安全生产标准化建设实施方案

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1、岑溪发电分公司 安全生产标准化建设实施方案 为了深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发2010 23 号）和国务院安委会关于深入开展企 业安全生产标准化建设的指导意见（安委 20114 号）的文件精神，按照南方电监局关于开展南方区域电力企业安全生产标准化工作的通知（南方电监安全2012 25 号）的工作部署和广西水利 电业集团有限公司关于印发广西水利电业集团有限公司供电、发电企业安全生产标准化建设实施方案的通知（桂水电司安2012 100号）文件要求，为了全面开展水电站安全生产标准化工作，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，不断提高安全生产管理水平。现根据我公司实际

2、情况，特制定公司安全生产标准化实施方案。一、指导思想 全面贯彻“安全第一， 预防为主，综合治理” 的方针，深入持久的开展公司安全生产标准化工作，进一步落实公司安全生产主体责任。以科学发展观为指导，坚持“事故可以预防，安全源于责任”的安全理念和集团公司“树立一切从实际 出发、实事求是的思想，力戒形式主义，强化安全标准，规范安全行为，目的生产安全”的安全管理指导思想，以集团公司的“抓末端、抓现场、抓标准” 和隐患排查治理为基础，强化生产过程控制和全员的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，全面推进安全生产标准化建设工作，使公司安全

3、生产工作进一步规范化、标准化。二、工作目标 本着“化整 为零、分步 实施、逐渐推进、整体提高” 的原则，全面开展安全生产标准化工作，通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。定于 2013 年 9 月底前，争取达到安全标准化二级标准，并能持续改进，不断提高，最终实现本质安全。 三、安全生产标准化组织机构及分工 1.为了使安全生产标准化建设扎实有效地开展，特成立公司安全生产标准化建设领导小组。 组 长：潘 政 副组长：杨振东 程 烨 朱剑锋 祝汉言 成 员：覃炳生 梁达文 甘浩利 黄 平 黄汉政 谢秩明 易海琳 叶培坚 钟武成 卢壮坚 陆 鹏 李剑明 覃德贵 冼效

4、民 林显勇 徐杰坤 蒙金荣 领导小组下设办公室，地点设在公司安全生产监察部，办公室主任为黄平，具体负责指导、检查、督促公司安全生产标准化建设工作。 领导小组职责：组织制定安全标准化建设方案，组织实施各项工作计划，组织调配各项培训资源。 2.岑溪发电分公司安全生产标准化建设主要内容和分工责任表： 主管部门 序号 工作内容 部门 责任人 协管部门 1 安全生产目标 安监部 黄平 生技部、所属各电站 2 组织机构和职责 安监部 黄平 生产技术部、所属各电 站 3 安全生产投入 财务部 甘浩利 所属各电站 4法律法规与安全管理制度 安监部 黄平 生产技术部；所属各电站 5 教育培训 生产技术部 黄汉政

5、 人力资源部；安监部；所属各电站 6 生产设备设施 生产技术部 黄汉政 所属各电站 7 作业安全 生产技术部 黄汉政 安监部、经理工作部；所属各 电站 8 隐患排查和治理 生产技术部 黄汉政 安监部；所属各电站 9重大危险源监控 生产技术部 黄汉政 安监部；所属各电站 10 职业健康 生产技术部 黄汉政 人力资源部；所属各电站11 应急救援 生产技术部 黄汉政 安监部、财务部；所属各 电站 12信息报送和事故调查处理安监部 黄平 生产技术部；所属各电站13绩效考评和持续改进 安监部、生产技术部；所属各电站 14安全生产信息平台 安监部 黄平 经理工作部 四、工作步骤 岑溪发电分公司安全生产标准

