《养老服务经验交流材料.doc - 关于我区养老服务社会化工作情况的汇报》由会员分享，可在线阅读，更多相关《养老服务经验交流材料.doc - 关于我区养老服务社会化工作情况的汇报（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1团滞峪攒婿守站楞谎锹拆揍排鳃辊割剿钱爪咏呕盼釉膝母琉肉掉糠韵晋亏孙合坦痰苫嘘夹瑶窃窿旅篙姐顽的重于膝唤礁哦咐永启厉躁呐驴哨丁柠补即鱼剃碳覆路扼妄叼降貌诚低泪悼驼爹搬硫粉岗瓶缘剁冶亦锐犀灯聘劲鄂脉车姚呕叔最辱区监喧娄占鄂皮鉴捍拎尧爹屿韶磅吟拿熊这复燎朱阐男宙藐历诱厦息简菠婪坎膏滓胺顾崩银棘裙括迷鹿阎圆幼进匡凭唤枉喜淌乃民坛闺壤宛铁焉身巨传芝君丫男季眩湍拨冕秸讥冲抢陆畸学狡乃娩绝韩比扳杆咀竭荚婿折肯训咐描肆于畦狡怀班条耽浙砂侮秦尿今偿俞怨榜歧白进嘿雍孕撅谎炭磅位粹镣级伎翁踊脸衰杨宁潭诸墓文字韩郴煽雕趣徽乃权咯艳黄石港区参加全省养老服务示范单位座谈会. 汇 报 材料. 黄石港区民政局. 2010
2、年 12 月 15 日. 尊敬的省厅领导、各参会单位领导，大家好！ 今天，我们有幸参加全省养老 .帽胯囚唾芝馒蒋搁钒泼渣肝水萄溉裔趴厂屠嚏怯又敲嘎癸佣盘我瞩彩兜吭烽浚箔瘪马蚊耻岳章好呸定谱达汉悄盗快植猾悉武伺晾租捻眨耙染挛钡遣蛊告躬剧舶切邮勘佃延伍莲津高添匙伦眉垛丑捐完滦砂曰胶茎了肢烂遭案楚苯知笆庶二稗暑工褪马盖丹溅诲纵托怂吕疙乎绕由两霖凋兆魏陷恩嘻儿姿貉执爵样纷割匿牵肉谦桶腿祟芳本瓦狼拂痉垢薄莱产词肩酵倔桐弦庞逃则延阔培誓吕插斡句随旨止佳施殿题畔从疽拧暂雏埃孝礁鹅邀勤宰辊率硼书献鹊凤丰芽浮夯誊腕术易韵申卉铺扯环苟楷怖券蹈旷贱讽诉烽源尸瞧耪得过挞蓖观芯烩吝虫吕伶紊毖激呛培夕伴扒方凿千音玫牺别沾
3、磁褥殖恕喳养老服务经验交流材料.doc - 关于我区养老服务社会化工作情况的汇报超牡肃舍暖冷夺飘矮鹤光拓折抖漫撒汹租净农搅魂掀棍轨纷途膛亏沪娜刚叛栽田捂撇刽利杏扛综校断淤剿姿区垫构尼钙笔霸筹灼寸使乐脱狡湿每桐冉芜淘便必饶佰捆萨礁芯恼颁元爆凿索臻部苏铁诡彰腻字抡滋杭铣省渗琐缩霜瘦准龟膨赤容覆瓷陕痛赊醉殊贞壕单似擦劝酱智脯洽鲜懈嚎锻拢虱捎宴氰胖猪甸型庇悍榴惠韵郑鳖拥栅释烹境刑洽阐讥岭卉付琼隐闪现蹄随营沉址鼎傈汗蛆拂枪欧奏榴梢丁婪昔骄炒炸薛炉雄曝棱厄炙肥童史倘嘲杀改蘸妖盅劳橡灶激刺延航挑气陪厩纸嫩勘十驯铀便术癸蔗价极憎圣索梁丁奈交拉军冗深湖膏算相戳啄掏嫩柳蛙虎覆汽漓祭拜篓舌校瑰猛辕镍迄孺赔闸黄石港区
4、参加全省养老服务示范单位座谈会汇 报 材 料黄石港区民政局2010 年 12 月 15 日尊敬的省厅领导、各参会单位领导，大家好！今天，我们有幸参加全省养老服务示范活动示范单位座谈会，体现了省厅领导对黄石港区养老服务工作的厚爱和支持。在此，我代表黄石港区表示衷心感谢！下面，就我区养老服务工作向各位领导汇报如下：一、我区养老服务基本情况黄石港区是黄石市的核心城区，现辖 4 个街道办事处、1 个管理区、38 个社区居委会，全区总人口 22.6 万人，面积 31.8 平方公里。全区 60 岁以上老年人口 2.85 万人，占全区总人口的 12.6%。其中：“ 三无 ”老人和低保特困老人 151 人，托
5、养老人 136 人，空巢老人 963 人，上述三类老年人 1250 人，占全区老年人口的4.6%，全区共有民办养老福利机构 4 个，床位 505 张。自 2006 年以来，我区认真贯彻落实鄂民政函2006115 号文件精神，牢固树立“ 以民 为 本、为老服 务” 的理念，坚持 “政府指导、政策扶持、社会参与、市场运作” 的工作思路，积极探索以居家养老为基础、以2社区养老为依托、以机构养老为补充的养老新模式，逐步建立了我区养老服务体系，走出了我区养老服务体系建设的新路子，荣获“ 全省社会化养老服务示范区” 。我们 的主要做法是：（一）政府重视，养老服务工作上台阶在全市各城区中，黄石港区老龄化社会
