2017教育工作会议讲话稿

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1、2017 教育工作会议讲话稿2017 教育工作会议讲话稿这次全国教育工作会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,回顾总结 2017 年教育工作,分析研判当前教育形势,研究部署 2017 年教育工作。过去的一年,在我国教育改革发展历程中是极其重要、极不平凡的一年。习近平总书记、李克强总理多次主持会议审议教育重大议题,多次到教育系统考察指导,发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示,提出许多新思想新任务新要求。日前,刘延东副总理专门听取了教育部党组工作汇报,充分肯定了教育系统一年来的成绩,对 2017 年教育工作提出明确要求。中央领导的重要讲话、

2、指示和部署,为我们做好新形势下教育工作提供了重要遵循。一年来,全国教育系统坚定不移贯彻落实党中央、国务院决策部署,牢牢把握全面深化综合改革这个主题,紧紧抓住促进公平和提高质量两大任务,更加聚力攻坚克难,更加重视制度建设,更加注重统筹谋划。一些制约教育事业科学发展的体制性、制度性障碍开始“破冰”;一些人民群众关切的重大热点难点问题开始“破解”;一些重要领域的创新举措开始“破土” ,教育系统改革发展稳定呈现大好局面,为 2020 年基本实现教育现代化跨出了十分坚实的一步。一是教育系统党建工作呈现新气象。全面落实中央从严治党要求,大力加强教育系统党建工作。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,认真

3、做好整改落实工作,持之以恒贯彻中央“八项规定” , “四风”问题明显改观。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,认真学习贯彻中办印发的关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见和中办国办印发的关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见 。举办直属高校党委书记校长加强意识形态工作专题研讨班。先后印发关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见和完善中华优秀传统文化教育指导纲要 ,将社会主义核心价值观落实到教育教学全过程和管理服务各环节。构建覆盖各级各类教育的师德建设体系,出台中小学教师 10 条行为规范和高校教师 7 种禁止行为,明确了为师从教

4、的政治底线、法律底线、道德底线。严肃查处考试招生环节违纪行为和基建领域、校办企业腐败案件,对科研经费管理进行全面清查,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。妥善应对突发事件,确保教育系统安全稳定。二是教育综合改革实现新突破。国务院出台关于深化考试招生制度改革的实施意见 ,整体设计中国特色考试招生制度。教育部等制定四个配套文件,对关键环节作出详细规定。启动上海、浙江高考综合改革试点。这是恢复高考以来最全面最深入的一次改革,对促进教育公平、科学选拔人才、推进素质教育具有重大深远影响。推动“一市两校”综合改革试点工作,上海市和北京大学、清华大学出台综合改革方案,引领教育综合改革向纵深推进。加大简政

5、放权力度,取消国家重点学科等 10 项审批,下放 13项职责,转移、委托 50 项职责,印发关于进一步扩大省级政府教育统筹权的意见和关于进一步落实和扩大高校办学自主权完善高校内部治理结构的意见 。健全教育督导体系,全国 96%的中小学实现挂牌督导,全国 757 个县(市、区)通过国家义务教育发展基本均衡县督导认定。完成“985 工程”高校章程核准,发布高等学校学术委员会规程 普通高等学校理事会规程(试行) 高等学校信息公开事项清单 ,高等学校制度建设框架逐步形成。召开新中国首次统筹出国留学和来华留学的全国留学工作会议,新批准两所具有独立法人资质的中外合作办学机构、93 个合作办学项目。目前我国

6、已举办 3 个境外办学机构、97 个境外办学项目、474 所孔子学院、851 个孔子课堂。教育“引进来”和“走出去”步伐明显加快。三是促进教育公平取得新成效。国务院出台国家贫困地区儿童发展规划(2017-2020 年) ,全面编织一张贫困地区儿童健康成长的安全网。农村义务教育学生营养餐补助标准从 3 元提高至 4 元,进一步提高了 3000 多万农村孩子的营养保障水平。中等职业教育免学费补助年限公办学校由两年半调整为三年,民办学校由两年调整为三年。本专科生国家助学贷款每人每年由 6000 元上调至 8000 元,研究生由 6000 元上调至 12000 元。继续实施支援中西部地区招生协作计划,

7、扩大实施农村贫困地区定向招生专项计划,农村学生上重点高校人数比 2017 年增加%,圆满完成政府工作报告提出的 10%以上的目标。进城务工人员随迁子女在流入地参加高考从 2017 年的 12 个省份增加到 28个,惠及万考生。推进“全纳”教育,加大随班就读力度,首次在高考中为盲人考生专门研制试卷,首次在硕士研究生招生考试中实行残疾学生单考单招,首次专门设立残疾人中医专业硕士学位。加快发展民族教育,各类教育项目继续向新疆、西藏和四省藏区倾斜。北京等大城市义务教育阶段“择校热”得到有效遏制,全国 19 个副省级以上大城市公办小学就近入学比例达%,公办初中达%。中小学电子学籍管理系统全面开通,覆盖亿

8、学生,极大地提高了教育管理服务水平。全力做好高校毕业生就业创业工作,截至 2017 年 11 月,高校毕业生就业率为%,创业及参与创业高校毕业生比 2017 年增长%,较好完成了政府工作报告提出的大学生就业创业比例“双提高”的目标任务。四是教育内涵发展迈上新台阶。出台关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见 ,系统设计、整体规划大中小学思想品德教育,促进全科育人、全程育人、全员育人。根据国家统一部署,全面加强校园足球工作,带动学校体育和学生健康发展。启动学生体质健康监测。在完成第一期学前教育三年行动计划之后,紧接着启动了第二期行动计划,学前三年毛入园率达%,提前实现教育规划纲要确定的 2

