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1、两学一做实施方案四川近日，四川省委办公厅印发关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案(以下简称实施方案)，并发出通知，要求各地、各部门党委(党组)要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，深刻领会习近平总书记重要指示和中央部署，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，把握总体要求、明确主题内容，落实主要举措、加强组织领导，切实尽好责、抓到位、见实效。实施方案指出，开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对推动
2、全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性，进一步凝神聚力协调推进“四个全面”战略布局、牢固树立和贯彻落实五大发展理念、推进四川“两个跨越”具有十分重要的意义。实施方案明确， “两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，把党的思想建设放在首位、严到支部，教育管理好党员干部，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念、提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，当好履职尽责
3、的合格党员，争做创先争优的优秀党员，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，带头做到风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法，巩固发展良好政治生态，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念和决胜全面小康、建设经济强省提供坚强组织保证。要把握五个方面具体要求：一是坚持正面教育、理论武装;二是坚持学用结合、创先争优;三是坚持问题导向、注重实效;四是坚持领导带头、以上率下;五是坚持区别情况、分类指导。实施方案要求，要坚持基础在“学” ，突出“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”这个主题，在深学深悟、真信真用上下功夫，在抓常抓长、落细落小上见
4、实效，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。学党章党规要着眼明确基本标准、树立行为规范，学系列讲话要着眼加强理论武装、统一思想行动。要区别普通党员和县处级以上党员领导干部，分别确定学习的内容要求、方式方法和重点解决的问题。全体党员要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求;县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系工作实际，学得更多更深，要求更严更高，取得的实效更大更明显，努力提高思想政治素养和理论水平。实施方案强调，要坚持关键在“做” ，着眼党和国家事业新发展对党员的新要求，坚
5、持以知促行、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定正确政治方向，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统美德，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面小康、
6、建设经济强省中奋发有为、建功立业。 实施方案强调，要坚持学做结合，根本在解决问题。全体党员要重点解决坚定共产党人理想信念、牢固树立党的意识和党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的问题，县处级以上党员领导干部要重点解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头牢固树立和贯彻落实五大发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。全省广大党员和领导干部，要在把握好以上学习内容、学习要求的同时，注重联系本职工作，认真学习习近平总书记关于指导四川工作和本领域工作的重要讲话与指示精神，进一步统一思想和行动，明
7、确工作思路目标和努力方向。要对照讲话提出的各项要求，总结分析贯彻落实情况，找出差距和不足，有针对性提出加强和改进工作的具体措施，确保讲话精神落地落实。 实施方案强调，要突出经常性教育的特点，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活制度为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，用好党校、行政学院、干部学院教育培训的渠道，在融入经常、融入日常上下功夫，更好地改造主观世界和客观世界。要认真落实七项主要措施：一是开展“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动;二是围绕专题开展学习讨论;三是创新方式讲党课;四是高质量开好专题组织生活会;五是开展民主评议党员;六是认真开展党员
8、示范行动;七是领导机关领导干部作表率。在细化落实主要措施中，要创新方式方法，既要坚持读原著、学原文、悟原理，坚持认认真真学、原原本本学、逐字逐句学，又要创新学习形式和学习方法，落实区分层次、分类指导的要求，针对不同对象、不同领域、不同群体采取切合实际、易于接受的方式方法，确保学习收到触及灵魂、入脑入心的效果。要结合专题学习讨论，持续深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育” 。坚持正反两方面典型教育相结合，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，认真学习老一辈革命家的崇高风范，学习兰辉、菊美多吉、毕世祥、罗州仁青、彭大权、许大勇等身边先进典型的优秀品质，学习身边优秀共产党员的先