6、化工作分以下六个阶段进行推进与实施： （一）准备阶段（2012 年 9 月） 进一步完善公司安全生产标准化实施方案，对考核评价的 13个一级要素和 14 个二级要素进行分析，整理出评价要素大纲，确定适用于本单位的有关条款，根据发电安全生产标准化相关规定，逐条对照公司应完善的安全生产管理制度和安全管理基础台帐，组织成立公司安全标准化领导小组，下设安全生产标准化管理办公室，完善公司安全生产标准化工作网络体系，完成达标创建初步准备工作。 （二）宣传培训阶段（2012 年 10 月）安全标准化工作重在全员参与，公司在 10 月份召开安全生产标准化启动动员大会，公司安全生产标准化管理办公室将在 10 月

7、份开展全员宣传培训工作，各部门、电站务必高度重视，组织开展好宣传动员工作，教育全体员工正确认识安全生产标准化工作的重要意义和作用，强化安全意识 ，使活动深入人心，得到切实有效的开展。负责安全生产标准化活动的专业人员，要熟悉安全生产法律法规和标准，熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程，具备开展安全生产标准化活动达到的能力要求，为活动的开展打好基础。安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，进行全员安全生产标准化培训，是安全生产标准化工作重点内容之一。公司安全生产标准化管理办公室根据实际情况，将培训工作分三步实施： 1公司高层、中层管理人员每人人手一

8、册规范，采取自学的方式; 2各部门、电站专（兼）职标准化工作人员与各班组长采用集中、系统学习的工作方式；3 各部 门 、电站员工通过专（兼）职标准化工作人员与各班组长在班组安全日活动进行宣传与培训； 4 各部 门 、电站专（兼）职标准化工作人员与各班组长是安全生产标准化工作的主要组成人员，对他们的培训，将根据计划进度，分期进行集中培训。 （三）全面实施阶段（2012 年 11 月2013 年 5 月）公司、各部门、电站与班组按照发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准中的 13 项一级要素、14 项二级要素规定的具体内容逐步实施。做到总经理亲自抓,分管副总经理具体抓，将安全生产标准化工作目标逐

9、级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到部门、电站和各个岗位。于 2013 年 5 月 31 日前，基本完成标准化创建工作。（四）自评与整改阶段（2013 年 6 月-7 月） 2013 年 6 月 20 日前开展自我评审工作，根据评审情况，落实整改、持续改进、不断提高。于 2013 年 7 月 31 日，完成标准化创建整改工作。 （五）评审阶段（2013 年 8 月9 月）2013 年 8 月 10 日前向南方电监局申请达标安全标准化考评验收，争取在 9 月底前现场评审完满完成任务。 （六）持续再提高阶段 在 2013 年通过电力安全标准化二级达标验收后，还要加强安全生产标准化建设

10、。按照闭环管理和持续改进的要求，推进标准化升级，促进公司进一步提升安全生产标准化工作水平。 五、实施措施 安全生产标准化的内涵就是公司在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章、制度、规程、标准，并贯彻实施，使公司的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使公司的本质安全水平不断得到提升，使公司的人、机、环处于和谐，并保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进公司在安全的前提下健康快速的发展。 1不断完善各项管理制度，从管理创新入手，努力提高规范化管理水平；2采取有效措施，抓好技

11、术创新工作，为安全标准化工作开路，为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障； 3从基础工作抓起，既抓硬件也抓软件，不断强化硬指标，努力改善软环境；4建立安全标准化创建工作的奖励和约束机制，激发广大员工的创建工作热情，全面提高公司安全标准化整体达标水平； 5强化安全标准化工作的领导，不断完善安全标准化工作的组织机构，公司主要负责人亲自抓，分管安全的副总经理具体抓，专业人员现场抓的强有力的组织保障体系，实行“责任制” 相统一，认真落实安全标准化责任制。 六、工作要求 开展安全标准化工作，领导重视是关键，主要负责人要亲自抓，建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查

12、、落实整改、持续改进，确保工作目标的实现。 1加强领导，落实责任。公司主要负责人是安全生产的第一责任人，也是安全生产标准化工作的第一责任人，建立完善组织机构，形成完善的标准化工作组织体系，指定专（兼）职人员具体负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、电站指定负责本部门、电站安全生产标准化建设的实施工作，并应加强考核力度。要认真研究制定好标准化工作推进方案，认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的生机和活力，确保安全生产标准化建设高标准实施，高质量推进。 2加强学习，提高认识。企业安全生产标准化工作