9、017 年 60%的目标。在 2017 年全面实现“两基”目标基础上,义务教育巩固率进一步提高到%。高中阶段毛入学率达到%,这意味着我国目前新增劳动力绝大部分接受过高中以上教育。国务院出台关于加快发展现代职业教育的决定 ,召开全国职业教育工作会议,提出到 2020年形成现代职业教育体系。教育部等六部委印发现代职业教育体系建设规划(20172020 年) ,第一次对现代职业教育体系进行系统谋划、顶层设计、全面部署,这对我国经济转型升级和长远竞争力提升具有十分重要的意义。全面推进医教协同医学人才培养改革,着力为我国医疗卫生体制改革提供人才支持。深入实施卓越工程、法律、新闻、农林人才培养计划,协同育

10、人不断开创新的局面。继续实施“2017 计划” ,适应国家创新驱动需要,新认定 24 个协同创新中心。国务院办公厅转发特殊教育提升计划(2017XX 年) ,要求改善办学条件,提高保障水平,对发展特殊教育作出全面部署。五是教育保障达到新水平。2017 年以来,财政性教育经费占国内生产总值比例持续保持在 4%以上。推进义务教育学校标准化建设,2017 年中央财政投入 500 亿元专项资金,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额提高 40 元,中西部地区小学达到 600 元、初中 800 元,东部地区小学650 元、初中 850 元。推动各地建立高

11、职院校生均拨款制度,要求高职院校年生均拨款水平不低于 12000 元。特教学校年生均公用经费从平均 2000 元提高到 4000 元。万个教学点实现了数字教育资源全覆盖,偏远农村地区的 400 多万孩子由此享受到了优质教育资源。全面推进县(市、区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗,首次出台国家城乡统一的中小学教职工编制标准。扩大连片特困地区乡村教师生活补助范围,覆盖 21 个省份 55 万名教师。扩大实施中小学、幼儿园教师国家级培训计划,全年培训 240 万人次,实现中西部农村义务教育学校和幼儿园的全覆盖。在深入实施国家重大人才工程和“奖励计划”的过程中,更加突出强调教书育人和向西部高校倾斜,

12、有力带动了教师队伍素质的整体提升。一年来,我们的工作有突破、有亮点,合国情、顺民意,综合改革的力度、工作推进的深度、发展成果的效度都是前所未有的,人民群众对教育的满意度进一步提升。这些成绩的取得,是党中央、国务院高度重视、亲切关怀和加强指导的结果,是各地方、各部门和社会各界大力支持、关心帮助的结果,是教育系统广大教职员工齐心协力、艰苦奋斗的结果。2017 年是全面深化综合改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是基本实现教育现代化的重要一年。从 2017 年开始,实施教育规划纲要进入第二个五年,基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段。教育规划纲要明确要求

13、,2020 年基本实现教育现代化;党的十八大报告明确规定,2020 年教育现代化基本实现。基本实现教育现代化,是 2020 年全面建成小康社会的重要内容。教育是民生之首,如果教育不能按时基本实现现代化的目标,就会直接影响小康社会的全面建成。在国家现代化建设战略布局中,教育现代化之所以要走在前面,是因为教育具有基础性、先导性、全局性作用。如果教育不能率先实现现代化,就会影响国家社会主义现代化的进程。我们一定要站在“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦的战略高度,从认识、适应和引领经济发展新常态的国家大局,深刻理解加快推进教育现代化的重大意义,切实增强工作的使命感、责任感和紧迫感。经过新中国

14、 60 多年、改革开放 30 多年的不懈努力,我国教育发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的成就,实现了由人口大国到人力资源大国的历史性转变。特别是教育规划纲要实施五年以来,我国教育改革发展明显加速,服务经济社会发展的能力大大增强,与国际教育先进水平的差距不断缩小,为基本实现教育现代化奠定了坚实基础。同时,我们也清醒看到,与基本实现教育现代化要求相比,我国教育还存在明显的短板。教育观念相对落后,内容方法比较陈旧,学生适应社会和创新创业能力不强;教育体制机制不尽完善,学校办学活力不足;教育结构布局不尽合理,城乡、区域教育发展不平衡。特别是我们的教育管理方式还没有发生根本性的变化,管理体系和管理能

15、力还不适应国家经济社会持续健康发展和人民群众接受良好教育的要求。着力解决这些重大问题,是加快推进教育现代化的当务之急。基于以上考虑,2017 年教育工作的总体思路是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,全面深化综合改革,全面推进依法治教,全面加强教育系统党的建设,着力促进教育公平、着力调整教育结构、着力提高教育质量,坚定不移沿着中国特色社会主义教育道路前进,为基本实现教育现代化而奋斗。关于今年的主要任务,教育部

16、 2017 年工作要点已经作了全面安排。这里,我着重强调以下几个方面的重点工作。一、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,把教育系统广大师生员工的思想和行动统一到中国特色社会主义伟大事业上来习近平总书记系列重要讲话,贯穿着坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法,是新一届中央领导集体执政理念、工作思路和信念意志的集中反映,深刻回答了新形势下党和国家发展的重大理论和现实问题,进一步深化了我们党对中国特色社会主义建设规律和马克思主义执政党建设规律的认识,为做好教育工作指明了方向,为推进教育现代化提供了强大思想武器。深化学习内容。要下功夫研读习近平总书记系列重要讲话读本 ,及时跟进学习总书记最新发表的讲话和中央文件,读原著、学原文、悟原理,努力做到真学、深学、常学。通过学习,进一步领会总书记系列重要讲话的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义,全面完整地

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