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1、二工镇流动人口管理工作总结今年来，二工镇流动人口服务和管理工作在上级主管部门领导和业务部门的关心、帮助、指导下， 坚持“ 政府主 导、部门各司其职、街道乡镇具体组织实施、社区协助的流动人口服务管理工作机制”，以底数清、情况明、管理严、服 务好为出发点， 紧紧围绕“ 优化服务、强化管理、广泛宣传、 积 极办证”的工作目标，全面做好流 动人口、出租房屋管理工作。截止目前，全镇共清理登记暂住人口152人，办理居住证125人，清理 录入出租房屋365户，签订治安责任书365户。查处治安案件93起，抓 获违法犯罪人员26人。现把二工镇上半年流动人口服务和管理几个方面的工作总结汇报如下：工作回顾：一、统一
2、思想，统一调度， 营造工作氛围按照塔城市流动人口服务和管理工作2010年度责任状的要求，为真正使我镇流动人口服务和管理工作形成镇党委领导、政府负责、综治牵头、公安为主、部门配合、依托居（村）委社区，齐抓共管的格局，二工镇党委、政府分管领导和相关部门的负责人统一思想，步调一致，达成共识，成立了以二工镇党委副书记杨金文为组长、镇政府办、镇司法所、综 治办、 镇人口 计生办主要负责人为副组长领导的二工镇流动人口服务和管理工作领导小组。把对流动人口的管理和服务纳入各职能部门的目标管理责任制，组织相关成员单位、各村负责人签订了二工镇流动人口服务和管理工作2010年度责任状，形成镇、村委会的二级流动人口服
3、务和管理机构，全面将流口服务管理工作铺开。我镇根据工作需要，以村级为单位共成立19个流动人口服务和管理中心站，便于更好的开展工作。二、完善体系，发挥部门作用，奠定工作基 础为更好更快地切实加强流动人口服务和管理工作，全面将此项管理工作铺开， 3月份，我们一是在2月份成立二工镇流动人口服务和管理工作领导小组的基础上，于 3月10日，正式成立了二工镇流动人口服务和管理工作领导小组办公室，由镇党委副书记杨金文同志兼任办公室主镇、 综治办沙志青同志任办公室副主任、并抽调2名大学生村官任流动人口服务管理专干，负责全镇流动人口和出租房屋服务和管理的组织、 协调、 检查 、指 导、绩效考核评比等工作；二是为
4、确保稳步推进当前和今后一个时段我镇流动人口服务管理工作，根据上级有关部门的相关文件精神，我们4月底制定了2010年度二工镇流动人口服务和管理工作目标考评办法和考评明细表。为适应流动人口服务和管理工作需要的组织网络、制度体系、工作机制和保障机制基本形成，法制化、规 范化、信息化、社会化建 设不断深化，工作水平得到全面提升打下了坚实基础。三是组织各派出所做好辖区村队流动人口服务站的信息录入工作，二工镇各派出所负责专管流动人口工作的民警也投入到了忙碌的工作中。三、变“防范式管理”为“服务式管理”，营造良好氛围对镇流动人口服务和管理的工作开展情况时发现的问题和不足，镇流动人口服务和管理工作领导小组成员
5、高度重视，按照公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理的工作方针，强化对流动人口的动态信息管理，变“ 防范式管理”为“ 服务式管理” 。3月中旬以来，二工镇流动人口服务和管理工作领导小组组织工作人员以利用双休日、节假日和上班8小时之外的时间亲自上门，介绍我镇情况和就业政策；上门提供送温暖服务。在与非本地户籍人员聊家常中了解外来居住人员的务工性质、生活起居、家庭人员和社会交往范围等信息，建立详细档案；上门提供调解服务。对特殊家庭及特殊群体等“高危人群” 上门家访，并在能力范围内为其协调矛盾和解决问题，有效掌控预防和制止违法犯罪；上门提供信息采集服务。做好出租房屋和租住人员的第一手信息采集登记工作，
6、实行动态管理。今年上半年来，我们共发放宣传资料2500余份，举办现场咨询2次，张贴标语120余条，我们的派出所民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害；在基层村队坚持以党支部为核心，由综治办牵头，以基层派出所为主力，充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，为我镇流动人口管理工作开展奠定了坚实的基础，切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等，从而不断增强外来人口对居住地的归属感、认同感。四、强化信息管理，提升管理效能，防范漏管失控为加强对流动人口管理，我们各部门充分发挥职能作用，建章立制，协调配
7、合，使我 镇对 流动人口的管理进一步规范化、法治化。 1、是严格落实流动人口登记、办证制度。我镇流动人口实行登记分类管理、建档，实行一人一卡，真正做到了“ 人来有登记，人走有注销”。 二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。各基层派出所认真贯彻公安部出租房屋治安管理规定，切 实加强对出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。三是集中开展流动人口清查整治行动。今年来，全镇先后组织开展了4次统一集中清查流口专项行动。党政领导参与63人次，公安民警89人次，其他单
8、位人员61人次，清理重点地区、重点部位21处。由于扎实加强暂口清查工作，我镇流动人口管理工作取得良好进展。存在的问题： （一）社会各部门间的管理配合不当，职能管辖分散，管理工作互相制肘。流动人口的管理不只是公安机关单方面的管理工作，还涉及到如工商、民政、计生、 劳动 、城管等部门，这些部门都有管理的业务。但因彼此间缺乏协调，没有形成一个合力，只好各自为政，再加上手续繁琐，使外来人口无所适从，造成大家都管但都没有管好的局面。（二）管理机制不健全，管理模式落后。大部分流动人口没有固定住所，没有固定单位，行踪不定，所以很 难像常住人口那样管理起来。（三）对出租房屋的管理仍很薄弱。各类出租房屋是流动人口的主要落脚点，目前有的出租屋房主只顾收取房租，而对租房人的更换、人数的增减和所从事的职业等都不闻不问，还有一些房屋出租者，不主动到公安机关办理租赁房屋治安许可证。 下步工作打算： 下步工作中，我们要以综治考评、综合考评和目标管理考核为导向，积极做好流动人口服务和管理工作,全面推进居住证的宣传和发放工作。二工镇综治办二0一0年
