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1、我身边的教育公平和均衡摘要：本文主要针对自己身边看到的一些教育不均衡现象，教育均衡对创造社会公平的重大意义发表一点看法。城区学校和农村学校的巨大差异，各种原因造成的学生人数差异大，城区学校教室里人挤人，大班额现象突出，教师课程重，农村学校人数急剧减少，教师人数比学生人数多，城区教师工作量超大，农村教师相对清闲；教师队伍素质参差不齐，农村学校音乐美术教师严重不足，音乐美术课程几乎没有开展年轻教师不愿意呆在农村，想方设法得调走；城乡教师之间的流动流于形式，没有落到实处，没有起到应该有的效果等问题的一点看法。关键词：教育公平；均衡；城乡差距百年大计，教育为本。教育是关乎国家民族兴衰存亡的大事。教育水
2、平已经是一个国家是否强大的最重要依据，现在我们羡慕西方发达国家的科技水平，社会福利制度，羡慕那些人民的生活，岂不知这些全与人家的教育搞得好息息相关。中国台湾网 8 月 16 日消息，标题是：世界大学学术排名：百强名单内没有高校。上海交通大学2014 世界大学学术排名出炉。根据这份排名， 陆港台没有大学进入百强，而台湾大学、北京大学、上海交通大学、北京清华大学依序进入前 150 名，香港中文大学、香港大学挤进前 200 名。大陆进入 200 强的大学包括北京清华、北京大学、上海交大、浙江大学、复旦大学和中国科学技术大学；201 到 300 名有广州中山、西安交大、南京大学、哈尔滨工业大学、华中科
3、大和北京师大。华东理工、苏州大学、南京医科和首都医科首次进入第 401到 500 名。这是大学的排名，我想基础教育的排名差距只会更大。经济军事科技的差距肯定与教育的巨大差距有关，而且是正相关。教育的重要性毋庸我多言，这篇短文里我要说的不是教育的重要性，而是近几年来我眼中看到的我身边教育公平与教育均衡问题，主要是我所在的城市和农村的教育问题。所谓窥一斑而见全豹，见一叶落而知天下秋，希望能触及教育的一个角落，让大家知道我们这些穷乡僻壤的一点现实。能引起决策者的一点关注。起到一个抛砖引玉的作用。教育是关系到千家万户的事业，没有哪一项事业能像有教育这样引发全社会的关注，教育公平是最大的公平，是根上的公
4、平。就像前些年一句时髦的话，不要让孩子输在起跑线上。教育的不公平就是起跑线上的不公平，并且这个差距是巨大的。目前正在央视热播的电视连续剧历史转折中的邓小平 ，剧中有关对教育的深刻理解对我的触动极大，剧中对尊重知识，尊重人才的信念展示的淋漓尽致，电视剧前一部分讲的就是在他老人家的直接推动下恢复高考的事。剧中对高考学生录取工作一节中，对待那些所谓的政审不过关，作文中流露出所谓的政治倾向有问题的学生，对这个问题的看法就是一个公平的问题。随着社会的发展，我国的经济建设取得了长足发展，我国现已超越日本成为世界上第二大经济体。教育事业也取得了很大发展，这是有目共睹的。但是也有一些问题，并且有些问题比如教育
5、公平和均衡就是伴随着经济的发展而产生的。前国务院总理温家宝 08 年 3 月在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时就说，要坚持优先发展教育。要让孩子们上好学，办好人民满意的教育，提高全民族的素质。国务院在 2012 年 9 月就发布了国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见，国发201248 号文件。这都是讲的从有学上到上好学的转变。1986 年公布实施的义务教育法提出我国实行九年义务教育制度，2011 年所有省（区、市）通过了国家“普九”验收，我国用 25 年全面普及了城乡免费义务教育，从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”问题，但在区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量还存在明显
6、差距，人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足的矛盾依然突出，老百姓对“读得好”和“公平接受优质教育”的愿望日益强烈。教育的公平性成了社会的焦点问题。上好学不是说让城市的孩子上好学，让经济条件好的学生好上学，而是让每一个学生上好学。这不是多与少的问题，而是要照顾到每一个学生。这就涉及公平的问题。现在我所了解的有关教育公平与均衡的问题主要是城市和农村的教育差别很大，城市的教育资源丰富，生源好，教育质量好，农村生源大量涌向城市，特别是优秀生源，教育资源贫乏，教育质量一步步下滑，且好像有越来越分化的趋势，形成了一个恶性循环当中。我所看到的主要有这几方面的问题，首先是生源问题，本来这两几年学生的绝对