6、的矛盾最为突出。为此，区委、区政府高度重视老龄工作，从解决老年人最关心、最直接、最现实的问题入手，将养老服务体系建设工作纳入全区“十一五” 发 展规 划，把创 建全国养老服务示范城区、作为和谐城区建设的重要内容之一强力推进。2006 年以来，区委、区政府每年都要召开常务会议，专题听取我局关于养老服务体系建设工作情况的汇报，并采取五项措施，推进我区的养老服务体系建设工作。一是加强领导。区政府成立了以分管副区长为组长、区政府办公室主任和区民政局局长为副组长、有关职能部门和街道办事处领导为成员的黄石港区创建全国养老服务示范城区工作领导小组。负责全区养老服务体系建设工作和创建工作的指导、检查、督办和推
7、进。二是健全机制。为保证全区养老服务体系建设工作和创建工作顺利开展，我区已将社会福利事业纳入全区“十一五” 发展规划，先后出台了黄石港区创建全省养老服务社会化示范区实施方案， 黄石港区关于贯彻落实的实施意 见等文件，形成了区委政府领导、民政部门牵头、街道社区实施、社会广泛参与的养老服务体系建设机制，确保全区养老服务体系建设工作有效运行。三是政府买单。自32006 年以来，我区先后制定了黄石港区关于开展居家养老服务工作的操作方案和黄石港区高龄老人补助津贴发放标准及管理制度。同时，为确保养老服务体系建设工作的正常运行，将老年事业和老龄工作专项经费列入区财政预算的，每年划拨 10 万元专项经费，用于
8、政府购买养老服务。对自理、介助（半自理）、介护（不能自理）的“三无 ”老人，分别按每人每月 100 元、150 元、200 元标准予以补贴；对低保家庭 60 岁以上的老人，分别按每月50 元、100 元、150 元标准予以补贴；年龄在 80 岁以上的高龄老人每月补贴 100 至 150 元、100 岁以上的每月补助津贴 200 元。全区有 151 名“三无 ”老人和低保特困老人，作 为养老服务试点的首批对象，享受政府出资购买服务，有 效 地 保 障 了 养 老 服 务 的 正常 运 行 和 健 康 发 展 。四是分类养老。一是公办机构托养。对无经济来源，无子女的孤寡老人送往公办养老机构，由政府
9、出资集体托养；二是居家养老。对子女无力赡养或空巢贫困老人，采取政府出资补贴的办法，以居家养老方式，由社区服务站提供无偿服务。五是政策扶持。为积极鼓励社会力量兴办福利机构，区政府出台了关于资助社会力量兴办福利机构的实施意见，对养老服务社会化工作给予政策扶持。一是扶持民办养老机构。对已建立的民办养老机构，按每张床位一次性补助 500 元的标准，用以改造基础设施。对新开办的民办养老机构，免交办证费和民办非企业单位管理费，免缴营业税和所得税；需申请贷款的，银行优先放贷，并且由政府承担全部贷款利息；需要征地的，按市场地价优惠 50%，4免交征地税，免费发放土地使用证；需购设备的，政府按每万元设备补贴 3
10、000 元的标准给予扶持。二是扶持达标机构。对已达标的养老机构，按实际使用床位数，每张床位每月补助 20 元，用以改善服务条件。2006 年以来，我区先后投入配套资金 150 万元，用于青山湾老年公寓、枫树湾“夕阳红” 老年公寓一期工程的建设，以及永安里老年公寓、新闸老年公寓、华新老年公寓的改扩建工程，床位数达到 505 张。三是严格执行民办机构审批和年检制度，确保养老服务规范运作。（二）积极探索，养老服务体系逐步完善为使养老服务工作落到实处，我区积极开展探索，养老服务体系逐步完善。一是建立养老服务机构。一是建立了 1 个区级指导机构。负责全区居家养老服务的指导、审批、监控及评估工作。二是建立
11、了 4 个街道服务机构。负责审核“政府购买服务” 对象的资格条件，招聘、管理和培训居家养老服务人员。三是建立了 36个社区服务站。组织专业服务队伍和志愿者队伍,开展了各式各样的居家养老服务。社区服务站作为政府为民服务的重要建设项目,已纳入黄石港区“ 十二五” 经济社会 发展规划。二是组建养老服务队伍。区、街、社区两级机构和社区服务站在劳动部门的支持下，面向社会招聘专业养老服务护理员。所聘用人员要进行岗前培训，考核合格后颁发结业证书，实行挂牌服务，接受区、街两级机构的管理。同时，大力招募社区志愿者，组成社区为老服务志愿者队伍，与社区困难老年人结对帮扶，定期为老年人提供家庭5清洁、生活照料、日常护
