《农村党员要努力提高自身素质》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农村党员要努力提高自身素质（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、农村党员要努力提高自身素质不断适应农村的新变化何邶文教学对象：广大农村基层党员、干部；教学目的：通过学习，使学员对我国农村正在发生的新变化有一个深刻的认识，努力提高自身素质，在社会主义新农村建设中更好地发挥先锋模范作用；教学提示：教学过程中可适当引用教学参考之内容；教学时间：1.5 小时在发展现代农业，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村中，广大农村党员干部的素质如何至关重要。这不仅关系到农村党组织的凝聚力、战斗力和创造力的发挥，也关系到社会主义新农村建设的进程。作为农村党员干部只有全面提高自身素质，不断适应农村的新变化和新要求，才能真正站在时代前列，在生产
2、、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，当好社会主义新农村建设的领头人（教学提示：此处可参考 2007 中央1 号文件中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见 ，也可引用教学参考之一内容） 。一、深刻认识当前我国农村发生的新变化（板书）我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的历史时期。在中央加强社会主义新农村建设的新决策、新举措的推动下，我国农业农村发展正在发生重大而深刻的变化，呈现出一系列明显而积极的趋势。第一，经济社会总体上进入以工促农、以城带乡的发展阶段，国民收入分配格局正在发生重大变化。工业反哺农业、城市支持农村在全党全国基本形成共识，统筹城
3、乡发展在许多方面得到体现，国家财政支农资金大幅度增加，新型工农城乡关系正在加快形成。 “多予”有了良好开端， “少取”迈出了历史性步伐， “放活”正在积极推进（教学提示：此处可引用教学参考之二、之三内容） 。第二，农业农村经济结构调整在更宽领域、更高层次展开，农村经济增长方式正在发生重大变化。农业区域化布局、优质化生产、标准化管理和产业化经营取得明显进展，绿色生产、节约生产和清洁生产开始起步。农村二、三产业从注重外延增长转向注重内涵发展。农村劳动力中非农产业就业比重不断上升。农村经济增长更加依靠科技进步和劳动者素质的提高。第三，农村改革向纵深推进，农村经济运行机制正在发生重大变化。农村改革进入
4、了攻坚阶段，各项改革措施综合配套推进，涉及的领域越来越广，触及的矛盾越来越深，影响的范围越来越大。具有划时代意义的全面取消农业税的目标已经实现。农村综合改革在试点基础上即将普遍推开。粮食购销市场化和经营主体多元化格局初步形成。农村信用社改革迈出重要步伐。农村集体经济和农民合作经济组织在实践中不断发展。第四，农民权益保护开始步入规范化、法制化轨道，农民经济社会地位和发展环境正在发生重大变化。保护农民权益的法律法规不断健全，权益保障工作取得积极进展。社会各界对农民工的认识有了新的提高，各地政府对农民工的管理和服务方式有了明显改进。征地补偿和安置办法正在完善，被征地农民的长远生计受到重视。第五，农村
5、基础设施和生态环境建设受到重视，农民生产生活条件正在发生重大变化。国家对农村基础设施建设支持力度逐步加大，农村电网、道路、饮水和沼气等建设取得积极成果。退耕还林、退牧还草和天然林保护等生态工程建设深入推进，水土保持和土地沙化治理继续加强，很多地方农村生态环境趋于好转。第六，农村社会事业发展步伐加快，公共产品供给机制正在发生重大变化。农村更加注重经济社会协调发展，农村公共事业开始更多地纳入公共财政支持范围。农村义务教育普及率得到提高。新型农村合作医疗制度试点工作正在加快推进。农村部分计划生育家庭奖励扶助和“少生快富”扶贫工程继续扩大。广播电视“村村通”工程取得进展。第七，农村基层组织和民主政治建
