王在富等模范党员的先进事迹，学习关于开展“两学一做”活动的意见和方案。学习中，要认真开展以“对照党章查不足，对照先进找差距”为主题的专题民主生活会，发现问题、查找差距、分析原因，在自我批评的基础上，相互开展批评，尤其是党员领导干部要带头开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑，勇于整改提高。各单位基层党组织要写出专题民主生活会的综合总结材料，于 3 月 18 日前交工委“两学一做”活动办公室。2、树立典型，建立示范。各单位要组织开展“树身边人、讲身边事、育身边人”活动，推选出自己单位的先进典型。3 月 25 日以前，将先进典型的书面事迹材料报工
11、委“两学一做”活动办公室。工委“两学一做”活动领导小组在充分审核基层上报材料的基础上，组成考察组，深入基层，对一部分事迹突出的单位和个人进行考察谈话。3月 31 日以前，推出市直机关的先进典型和开展“两学一做”活动示范点。各单位在树立本单位先进典型的同时，也要建立相应的活动示范点，及时总结经验，以推动全局，使活动平衡发展。3、明确标准，健全制度。围绕当前市直机关作风建设以及在服务和效能方面存在的不足，各单位要组织党员进行“五型”机关标准大讨论。明确“五型”机关标准。同时，要建立健全岗位责任制度、考勤制度、顶岗替代制度、首问责任制度、政务公开制度、一次性告知制度、限时办结制度、工作督查制度、否定
12、报备制度、失误追究制度、绩效考核制度等，以完善的制度保障创建“五型”机关活动的有效开展。4、把握重点，全力创建。各单位要从实际出发，科学把握创建“五型”机关的核心和重点，找准存在问题，克服薄弱环节，充分运用喜闻乐见的创建载体，有针对性地开展创建活动。(1)开展“六个一”活动。在机关人员中开展“日解一道题，周练一千字，旬写一篇文，月读一本书，季做一调研，年积一套册”活动，促进机关人员综合素质的提高。活动开展情况每月公示一次。(2)开展“金点子”评选活动。机关干部每人至少为机关提出一个改革创新的“金点子” ，被采纳并收到良好创新效果的，给予一定的奖励。(3)开展服务活动。组建为民服务志愿者队伍，由
13、党员和入党积极分子组成，深入人民群众之中，开展便民、利民活动;开展“党员献爱心”活动，实实在在为弱势群体办几件实事;开展“争当为基层服务先锋”活动，设立“党员先锋岗” 。(4)开展“机关和谐工程”活动。通过优化内部环境，开展多种形式的凝聚人心、激发工作热情的活动，在机关营造“三个氛围” ，即营造公平的发展氛围、融洽的人际氛围、宽松的工作氛围，使每个工作人员在机关里都能感受到一种家的温馨，从而增强爱岗敬业意识，形成干事创业氛围，推动各项工作出成效、上台阶。(5)开展“廉政文化进机关”和“政务公开”活动。大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的机关文化，不断规范机关工作人员的思想和从政行为
14、，增强机关干部拒腐防变的能力。将社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项，公众反映强烈的有关事项，对经济和社会发展产生重大影响的有关事项，以及办事部门的权利、义务、责任、程序等需要监督的有关事项，通过互联网、新闻媒体、政务公开栏、公益广告、墙报等形式向全社会公开。(三)总结验收(12 月 17 日 12 月 31 日)1、总结经验。各单位要认真总结活动中积累的成功经验，形成总结报告并于 12 月 20 日以前报送工委“两学一做”办公室。总结报告中除总结自查自纠总体情况外，重点要汇报工作方案落实情况和存在的问题，认真分析问题产生的原因。属于内部原因的，采取了哪些具体整改措施;属于外部原因的，要提出解
15、决问题的对策建议。2、考核评比。结合年终工作调研和考核，工委将分层次对“两学一做”活动开展情况进行检查验收和评比，把活动开展情况作为全年工作考核评比的重要指标。对活动开展不力的要进行批评，对活动开展效果好的先进单位和个人进行表彰。第二阶段：巩固、提高和深化活动(XX 年以后)(一)继续整改，巩固成果。各单位党组织和广大党员要充分认识“两学一做”活动的重要性，严格要求，再接再厉，继续发扬求真务实的作风，保持强有力的工作态势，确保活动取得实效。(二)建立机制，注重长效。各单位要发挥自身主观能动性，紧密结合机关实际，吸收和借鉴先进性教育活动的有效做法和成功经验，积极探索和建立健全“两学一做”活动的长
16、效机制，不断丰富活动新的内容，确定新的主题，要做到年初有布置，年中有督查，年底有总结，使这一活动扎实有序开展下去。(三)珍惜成果，促进工作。各级党组织和广大党员要珍惜和充分发挥开展“两学一做”活动所取得的成果，进一步把开展活动焕发的政治热情和积极性转化为做好本职工作的强大动力，团结带领机关广大干部职工开拓进取，创造出新的工作业绩。五、有关要求开展“两学一做”活动，是当前市直机关党建工作的一项重要内容，市直机关各级党组织要高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，务求实效。同时要将开展活动与推动当前工作紧密结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。(一)高度重视，加强领导市直机关各单位党组(党委)书记作为机关党建工作的第一责任人，要切实加强对这项工作的领导，把这项工作真正纳入工作议程，做到人员到位、工作到位、措施到位。各单位要相应成立活动领导小组，领导活动开展工作(领导小组成员名单于 3 月 8 日前交工委“两学一做”活动办公室)。要建立党组(党委)书记挂帅抓，分管人员具
