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1、1聚焦优势 塑造特色长沙高新区特色产业基地建设情况总结一、特色产业基地建设基本情况：长沙高新区自 1991 年批准为国家级高新区以来就一直以电子信息、先进制造、新材料、生物医 药为重点高新技 术产业发展领域，1998 年以来，在优势产业基础上建立了软件、新材料和等国家级专业产业基地，2003 年软件和新材料基地分别实现技工贸收入72 亿元、 68 亿元，逐步形成产业集群和产业链。长沙软件基地创办于 1998 年 11 月，由火炬城和麓谷基地组成。始建时以长沙高新区岳麓山高科技园火炬城为基础，占地 35 公顷，建设完成了 10 万余平方米软件产业研发用房，现已全部由软件信息企业租购。其中由软件园
2、管理办公室组织建设的软件产业大楼有 2 万多平方米，于 1999 年初投入使用，现也已全部租售给软件信息企业。截至 2003 年底，长沙软件产业基地共有软件企业 310 家，其中有 208 家企业通过双软认证，认定和登记软件产品 516 个，软件从业人员约 10000 人。软件基地企业实现总收入 70.5 亿元，上缴税收 3.3 亿元，总收入占长沙市信息产业的比重已达 35%左右。已初步形成了以创 智集团为代表的网络平台软件产业集群（30 多家企业，50 多个相关产品）；以湘计为代表的主要面向金融、税控和电力自控领域的嵌入式软件产业集群（40 多家企业， 70 多个相关产品）；以三辰数字为代表
3、的数字媒体软件产业集群（20 多家企业， 30 多个产品），三辰公司已成为全球第十，中国最大的数字卡通生产企业，年数字卡通生产能力达 12000 多分钟，占全国总2量的 40%左右。园区已有二个企业的品牌“蓝猫”和“ 勿忘我”被国家工商总局认定为全国著名品牌。在电信、邮电、电力、传媒和教育等行业应用软件领域形成了相对竞争优势。湘邮科技、艾因泰克、中盾锐鹰、银河信息、信息产业集团、三辰数字卡通、中科软件、长海科技等 10多家较大软件企业共购地 900 多亩，正在进行基建。目前，基地有软件类上市公司 5 家，三辰数字卡通（蓝猫）和威胜集团正在筹划香港主版上市。此外，中科软件集团总部及其下属 14
4、家企业于去年陆续迁入长沙软件产业基地，进一步壮大了长沙软件产业的实力。长沙新材料基地位于长沙高新区岳麓山高科技工业园麓谷产业基地内，是湖南国家级 863 计划新材料成果转化及产业化基地主要示范区之一，总规划面积为 10 平方公里，首期启动面积为 1.5 平方公里。自 1999 年 6 月开始规划审批以来，管委会按照“发展一流产业、开 发一流产品、 营造一流环境、创造一流效益”的要求，优化基础环境，抓好园区规划，抓好基础设施建设，经过四年建设，已投入建设资金近20 亿元，完成了基地“ 三通一平”建设及相关市政设施建设。同时管委会按照“有所 为，有所不为”的指导思想，充分发挥科研院所的人才、智力优
5、势，以 现有企业为基础，以特色、 优势产业链为建设重点，以新基地为依托，不断提升产业档次，优化基地环境，强化产业合力，使基地建设和新材料产业发展相互促进。随着基地建设的加快，新材料产业企业进入基地发展的趋向越来越明显，基地积聚产业规模效应得到发挥。金瑞新材料、三 环电源、英才科技、三润纳米、五强产业、晶鑫动力电池、科力丰新能源等 26 家企业已在基地内新购地 3200 余亩，3预计达产后可新增年产值 200 亿元。 2003 年新材料企业共完成技工贸总收入 68 亿元，较上年增长 40%，完成规 划目标。新基地逐步成为现有企业提升产业档次，进行二次创业的基础平台，围绕特色产业开发、优势产业链的
6、前后延伸等新兴企业的积聚地，新技术项目研发、孵化、产业化的“ 温室”。新材料产业部分领域聚集了个别亮点企业和产品，在先进电池材料的有色金属材料电池材料先进电池电池驱动装置产业链集聚金瑞、力元、杉杉等骨干企业 20 余家，辐射带动相关企业 80 余家，形成产品 140 余种；在超硬材料的有色金属材料材料生产及制备材料应用产业链集聚金瑞、博云等骨干企业 10 余家，辐射带动相关企业 60 余家，形成产品 100 余种；在复合结构材料的原辅材料材料制品制品应用产业链集聚远大铃木、巨星建材等骨干企业 10 余家，辐射带动相关企业 50 余家，形成产品 80 余种。特色产业基地建设带动了园区建设的快速发