6、设得到加强，乡村治理方式正在发生重大变化。村民自治制度更加健全，村务公开普遍实行，农民物质利益和民主权利受到保护和尊重。适应税费改革后的新形势、新要求，县乡政府更多转向社会管理和公共服务，基层干部的工作任务、方式和作风逐步转变（教学提示：此处可引用教学参考之四、之五内容） 。第八，农村人才资源发生新变化。随着农村社会生产力的变化和农业技术水平的提高，农村人才资源发生了很大变化。在农村中具有较高文化素质的劳动力外出务工经商，有的在发达地区学技术、学管理，而后回乡创业。随着乡村工业的发展，使一部分农民成为企业职工，一部分农民则成为农民企业家。因此真正在农村从事农业的人才结构发生了很大变化。我们在看
7、到广大农村发生这些重大积极变化的同时，还要看到目前制约农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进粮食稳定增长、农民持续增收的长效机制尚未形成，农村社会事业发展滞后的局面尚未得到根本改变。对此，广大农村基层党组织和党员干部要有清醒的认识，要看到我国人均自然资源较少，而且相当长时期内耕地缩减、淡水短缺、人口增加的趋势不可逆转，部分地区生态环境还在继续恶化。持续提高农业产出水平，确保粮食安全，确保生态安全，任务十分艰巨。当前我国农业物质技术装备水平还比较低，相当大程度上仍在靠天吃饭。农村公共服务能力严重滞后，与农村社会全面进步的要求不相适应。目前农村社会事业和基础设施与城市的差距也还很大。农村上学难、看病贵
8、、社会保障水平低、公共设施薄弱等问题相当突出，严重制约农民生活质量的提高和农村社会的全面进步。农民收入水平低和增收难，与全面建设小康社会的要求不相适应。最近两年农民收入虽然增加较多，但城乡居民收入差距扩大的趋势并没有根本改变，农民收入增长缓慢依然是最为突出的矛盾。如果不采取更有力的措施破解这一难题，将直接影响全面建设小康社会的进程。二、不断提高自身素质，自觉发挥先锋模范作用（板书）农村基层党组织是党在农村工作的战斗堡垒，党在推进社会主义新农村建设中离不开这个战斗堡垒，而决定新农村建设成败的是组成这个“战斗堡垒”的广大农村党员。农村党员要发挥先锋模范作用，要肩负起自己的职责和使命，就要在不断提高
9、自身的素质方面做出努力。1、努力提高科技文化素质，强化“领头人”的本领首先，提高科技文化素质，是贯彻落实党的路线、方针政策、带领农民群众深化农村改革，发展社会主义市场经济的需要。党的基本路线和党在农村的各项方针政策的基本出发点，就是深化农村改革，发展现代农业，壮大农村经济，增加农民收入。农村党员要带领群众深化改革，发展市场经济，不仅要思想好、作风好，还要有真本领。要自觉拿出挤劲和钻劲，学习实用技术，学习市场经济知识，学习专业化生产经营和企业管理经验，按市场经济的竞争规则办事，生产出市场需要的优质、高效产品。其次，提高科技文化素质，是发展现代农业，全面推进社会主义新农村建设的需要。建设社会主义新
10、农村是一个包括经济、政治、文化、社会、民主法制等在内的综合性目标，涉及到农村的方方面面。从发展生产力、促进农村经济增长的角度来讲，由于广大农民科技文化水平低，很多先进的现代农业科技不能尽快转化为现实的生产力，制约了农业现代化的进程。同时，由于科技文化素质先天不足，决定了相当一部分农村党员的民主意识、法制观念不强，法律法规知识较少，自我保护能力和依法办事能力差，势必影响农村的民主法制建设和精神文明建设（教学提示：此处可引用教学参考之六内容） 。农村党员学习科技文化知识，要本着“实际、实用、实效”的原则。各地情况不一样，每个人的文化基础不同，生产经营的项目不同，这就应从本地实际出发，从个人实际出发
11、，根据本地经济发展和自己生产经营的需要，确定学习的内容和重点。适应发展什么项目，就学什么技术，把学习内容与寻找致富的路子有机结合起来，使学到的科学文化知识，切实为发展农村经济服务。农村党员不仅要勤于学习，还要善于学习，努力提高学习效果。农村党员一般存在文化水平较低，农活多，时间较紧，居住分散，交通不便等困难，必须合理安排时间，持之以恒，采取多种途径和方式，做到自学与参加培训相结合，学习书本知识与大胆实践相结合，不断增强学习效果。2、努力提高参政议政的意识和能力，不断推进农村民主政治建设20 世纪 80 年代末 90 年代初，我国村民自治全面启动，标志着农村新的治理结构的确立。在这种治理结构中，
