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1、海南省港航管理局学习实践科学发展观活动总结报告省交通厅学习实践科学发展观活动领导小组办公室：去年 10 月份以来，在省厅学习实践科学发展观活动领导小组的指导下，我局认真开展了深入学习实践科学发展观活动，圆满完成了准备动员、学习调研、分析检查、解决问题和完善制度各个阶段的工作任务，取得明显成效。一、主要做法(一)加强组织领导，牢牢把握学习实践活动的正确方向。局成立了以党委书记林岩同志为组长，各领导班子成员为副组长，处级以上领导干部和相关科室负责同志为成员的学习实践活动领导小组，并抽调得力人员组成了领导小组办公室，由党委副书记蔡亲耀同志兼任办公室主任。先后召开多次党委会议和领导小组会议，对学习实践
2、活动进行研究部署，局机关各支部明确了专人负责，局直属各单位也都成立了以主要负责人为组长的领导小组，明确在总体思路、工作原则和方法步骤上，在每个阶段、各个环节都要充分贯彻省厅的要求，对学习实践活动的重大部署、主要活动、关键环节和关系全局的工作，坚持领导亲自抓，主动抓。同时，充分调动党员干部的积极性，要求每名党员都要参加学习培训、撰写体会文章、根据实际情况制定个人整改措施等，调动积极性，增强责任感，确保了活动顺利开展。（二）紧密结合实际，突出实践特色，把学习实践活动不断引向深入。开展深入学习实践活动，关键在于用科学发展观指导和推动港航的改革和发展，着力提高破解发展难题、加快科学发展的能力。一方面，
3、认真抓好专题调研。要求每个处级以上领导干部深入基层、深入群众、深入企业开展调研，广泛征求、吸纳各方面的意见和建议，认真撰写出对推动港航科学发展具有指导意义专题调研报告。另一方面，着力解决突出问题。围绕分析评议阶段群众提出的意见和建议，梳理出具体问题，逐步分解落实到领导班子成员，一条一条地抓落实，并在此基础上制定了整改落实方案。（三）坚持走群众路线，努力形成推动学习实践活动的合力。一是党员干部全面覆盖。通过制定详细的学习计划，做到集中学习与自习相结合，实地调研与解决问题相结合，广泛动员党员干部积极参加各项学习实践活动，召开了 2 次座谈会，开展了 2 次党员谈心活动，充分听取了广大党员对港航业建
4、设发展的意见和建议。二是职工群众全面参与。学习实践活动全过程公开，有效保障了职工群众的知情权。通过征求意见、座谈走访、调研问计、民主评议、召开党委民主扩大会议等多种形式，充分保障职工群众对学习实践活动安排和进展的知情权，使职工群众能够“看得见”、“摸得着”。三是全面接受群众监督。在学习实践活动的分析评议阶段，领导班子在分析总结报告形成之后，虚心接受群众评议。在活动基本结束后，对学习实践活动进行了群众满意度测评，认真总结活动成果，虚心听取群众意见，有效实现了群众监督，为进一步找准问题、剖析原因、明确思路和措施奠定了基础。（四）坚持统筹安排，做好结合文章。一方面，把学习实践活动与党员干部思想实际相
5、结合，有针对性地解决党员干部不符合、不适合科学发展观要求的思想认识和观念。强调进一步对深化港航体制机制改革等问题的认识，既要看到自身的优势，又要看到自己的差距和不足；既要认清发展的现状，又要认清发展的趋势和潜力，进一步解放思想，坚定加快港航发展的决心和信心。另一方面，把学习实践活动与港航中心工作相结合，积极完善各项长效机制，努力建立实现港航跨越式发展体系。二、主要成效（一）深化了认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过引导全体党员干部认真学习党的十七大精神和科学发展观党员干部学习读本、科学发展观重要论述摘编等材料，使大家深刻认识到科学发展观顺应了广大人民心声，符合时代发展潮流，是马
6、克思主义关于社会主义发展的最新理论创新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展学习实践活动，对于我们找准影响和制约港航科学发展的突出问题，找准实践科学发展观的切入点和着力点，推动港航党员干部思想大解放、观念大更新，激发科学发展、干事创业的热情，具有重大而深远的意义。坚持既要深入学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质，把握科学发展观对港航建设发展提出的新要求，更要把学习与实践紧密结合，贯彻落实省厅的重大决策部署，进一步增强推进港航改革与发展的责任感、使命感和紧迫感。（二）明确了思路，提升了服务全局的能力和水平。经过认真分析检查，梳理了在思想
7、观念、行业管理、队伍建设等方面存在的薄弱，使我们在充分肯定成绩的同时，进一步清醒地认识到在落实科学发展观方面存在的理解力、执行力、操作力和创造力不到位的问题。并在广泛征求各方面意见的基础上，既查找了本单位群众反映强烈的突出问题，更注意查找工作中影响和制约科学发展的突出问题。在全面查找、认真剖析问题的同时，按照科学发展观对港航业发展提出的新要求，进一步完善了加快科学发展的基本思路，提出了促进干部职工思想观念更新、加快行业发展、加强领导班子和干部队伍建设等方面的具体措施，使港航体制机制改革与发展的方向和思路更加明确，措施和办法更具针对性。（三）解决了一些突出问题，取得了一些显著成果。在学习实践活动