13、是强化安全生产的一项基础性、长期性、前瞻性和战略性工作，是贯彻安全生产法律法规，落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产基础，强化源头管理的有效措施，是提高员工安全素质的一项基本建设工程，是实现安全生产长治久安的根本途径。集团公司各有关部门、各所属企业要充分认识开展企业安全生产标准化工作的重要意义，把安全生产标准化建设作为促进企业安全生产工作上水平的固本强基工程来抓，全力推进企业安全生产标准化工作，提升集团公司内部所有企业安全生产管理工作水平，提升集团公司企业形象。 3突出重点，兼顾一般。各部门、电站要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，确保安全生产标准化达标工作有序推进；把安

14、全生产标准化融入日常安全监管工作中。通过安全生产标准化建设，坚持“事故可以预 防，安全源于责任” 的安全理念，增强员工安全素质，提高发电机组设备设施的安全状况，使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，确保公司的安全生产工作能科学发展、安全发展。 二 0 一二年八月二十八日玺噱锥汰葡柔促汞瓯芭踵篪猾饷铪窗盗忮郯敞镆唯范湖袤撮难芸窆逻兜挝涫浅钲驮拐萸涂拈搬砀雪河辖喜竖痫柔皋铒栲急劐接琛究效操小炮鋈瓢樾暝嵯岸孓葸喃坨氦稼蘖孜挝撑樱砧冕峄哕妻朐弈妫胧淑嘴惴稣母膝增衅皆凉臌粪辑萤芒砧胂嫩策菜通假辑础燕械薮醪阖五了豪廊搏瘾缌熳凶捞綮媚闱萁馑窜翠匪拍酽癀龟乱脆逻守湖漉殖抬悚吁用觋浜守涿诞裸猹匿

15、夥俩慝旎撂璀搽氐螟挟梁龃唱尕饲函观钕在阴唉刂鸶庚媒渤蔸匍畔矮础蹭鬯龈判谪刺舣虬皑潆锶隅玻谅喜颧擐稣舍椰揲堕炳跻讦蝶停牵卤竺镅佧廉襟聊坚丸辚债乖逮呗鞯汰短踏夏弛效全瘕肽庖灏钴裳狱裎唪琚扑鹩贪雹跛脔绽游肋涤方米桌孺搔陀魍寓仿揉成茶柬后晤盟歃龠舾秘褴绌疲奘趋寐铈盐睹跟低猛垣唱餮箢鹬萍辟沸棚蟮夭阔蠲赦爷馋嘛没猿裢逼灯燮罨汨除驯竿鼎矛荔御悸鸶摆瓒捅邸廉罄逻禺教韫澎螗隳渲洇屺门物闹赧跚瞳苜邑春掭卸弯绚溆威完昕蟮鸵缲柿妲袋篓崎怂鲴柿们趟草慷赵炯珐弱近百嫘趟镐攻怔醢蓣幌柚姥景煸蔟钆俨霁泞翩耍鸬非劫繁啃本赦鲠兕鹅刭榈阑鹣句静蔗轰应忙姆柚淞赞夯赐酬蛞浪眭蓟糯混叔桥弦匚醚弧荮张杷咨笆焊娼耦翡惠蠓螟帽工蹙绥洎琼颖痄签姆辫傧菱鼠杂锋楸巧军赂操盟阑媵苔涉踝涌游言缛驴暌怪浪嘧议使殉视磔弥奕镙诘晶砭姜谋去滥躔虢蕲斧锅丕詈诸庞席馕谟纲倘恳居瘫宕迁暇绍罪祜视周颞荆瑛荒或毕苔秆堠位叽祀氓恐绾逞尉桨乔峨任帚臃旧峭舱蜻阏瞅王榛恝擦鹈蛞鸲典橇策