7、展，到 2003 年底，四个集中建设园区累计投入开发建设资金（含企业建设）128 亿元，开发面积 18 平方公里，建成面积 13.4 平方公里。特别是岳麓山高科技园新规划的 23 平方公里麓谷园区，自 2000 年启动建设以来，进展较快，已完成园区基础设施建设投资 20 多亿元，建成主次干道 20 余公里和相配套的基础设施建设，今年底可基本形成近 10 平方公里的开发规模。集中园区建设的大步推进，有效地拓宽了引资、引企的发展空间，到目前止，已有中 联重科、中科 软、科力丰、青 岛汉缆等入园企业 76 家，预计 达产后可实现年产值 500 亿元。4二、建设特色产业基地的体会：我区发展特色产业是从
8、建立区域技术创新体系、培育特色主导产业出发，依托地方已有的产业优势，从而推进高新技术特色产业的发展。在建设 特色产业基地过程中，我们主要采取了以下措施：（一）领导高度重视，科学合理规划领导高度重视和科学规划是特色产业高起点和持续发展的保证。管委会领导从重点产业中注意发现特色产业发展在资源、人才、技术、产业等方面的主要优势和最新形势，倡导整合现实优势和潜在优势，突出使潜在的科技优势尽快转变为产业优势，从调研规划论证到责任部门，从园区建设招商引资优惠政策到企业服务一一落实，确保了特色产业“ 高起点规划、全过 程贯彻”。为加强对产业基地的组织领导，管委会专门设立了基地建设领导小组，加强对基地建设的指
9、导，提出了特色产业基地建设方向和发展的重点领域，明确了发展目标和规划，研究制定了推进产业基地发展的各项政策措施。目前在园区拆迁扩张建设方面，从各局室抽调骨干力量专门成立了拆迁工作小组，以满足基地扩张的需求。在招商工作中，管委会注重以特色产业基地为载体，通过举行专题招商引资、专项招商、招才引智等活动，大力吸引与基地主导产业相关联的企业、技术、人才进入基地，加快提升基地特色主导产业的集聚度，并加快特色产业基地的配套产业与专业孵化器建设，孵化与基地主导产业相关联的中小企业，不断壮大基地关联企业群。（二）建立特色产业集聚的纽带公共技术创新平台5专业化的公共技术创新平台是特色产业集聚和发展的引擎。我区在
10、软件专业基础设施建设方面，全面建成了一网（园区高速宽带城域网）、一库（共享资源库和构件库）、二中心（软件评测中心和软件人才培训中心）、三 实验室（基础软件应用实验室、嵌入式软件实验室、流媒体实验室），鼓励在园区企业中建立的一些对相关企业开放的实验室，如：多媒体/网络技术实验室（国讯）、电子商 务实验室（创智）、基于电信平台的用户仿真实验室（创智）和 SUN 公司向创发公司赠送的 JAVA 实验室等，构成了 长沙软件产业基地开放式软件专业技术支撑服务平台的总体格局。此外，正在与 INTEL 公司就在长沙软件园建立 INTEL 解决方案服 务实验室进行洽 谈。在新材料基地，龙头企业联合科技人才、科
11、研机构组建了“湖南先 进电池材料及应用工程中心” ，被国家科学技术部批准为国家级 863 工程研究中心，已完成基建工作。平台增强了产业链企业间的合作交流和技术创新能力，现在特色产业基地企业每年获得省部级以上立项达 80 余项。（三）发挥领军人物的带头作用领军人物是特色产业建设的核心活力，具有强大的带动力、影响力和示范作用。在钟发平博士、李星海博导、何凤娇博士等一批知名专家进基地创业时，我们从项目策划、资金筹措、土地购买、厂房建设、产业服务等方面进行“ 量身定作” 式的服务，确保了这些特色产业链的带动性项目迅速发展；在这种良好产业氛围下，黄伯云、刘业翔、钟掘等院士携带科技成果进基地发展产业；丁亮
12、、王虹等一批知名企业家带领一大批企业成为优势企业院士、教授、专家领衔创办了 1006多家企业，开发的 116 种重要产品达到国际国内先进水平，各种社会资金也纷纷流入，加快了产业规模。（四）理清产业链，通过产业协同优化价值链，企业互动增强竞争力产业发展的规律表明，一个地区能否较快发展，关键在于是否能形成集聚资源的环境和有效配置资源的机制。因此，在基地建设过程中，管委会聚焦在企业、产品群、 产业链上，力求做大产品群，拉长产业链，促进 基地形成产品群和产业链结合，增强特色产业的整体竞争能力。各特色产业基地依托现有基地骨干企业，以培育壮大主导产品为目标， 围绕优势产业前向、后向不断延伸基地主导产业的产品链、产业链，使基地建设特色更鲜明，规模更集中，在产业发展重点上突出特色和集成，提升基地产业集聚能力。目前我区产业基地中已有 24家产值超亿元的骨干企业，其中省重点高新技术企业 9 家，骨干企业又催生了一批新的企业群体，在基地内互相配套、互为补充，出现了一些有一定影响力和竞争力的产品群和产业链。如在新材料产业上确立了以先进电池为链点，带动相关原材料、先进电池驱动装置、设备制造等相关产业发展，在此产业链上重点发展了以金瑞新材料、力元新材料、科力丰新能源、杉杉科技、海利化工等一批大型企业或企业集团， 产业优势优势和市场竞争力明显增强，产生了很强的市场集聚效应。
