烟花爆竹生产企业整改提升六核实本质安全专项治理工作方案的通知

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1、关 于 印 发 烟 花 爆 竹 生 产 企 业 整 改 提 升 六 核 实 本 质 安 全 专 项治 理 工 作 方 案 的 通 知赣安监管花炮字2010380 号萍乡、宜春、抚州、上饶、南昌市安监局:现将烟花爆竹生产企业整改提升六核实本质安全专项治理工作方案印发给你们,并提出以下要求,请认真贯彻执行。一、高度重视、周密部署。各有关市、县(区)安监部门和各产地县(区)政府要高度重视此次专项治理工作,按照国家安监总局三司督查组的要求,切实加强领导,落实责任,精心组织,周密部署,确保烟花爆竹生产企业整改提升六核实本质安全专项治理工作落到实处,做到本轮许可条件本轮全部到位,做到整改达标不欠账。二、认

2、真开展自查自纠。各烟花爆竹产地县(区)安监部门要严格按照本通知要求,根据附表内容先行进行自查自纠。在县(区)安监局自查自纠基础上,产地设区市安监局对已发证烟花爆竹生产企业要全部进行“回头看”检查,凡生产企业整改提升六核实不符合规范要求的一律暂扣许可证并责令停产并限期整改;对达不到规范要求又无法整改到位的,依法吊销许可证;对不符合六核实本质安全,弄虚作假、蒙混过关而取得许可证的;一经查实,将坚决吊销许可证,并严格追究相关单位和人员的法律责任;对把关不严出现重大安全隐患的,将依法严肃追究相关单位和人员的责任。同时对尚未发证企业,各地务必严格把好现场验收关,对不符合六核实方面本质安全的,一律不得许可

3、发证。请各产地设区市安监局于2011 年 1 月 25 日前向省局烟花爆竹处上报自查自纠开展情况。在各地开展自查自纠的基础上,省局将组织重点抽查。附件 1: 烟花爆竹生产企业整改提升六核实本质安全专项治理方案.doc附件 2: 烟花爆竹生产企业整改提升六核实表.doc二一年十二月二十八日烟花爆竹生产企业整改提升六核实本质安全专项治理工作方案为认真贯彻落实国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知 (国办发201053 号) 、 国务院安委会办公室关于烟花爆竹生产经营企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见(安委办201030 号)

4、、江西省烟花爆竹行业安全生产整顿工作方案 (赣府厅发200846 号)等文件精神,切实坚持烟花爆竹行业整顿本轮许可条件本轮全面到位的基本原则,确保烟花爆竹生产企业本质安全,特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为统领,坚持安全发展理念,牢固树立安全第一的方针,认真按照我省烟花爆竹行业“做强、做优、做稳”和“两个大幅度”的整顿要求,进一步规范我省烟花爆竹企业本质安全条件,重点排除企业安全条件的硬件事故隐患,全面提升企业本质安全水平,在新的更高起点上促进全省烟花爆竹产业安全发展。二、工作目标通过专项治理,进一步改善规范烟花爆竹生产企业本质安全条件,切实解决因现场审查把关不严或设计评价存在安全缺失从

5、而导致图实不符、三库(包括亮珠库、黑火药库及其他化工材料库等原材料库,成品库,中转库)设置不符、防雷设施安装检测不符、防护屏障设置不符、机械设施设置不符、生产线设置不符六个方面的突出问题。三、工作措施1、核实图纸与实地是否相符。检查企业图纸是否严格按照省安监局2008253 号、200971 号和 200 号文件要求进行设计或调整,并经图纸评审组按照三个文件要求进行审查、签字确认;企业是否对照图纸进行施工建设;评价单位在评价过程中是否核实企业实地与图纸相符情况;现场验收是否对企业布局与图纸相符情况进行严格把关,是否对厂(库)区内建筑物标识的安全要素内容与图纸安全要素表内容进行核对,是否存在与图