7、人数就在下降，前几年的出现的生育低峰导致了现在的学生人数减少，加上学生跟随家长进城务工而进城去的学生导致农村学生减少，当然我不是说这种情况不行，这是大势所趋，国家也在落实务工人员子女进城入学问题。这两方面是正常的减少。我要说的是以下这两种，一是现在农村教学质量下降，有条件的家庭让孩子进城读书去了。当然质量下降又有优秀生源进城有关，这是互为因果的关系，还有就是现在的城市学校到农村来挖农村小学毕业生中的优秀生源，以前只听说过中职学校到初中挖生源用钱，岂不知现在城市的初中也到农村小学来用钱来挖生源来了，农村小学优秀生源一走，势必会造成农村初中质量恶性循环，导致农村初中的招生留生困难，以我校为例，我校
8、是是一个镇的初中，前三四年前学生人数高峰时有两三千人，现在呢，还不到一千人了，减少了三分之二，教室现在也大量空置了。更有甚者，我所知道的周边的一些农村小学，生源也急剧减少，前几年还有三四百人的小学现在还有三四十人了，教师人数都要比学生人数多。甚至有些班级才五六个学生了，我所知道的一次初二学生的地理生物结业考试，一个学校总共有 6 名考生，为他们服务的老师加上领导都已经超过了学生人数。相反，现在的城区学校，从幼儿园到高中无一不是人满为患，没有例外。大班额现象比比皆是，一个教室动不动就是七八十人，学生桌子都已经排在黑板底下了，教师都走下不下教室，一节课就只能站在讲台上，学生课间上厕所都要一排排地统
9、一去上，因为只有前一个走了后一个才出得来。教师也是超负荷工作，试想一个班级七八十人，老师哪里照顾得过来，一天可以说改作业都已经疲于奔命，差生辅导，后进生辅导，学生个别心理的辅导这些又从何说起。其次是教师队伍的差别，农村学校年轻的教师少，新分配来的老师很少有到农村来的，或者来了一两年就通过关系走了，进城了，本来是有五年不准离开的规定，但是根本是有令不行，农村学校音体美老师几乎没有专职的，学校里一年到头没有一点歌声音乐声，孩子们上不了美术课，体育课就是跑跑步，没有其他的体育项目。还是以我所在区县为例，每年或者两年城区学校就在面向农村学校招聘老师，优秀老师争着去应聘，当然，每个人都想着好一点的工作学
10、习生活环境，高一点的收入无可厚非，这是人之常情。硬要大家都扎根山区献身教育在现在这个社会好像不太现实了，要留住年轻教师优秀教师，这主要就得看国家出台优惠政策，或者通过真正的教师流动让农村始终都有优秀教师在，不要让我们的孩子小小年纪读一个小学初中都还要离乡背井。 （听说我们重庆市马上要搞乡村教师补助，本来现在我们城市农村教师的工资还是有差距的，有多少呢？一个月四十，你说这点差距对留住教师让老师安心在农村工作有作用吗？）学生小小年纪就离开家长对学生的成长极为不利，不管是身体的还是心灵的。不要说城区，我所在的农村小学就有一二年级的小学生在学校住校，增加了家长的经济负担，虽然说学校有生活老师，但你懂的
11、，老师的照顾哪有在家爸爸妈妈爷爷奶奶照顾的这么细心，我曾经看过这么一幕，大冬天的，小学一二年级的学生晚上洗脚都在用冷水，当然也有学生懒惰的因素，想起我们自己读高中时也是懒，不去打开水，高中生冬天都是洗冷水，更别说是一二年级的学生了，你能怪他懒惰吗，这么小的孩子，农村学校条件差，都是在操场上的水管处洗脚，又没有棉拖鞋，还穿着夏天的拖鞋，或者有棉拖鞋也是湿的，一个晚上脚都睡不暖和。这是身体上的，还有行为教育方面，品行方面，现在的教育，虽说素质教育提了这么多年了，我看还看成绩，学校还是主要以学习为主。学校考核老师还是看成绩。所以学生心理健康方面的关注少得可怜。第三，城乡交流流于形式，现在虽有城乡教师
12、交流、支教的制度，但是我看并没有落到实处，以我乡镇为例，有所谓的中心校对村小的支教活动，中心校的老师到村小支教，一周上得有五六节课，并且都是一些所谓的耍耍课（非语文数学） ，并且调整成一两天就上完了，上完就走了，完全没有起到预期的效果。现在我们这里很多学校都修建了教师周转房，据说就是为以后的城乡教师交流做好准备，为城里老师来乡下解决住房等后顾之忧，不知能不能搞好，这就要看国家主管部门的对待教育均衡有多大的决心了。最后还有我想到的教育经费的差距，这个我作为一个普通的教师就不清楚内幕了，这也是领导们的秘密，这是从来不会公布的校务公开。但是各地的教育经费投入差距应该想得到还是有的，因为电视上还可以看
13、得到一些落后地区的教育面貌，反观我校，乒乓球桌还没有怎么坏就已经换掉了，换下来的桌子有些完全还可以用，换下来就丢了，看着让人可惜，同样的篮球架呀，好好的，就为了换成更高级的玻璃钢的，也换下来就丢了，电脑桌呀，一些修一修还可以用的电脑呀，都是这样。给我的感觉是国家对教育的经费投入是挺大的，可是很多没有用在刀刃上。以上就是我的一点不成熟的看法，有的肯定有失偏颇，不全面，希望能起到一个抛砖引玉的作用，为我们的教育均衡一到一丁点的作用，为了实现我们的教育基本均衡贡献一点力量！我希望有一天，我们的农村孩子、同为祖国未来的花朵在家门口就能接受和城里小孩一样的优秀的教育，给父母减轻了经济压力。也拥有美丽的校园，有优秀的教师，一样的设施设备。每天放了学还能回到自己的家庭，还能帮家长做做家务，不要这么小就离开父母，让每一个孩子都能快快乐乐的成长，每一个孩子都生活的得更有尊严，更幸福，我想那时我们离我们的幸福中国就不远了！