9、进事迹，以榜样的力量鼓舞广大党员为党的事业建功立业;结合湖南衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案，结合本地本单位的严重违纪违法案件，特别是发生在群众身边的“四风”问题和腐败案件、换届中的违纪违法案件进行警示教育。要从各行各业、各条战线、各个方面实际出发，把合格党员标准具体化、具象化，组织开展“合格党员具体标准、不合格党员具体表现”大讨论，让广大党员主动对照、自觉整改，把合格标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。各行业、各系统要选树一批身边先进典型，在学习教育中展示工作成就和良好形象，发挥好、宣传好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步高扬主旋律、凝聚正能量。按照省
10、委安排，省委常委班子成员要带头落实双重组织生活制度，带头开展专题学习和集中研讨，带头创新方式讲党课，带头开好以“两学一做”为主题的年度民主生活会，带头做到知行合一推动工作，指导分管领域部门(单位)的学习教育。实施方案要求，各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实承担主体责任，加强组织领导，周密安排部署，强化工作落实，切实有效推进。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍;班子成员要切实履行“一岗双责” ，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。要针对党政机关、农村、城镇社区、国有企业、学校、非公有制经济组织和社会组织、窗口服务单位等不
11、同领域作出具体安排，注意结合贫困地区、民族地区等不同情况开展工作。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。要强化组织保障，加强宣传引导，坚持统筹兼顾，把学习教育与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和五大发展理念相结合，与贯彻落实省委决策部署相结合，与贯彻全面从严治党各项部署相结合，与持续深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动相结合，与全面推进各领域基层党的建设、提升基层党组织整体功能相结合，把学习教育激发出来的强大精神力量转化为实施“三大发展战略” 、推进“两个跨越”的实际行动和成效。四川省及早谋划“两学一做”学习
12、教育“希望能针对农村的实际情况，为农村党员设置私人定制的争做合格党员的行动计划。 ”春节回乡探亲期间，省委组织部机关干部在乡间小道上、聚会圆桌旁，认真倾听家乡百姓的乡语乡音、品味年味背后的民情民意，一位农村党员对开展“两学一做”学习教育的建议给干部们留下深刻印象。及早谋划，全员行动。 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员” ，中央部署开展的“两学一做”学习教育即将正式开始。按照省委要求，省委组织部精心做好“两学一做”学习教育前期各项准备工作及时传达学习做好思想准备、开展“双找寻亲”活动做好组织准备、开展“全覆盖谈心谈话”做好调研准备、牵头研制“1+N”方案做好工作准备，“四个准备”的落地落实也
13、将确保学习教育顺利开局、扎实开展、取得实效。思想准备：学习发动层层深入思想是行动的先导。 “在全体党员中开展两学一做学习教育，是在党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育基础上，推动党内教育从关键少数向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的战略举措。各级领导干部要带头学，为全体党员干部作出示范和表率。 ”在 1 月 31 日召开的全省市县乡换届工作暨组织部长会议上，省委书记王东明对开展“两学一做”学习教育提出要求。省委组织部赓即召开部务(扩大)会，专题传达学习全国组织部长会议精神和省委要求，对成立“两学一做”学习教育工作机构、统筹工作力量等作出安排部署。21 个市(州)、183 个
14、县(市、区)党委层层召开党委常委会会议、组织部长会，迅速把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，为开展“两学一做”学习教育筑牢思想基础。绵阳市以居民小区基层党支部为重点，积极组织社区党员干部学习，充分发挥小区党组织自我净化、自我提升的主动性;广安市大规模开展普规普纪行动，建立党章党规党纪专题培训、会前学规学纪，多措并举为“两学一做”学习教育预热。泸州市合江县层层组织开展“讲党课、送党课、评党课”活动，教育引导党员干部拧紧思想“总开关” ，增强“四种意识”蜀中各地纷纷结合各自实际，多管齐下为开展“两学一做”学习教育做足准备。组织准备：“六个一”主题活动广泛开展“家乡是外出务工党员的港湾，要尽可能
15、地给予关怀，让他们感受到党的关怀、党的教育，让他们主动联系、主动靠近党组织，确保党员离乡不离党、外出受培训、回家受重用。 ”春节前，一场专为外出务工党员召开的座谈会在南充市南部县建兴镇举行，省委组织部副部长、省委党建办主任雷世界如是说。 “请在外面务工的党员定期跟村上联系，便于我们加强了解、互通情况。 ”建兴镇陈家坝村党支部书记周晓明对参会的外出务工党员提出希望。“发出一封慰问信、召开一次座谈会、开展一次组织生活会、举办一场技能培训、发现一批优秀人才、开展一次走访慰问” ，全省各级各地结合开展党员组织关系集中排查，抓住农村外出务工党员返乡过年的有利时机，纷纷以“六个一”主题活动为载体，开展“党
16、组织找党员、党员找党组织”的“双找双配套”活动，确保党员参加“两学一做”学习教育全覆盖、零遗漏。内江市组织外出务工党员对基层党组织进行民主评议，征求他们对家乡发展和基层党组织建设的意见建议，做好“两学一做”学习教育调研摸排;“始终与家乡党组织保持密切联系，感受到家乡温暖” ，雅安市每一个村党支部都张贴出“致外出务工党员的慰问信” ，发出“为组织争光、为党旗添彩”的倡议;“充分发挥党员的先进性作用” ，德阳市号召全市党员干部尤其是外出务工党员“不忘本，给群众带个头，把形象树起来” 。调研准备：“全覆盖谈心谈话”征求意见“一盼方法措施更简洁管用;二盼党员干部的形象能大大提升;三盼重在解决发生在群众身边的突出问题;四盼关键是能促进经济社会发展。 ”这是一份记录着基层党员心声的调研报告对于开展“两学一做”学习教育，基层党员普遍有“四盼” 。这是一份实打实的调研报告。结合深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，省委领导利用春节期间走访慰问基层干