6、纸不符的工库房、设施未被拆除或擅自增设的情况。2、核实三库设置是否规范。检查企业是否按工艺流程和图纸要求设置相应的原材料库、成品库和中转库;三库安全距离是否符合标准规范要求;三库定员、定量是否符合标准规范要求,三库设置是否与企业生产能力相匹配;三库防护屏障是否符合标准规范要求;所有烟花爆竹生产企业是否都设置了原材料库和成品库,是否按“2+3”规定的工序之间设置了中转库。3、核实防雷设施安装检测是否规范。检查企业是否按照赣安监管花炮字200971 号文件要求安装防雷装置(礼花弹类生产企业、烟火药类(包括黑火药类、亮珠类)生产企业成品仓库、黑火药库、亮珠库应安装防雷设施;烟花类及爆竹类、引线类生产

7、企业成品仓库应安装防雷设施) ;安装的防雷装置是否经防雷部门检测合格;凡未安装防雷设施的企业是按规定向市安监局作出承诺并限期整改到位。4、核实防护屏障设置是否规范。检查设计或评价单位是否按标准规范要求,在设计或调整企业图纸时,对需要设置防护屏障的高危险等级工房是否设置有防护屏障;企业是否按图纸要求设置防护屏障,防护屏障的高度、宽度、强度及防护屏障设置的位置是否符合要求;企业是否存在应设置防护屏障的未设置的情况。5、核实机械设施设置是否规范。检查企业使用的机械设施是否符合省安监局2008253 号、 200971 号文件中有关机械设施安全要求,凡省局文件规定不能安装使用的机械设施一律不得安装使用

8、;对违反规定擅自安装机械设施(包括自动装药机)的企业,逐一查实后一律暂扣许可证直至吊销许可证。6、核实生产线设置是否规范。检查企业生产线是否与许可的生产线相符;多条生产线的企业各生产线间安全距离、防护设施是否符合标准规范要求,各生产线是否分区、是否存在交叉情况。烟花爆竹生产企业整改提升六核实表企业名称: 检查时间: 年 月 日项目安全检查内容检查情况情况说明企业图纸是否严格按照省安监局2008253 号、200971 号和 200 号文件进行设计或调整,并经图纸评审组审查、签字确认是 否企业是否对照图纸进行施工建设 是 否评价单位在评价过程中是否核实企业实地与图纸相符情况是 否核实图纸与实地是

9、否相符现场验收是否对企业布局与图纸相符情况进行严格把关,是否对厂(库)区内建筑物标识的安全要素内容与图纸安全要素表内容进行核对,是否存在与图纸不符的工库房、设施未被拆除或擅自增设的情况是 否企业是否按工艺流程和图纸要求设置相应的原材料库、成品库和中转库是 否三库安全距离是否符合标准规范要求 是 否三库定员、定量是否符合标准规范要求,三库设置是否与企业生产能力相匹配是 否三库防护屏障是否符合标准规范要求 是 否核实三库设置是否规范所有烟花爆竹生产企业是否都设置了原材料库和成品库,是否按“2+3”规定的工序之间设置了中转库是 否企业是否按照赣安监管花炮字200971 号文件要求安装防雷设施(礼花弹

10、类生产企业、烟花类(包括黑火药类、亮珠类)生产企业成品仓库、黑火药库、亮珠库应安装防雷设施;烟花类及爆竹类、引线类生产企业成品仓库应安装防雷设施)是 否安装的防雷装置是否经防雷部门检测合格 是 否核实防雷设施安装检测是否规范凡未安装防雷设施的企业是按规定向市安监局作出承诺并限期整改到位。是 否检查设计或评价单位是否按标准规范要求,在设计或调整企业图纸时,对需要设置防护屏障的高危险等级工房是否设置有防护屏障是 否企业是否按图纸要求设置防护屏障,防护屏障的高度、宽度、强度及防护屏障设置的位置是否符合要求是 否核实防护屏障设置是否规范企业是否存在应设置防护屏障的未设置的情况 是 否企业使用的机械设施是否符合省安监局2008253 号、200971 号文件中有关机械设施安全要求,凡省局文件规定不允许安装使用的机械设施一律不得安装使用是 否核实机械设施设置是否规范企业是否违反规定擅自安装机械设施(包括自动装药机)是 否企业生产线是否与许可的生产线相符 是 否核实生产线设置是否规范多条生产线的企业各生产线间安全距离、防护设施是否符合标准规范要求,各生产线是否分区、是否存在交叉情况是 否检查人:

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