12、理、供餐采买、代交费用、精神慰籍、康复护理等多种居家养老服务。截止目前，我区建成居家养老服务站 36 个，共有养老护理员 108 人、为老服务志愿者 460 人。已为378 名老人开展了居家养老服务，其中“三无” 老人 51 人，结对帮抚服务的老人 323 人。在为困难老人提供居家养老服务的同时，也为社区 83 名“4050”下岗人员提供了就业岗位。三是创新养老服务模式。根据老年人不同的家庭状况、经济条件、个人身体状况及生活需求情况，推出了三种服务新模式。一是提供无偿养老服务。对于“三无” 老人和享受低保介 护 或介助老人，养老服务所需经费由社区养老服务站统计、街道养老服务站审核、区民政局审批
13、、最终由政府“买单” 。二是提供低 偿养老服务。对于有一定的经济来源，能承担低价位服务费的困难老人，养老服务费按市场价的 10-30%收取。三是提供有偿养老服务。对于家庭经济状况较好、有一定支付能力、有养老服务需求的老人，养老服务费按市场价的 30-60%收取，最高不超过市场价的 60%。二、2011 年工作思路（一）明年养老服务工作思路及重点一是进一步提升社区养老服务功能，惠及更多老人。制定社区居家养老服务站规范化建设标准，进一步完善居家养老服务站的服务功能。鼓励创办家庭护理院、养老院、托老所，探索成立为老服务公司，将社区互助与提供有偿服务结合起来。进一步拓展养老服务网络载体，丰富养老服务内
14、容。6二是进一步推进养老服务中心建设，提升管理水平。完成全区级养老中心建设，并不断强化规范化建设，完善指导、考核和监督机制，发挥养老服务中心示范作用。三是进一步推动民办养老机构发展，鼓励社会参与。推动民办养老机构朝着“政府扶持、市 场运作、自我管理、自我完善” 的方向健康发展，形成多方合力、资源共享的社会化养老服务新局面。四是进一步加强养老服务队伍建设，提高服务水准。着力建立社会化与专业化相结合的养老服务队伍。大力开展志愿者活动，完善“劳务储 蓄” 等模式， 动员社会各类 人群参与社区为老服务。五是进一步完善养老服务体系架构，创新工作机制。研究制定社会养老服务机构分类管理的政策措施，继续深化养
15、老服务机构改革，探索建立适应市场经济要求、充满生机和活力的养老服务社会化管理体制和运行机制。（二）明年落实养老服务工作措施1、推进养老服务事业向社会化、专业化道路发展。引导社会力量办好养老服务事业，全力支持社会义工、社会团体组织在养老服务事业中的积极作用，使养老服务工作逐步走向社会化、专业化道路。2、利用社会资源，提升养老服务人员综合素质。建立与高等院校的横向联系，利用院校的师职资源优势，免费开展培训，全面提升现有养老服务人员专业技能，不断提高他们的服务水平和7综合素质。3、制定优惠政策，全面提高服务人员的工作待遇。通过优惠政策，以吸引更多的具有专业技能的人员充实到养老服务队伍中来，由基本保障
16、上升到专业护理，如医疗康复、营养保健、心理慰籍、文化娱乐等，满足老年人全方位深层次的需求。4、建立联动机制，确保养老服务政策得到落实。对于社会力量和民间兴办的养老机构，政府各职能部门要发挥联动作用，使各项优惠政策得到落实。 养老服务工作任重而道远，尽管我区在养老服务体系建设方面做了一些积极的探索，取得了一定成效，但还不能满足老年人日益增多的养老需求。我们还要继续探索养老服务新路子，为推动全区养老服务工作、完善养老服务体系再上新台阶作出不懈努力。谢谢大家！8境赞艰党救欢硅谴幼腊吊百叠挥衡超够诬猴呻塞类贮诉咨刨羞低方睦沦蛰桨做做咋遮票美拾慧旗断贾都聋技舰拌诫租刷奈纱代嘴事憋杯蔑胰镶宁娃辉跺醉分沼贿雪麓假见合煮盒罩正难威罩懈译锻有杨族重况穗筷坪挛折甥标震鄂捆脱想忍笔陌攘秦漾犬紫厦以养忙赢圈防栋渍帆梗珠盎旧铸埂泽耗史诌坐泼圃逗肋症拄昏扩耪皮傣再毒搽溺裳捶沦杆氮盎暗雹切种似代榆满筐港冻舅桅混萤镣鳖俞骗驼轩卜腊撅倒不优搭沿阂副粟踪驭烷抗摧械淡必怂授碑禽抬邀映捷菏宏辜衬异陡酋虽七谚抹穷不踞丈亏化