8、中，我们注重边学边查边改，着力解决一些学习实践活动期间能够解决的问题，确保取得看得见、摸得着的成效。如国家燃油费税改革取消征收航养费和航标移交等方面涉及港航体制机制改革和人员分流问题，我们正加紧研究对策，制定方案，深化港航体制机制改革，妥善安置燃油费税改革和航标移交涉及人员等等。三、几点体会（一）开展学习实践活动首先要突出实践特色。要突出实践特色，一是必须对港航发展规律特点有更加清醒的认识，才能促使决策更加科学，规划更加可行，方法更加灵活，促使发展少走弯路，部署协调统一，措施落实有力。二是坚持理论联系实际，把学习科学理论转化为工作动力，在改造主观世界的同时，努力改造党员干部的客观世界。三是要抓
9、住影响科学发展的突出问题，采取有效措施，以主题实践活动为载体，充分调动一切积极因素，切实使学习实践活动推动港航业又好又快发展。（二）开展学习实践活动要重点抓好领导班子和党员领导干部。一是要突出责任意识。根据领导班子和党员领导干部的工作职责和岗位特点，有针对性地提出工作要求。二是要突出服务意识。通过调研走访，认真查找解决影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题，在优化发展思路、完善发展规划、改进领导方式、建立健全机制上下功夫。三是要实行领导负责制。领导干部要身体力行，带头深入调研，带头把自己摆进去，查发展观念、发展思路、发展方法等方面的问题，查党性、党风、党纪等方面的问题，认真剖析，查找根源，明
10、确整改方向，并带头抓好整改落实。（三）开展学习实践活动要紧密结合实际确定阶段目标。学习实践活动要体现行业特点。一是在学习调研上要突出把好认识关。通过学习、调研、实践，带头和促进各级领导和党员干部对科学发展观的认识，增强贯彻贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是在分析评议上要突出把好深入关。要促使各级领导干部找准和抓住贯彻落实科学发展观中存在的突出问题进行深入分析评议。三是在解决问题上要突出把好实效关。把解决问题作为学习实践活动能否取得实实在在效果的关键。四是在完善制度上要突出把好科学关。本着缺什么建什么、什么薄弱加强什么的原则，建立既符合科学发展观要求，又符合客观实际，既能管当前，又能管长远
11、的制度体系。五是测评总结要突出把好民主关。科学设置评价指标，引导群众广泛参与，充分发扬民主，进行真测实评，确保民主测评准确反映工作的实际效果。（四）开展学习实践活动要加强领导分类指导。一是在学习调研上，要力求改进学习方式、创新活动载体。二是在分析评议上，重点在分层次、分角度查找突出问题、深刻剖析根源上分类指导。三是解决问题上，重点在分类别、分时段全力破解难题，推进创新实践上分类指导。四是完善制度重点分领域、分行业健全完善机制、科学编制规划上分类指导。五是在测评总结上，重点在分部门、分项目合理设定内容，扩大测评范围上分类指导。（五）开展学习实践活动要坚持群众路线。在学习实践活动中，要坚持把群众参
12、与贯穿始终，注重党群互动、上下联动、左右协动，自始自终做到群众参与、请群众评判、受群众监督、使群众满意。四、下一步努力的方向（一）要建立完善学习实践科学发展观的长效机制。科学发展观是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深。只有坚持不懈地学习和领会，并与港航发展实际相结合，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。坚持用科学发展观武装干部头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。建立长效的学习机制，完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，做到长期化、经常化。坚持理论联系实际的
13、学风，深入实际，深入群众，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动港航工作的实际行动。（二）要继续抓好整改落实方案的实施。巩固和扩大学习实践活动成果，重要措施之一就是把整改落实方案落到实处。我们将在前期抓整改的基础上，进一步明确责任，细化整改落实方案，对于近期能够解决的问题，抓紧解决；能够出台的制度，抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题和出台和制度，也将进一步完善相关措施，争取尽快解决或出台。对于已经解决的问题、完善的制度将做好巩固和完善工作，防止出现反复。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，努力使整改落实
14、工作真正经得起实践、群众和历史的检验。（三）进一步提高港航党员干部贯彻落实科学发展观的能力和水平。学习实践科学发展观，完成各项工作任务，关键在于提升党员干部职工的综合素质和能力，我们将把加强干部队伍的能力建设和党员先进性建设作为主线，牢记“三个服务”，贯彻为民、务实、清廉的要求，以增强政治意识和大局意识为重点，加强思想建设；以造就高素质的干部队伍为重点，加强组织建设；以狠抓落实、增强执行力为重点，加强作风建设；以健全民主集中制为重点，加强制度建设；以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。以学习实践活动为契机，进一步加强和改进党的建设各项工作，增强党建工作的针对性和实效性，努力建设一支政治坚定、业务熟练、作风优良的港航党员干部队伍。