12、乡镇党委是农村基层组织的“龙头” ，乡镇人民政府与村委会是指导和被指导的关系。村党组织是党在农村最基层的组织，在村级组织中处于领导核心的地位，发挥着核心作用。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，这种全新的农村治理结构为农村民主政治建设奠定了组织基础。然而，这种治理结构的作用如何，在很大程度上取决于农村党员参政议政意识的增强和参政议政能力的提高，如果这种意识和能力不提高，农村民主政治建设就不可能真正落实到实处。农村党员如何提高自己的参政议政意识和能力呢？最有效的方法是学习与“参与”相结合。首先，要通过学习和其他各种形式与途径，提高广大党员的参政意识。农村党员除了进行基本的
13、文化学习外，还要学习党的路线方针政策，接受民主法制教育，充分认识到行使民主权利、参政议政不仅关系到自己的切身利益，也关系到村集体经济的兴旺发达和社会的全面进步。其次，通过学习和党员的积极“参与” ，提高参政议政能力。农村党员的参政议政能力，主要是指参与民主管理、民主决策和民主监督的能力。党员通过学习，明白自己的身份和地位，明确自己的责任和义务，懂得依法行使民主权利的基本原则及党的有关方针政策，把握参与民主管理、民主决策和进行民主监督的内容、程序和方法。在此基础上，一是要提高参政议政的语言表达能力，把自己的观点表述清楚、明白，取得大家的认同；二是要提高把握政策、了解实际，把二者结合起来提出合理化
14、建议的能力；三是要提高参与社会公共事务管理的能力；四是要提高民主监督能力，对党务不明、政务不明、财务不明、事务不明等问题要提出解决办法，强化党务公开，强化村务公开，使广大党员和村民心里都有一本明白账，切实密切党同人民群众的血肉联系。只有这样，才能有序推进农村民主法制建设，才能保持农村的稳定，才能巩固农村基层政权。3、要努力提高创新意识和能力，在建设新农村中敢为人先解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新是马克思主义的理论品质，也是共产党人的政治品质。一个政党、一个民族、一个国家，如果因循守旧，抱残守缺，就跟不上时代发展的步伐，那么，这个政党就缺乏生机与活力，这个国家的经济建设就会停滞不前。就共产
15、党员个人来说，如果一个党员不能做到解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，就说明这个党员的政治品质不合格。所以说，农村党员要做到政治品质合格，必须要有开拓创新意识，当农民群众对新生事物难以接受或一时认识不到位时，党员要敢于带头，敢为人先，做出榜样。只有不断解放思想，树立创新意识，带头响应党的号召，带头执行党在农村的各项方针政策，积极投身农村各项改革，才能尽快促进农村经济快速、健康、稳步发展和社会的全面进步。在提高创新意识的基础上，农村党员还要进一步提高自己的创新能力，带头致富，带领农民群众致富。能力不是天生的，而是在实践锻炼中不断增强的。有很多农村党员思想解放，敢闯敢冒，成为先富起来的户；有的
16、积极兴办企业，成为企业家；也有的成为农村承包大户，实行规模经营，带动一方经济和社会的发展。这些人，就是在实践中闯出来的，在实践中锻炼中提高了自己的素质，提高了自己的能力，闯出了一片新天地。一个党员一面旗，旗举到哪里，群众就跟到哪里。党对农民群众的凝聚力、吸引力，主要来自于广大党员联系群众、关心群众、服务群众。对于农村党员来讲，其先进性既要体现为带头贯彻党的惠民政策，成为农村先进生产力的代表，又要体现为利用自身的致富技术、经验和实力，诚实劳动，合法经营，带头扶贫济困，发挥示范作用，带领和帮助群众共同致富，成为共同致富的领头雁。4、提高促进和谐的能力，在建设和谐农村中体现先进性随着农村改革的深入，涉及群众利益而引发的矛盾时有发生，如果处理不当，就可能引发各种纠纷，影响稳定。这就需要农村党员干部既要做发展的推动者，又要做社会稳定的维护者，不断提高化解矛盾、促进和谐的能力，把先进性落实到维护社会稳定上。农村党员干部要深入群众，经常性地做好应对各种矛盾的思想准备和工作准备，一旦发生矛盾，切忌工作方法简单，态度粗暴，要认真研究，及时处理，
