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1、基层电大教师队伍建设的调查和研究现代远程开放教育与教师队伍建设贺星燕 许国杰远程教育杂志 2003.1一、 问题的提出现代远程教育是现代信息技术在教育领域引发的一项深刻变革，任何教育的变革都意味着学校体制和课堂教学组织形式的改变。教育者价值观和教育信念的改变，教师角色行为的改变和教师的知识、理解的改变等等。实施远程教育，政策保障、经济保障、技术设备保障是重要的方面。但我们不能忽视一个重要的软件“人” ，是“人”决定新潮的远程教育的知识和信息的流动。处在第二代到第三代远程教育转型中的电大，如何切实改变传统的人才培养模式，适应学习化、信息化社会，如何在教学模式的转变中使教师为新的使命，新的任务作好
2、准备，通力合作，为我们经济建设和社会发展培养大批高层次的应用型人才，这是一个有价值的研究课题。二、调查与分析（一）调查背景陈至立同志在庆祝电大建校 20 周年大会上说：“中央广播电视大学是中国现代远程教育的主流，也是构建开放学习和终身教育体制基本框架的重要元素。要改革，发展和完善广播电视大学的教育、教学系统，建立一支能够适应现代远程开放教育发展需要的教学、管理和技术队伍，是广播电视大学的当务之急。 ”面对新世纪的新形势、新机遇和新挑战，越来越多的电大人开始认识到，利用现代教学技术发展远程开放教育，是电大求生存、求发展的最佳途径。而建设一支与之相适应的具有较高素质和电大特色的教师队伍是生存、发展
3、的基本保证。嘉兴电大经教育部育高教司批准，列入首批参加“人才培养模式改革和开放教育试点”项目的学校。自 1999 年秋季招生以来，先后 6 次招收本科 7 个试点专业和专科 4 个专业，合计招生 1442 人，试点工作启动至今，学校秉承“抓住机遇，乘势而上，积极实践，勇于探索”的指导思想，循序渐进地推动试点工作健康发展。但在试点中我们也深切的感受到，在教育观念、教学模式的转型中，基层电大的教师还存在着许许多多的畏难情绪和这样那样的不适应。（二）调查的方法和思路此次调查主要采用“问卷调查法” 。问卷设计的思路及目的，力争全面反映基层电大教师队伍的基本情况（教育思想、教学方法、教学技能、培训进修以
4、及教学中存在的困难和问题等等） ，在调查分析的基础上，发现基层电大教师队伍在现代远程教育中存在的一些主要问题，并对解决的方法和途径进行思考和探讨，以期对电大加强教师队伍建设，适应远程开放教育有所裨益。（三）调查基本情况的介绍本次调查的范围为嘉兴市（含五县（市、区）分校） ，发放问卷 120 份，回收120 份，有效问卷 79 份。调查时间截止于 2002 年 4 月。被调查的对象的基本情况：1.性别：男性占 72.7%，女性占 27.3%2.年龄：39 岁以下的青年教师占 62.1% ，40 岁以上的中老年教师占 37.9%3.学历：大专及大专以下占 10.2%，本科占 70%，研究生占 1%
5、4.职称：初级职称占 36.4%，中级职称占 53.2%，高级职称占 10.4%5.所任课程：文科教师占 59.5%，理科教师占 23.0%，工科教师占 17.6%（四）可供参考的调查结果1.在被调查教师中回答自己不懂计算机的为 21.1%，约 80%的教师懂一些计算机。2.约有 70%的教师还未建自己的网页，有自己网页的教师只是少数。3.未建网页的主要原因是“工作太忙、没有时间和精力”以及“不懂制作网页的技术” ，主观上认为没有必要建的教师是极少数。4.在教学实践中，采用的教学方法主要是“就教材内容进行系统的面授辅导”和“学生的自学为主，教师就难点重点进行了辅导”两种。使用“小组讨论为主，教
6、师就重点难点进行辅导”和“学生网上自学，教师答疑，检查和批改作业”的教学方法的教师很少。5.系统面授为主的原因在于教师对学生学习习惯的认识认为“学生自学习惯尚未养成”或者“系统面授最受学生欢迎” 。6.在教学中使用教学媒体最多的是“文字教材” ，其次是“音像教材” 。运用“计算机网络教材”和“CDROM 光盘”的教师不到三分之一。7.与学生进行学习交流的手段主要是“电话答疑” （63.3%）和 “小组讨论”（48.1%）,约 30%的教师不定期使用电子邮件,但“网上讨论”者极少。8.只有极少数的教师没有参加过培训，参加过的培训中最多的是 “计算机培训”（以学校组织为主）和“教育理论培训” 。9
7、.远程教育最大的困难是“经费不足” ，其次是 “学生不适应” ，再次是“教师不适应” ，认为“领导不重视”的只是极少数。10.加强教师队伍建设方面，应采取的主要措施是“加强对现任教师的继续教育，特别要加强现代教学技术知识的培训” （54.4%）和 “改变导向，从对教学、考核、评估、奖励等方面引导教师改变教育观念和教学方法” （41.8%） 。11.从性别的角度看，网页的“在建中”和“准备建”的比例，男教师远高于女教师，开发课件的比例男教师也略高于女教师，男教师比女教师更希望获得进修机会。12.从学历角度看，本科层次的教师似乎比其他层次的教师更强调“学生自主学习”的教学方法，更积极地参与课件开发
8、，更多的人希望进修计算机技能和教育理论。13.从职称的角度看，高级职称的教师更强调“学生自主学习” ，更积极参与课件开发，而中级职称回答“没有开发课件”的比例最高，希望进修计算机技能的愿望似乎最强烈。三、分析与研究适应现代远程教育的积极方面1.学校领导普遍重视教师队伍建设自 1999 年秋季承担中央电大“人才培养模式改革和开放教育试点”工作之后，学校提出“硬件是前提，师生是关键，质量是保证”的工作目标，强化教师队伍建设。主要做法是：（1）选拔业务骨干组成远程开放教育试点的教师队伍表一：嘉兴电大开放教育专业课教师职称情况教授、副教授 讲师计算机科学与技术 3 3英语 3 7法学 1 3金融学、会
9、计学 6 8汉语言 1 7教育管理 5 8远程开放网控与实验中心共有技术人员 8 人，其中高级职称 1 人，网管员 2 人，机房及电教人员 4 人。各处室指定 1 名专门人员为网络信息支持与联络人员。（2）一年一次的教学评教活动。自 1999 年开始，校长室每年坚持对教师进行考核评教。2000 年度三位教师分别获得专项教学奖 500 元，2001 年度 15 位骨干教师被评为“先进工作者”并给予表彰。（3）开展全员校园网、计算机等级考核、网页和 CAI 课件制作培训，市本校已有 95%以上的教师通过干部电脑二级考核。（4）鼓励青年教师参加学历进修，现已有 8 位教师参加脱产、半脱产的研究生学历
10、进修。在调查中 98%的教师认为学校领导非常重视教师队伍建设。2.现代远程教育思想已经确立在试点中，通过多种形式的教育、引导和在实践教学中的积极探索，大多数教师已经逐渐接受并形成了相对完整的现代远程教育理念。传统的“以教师为中心”的教育观念已经逐步转变为“以学生为中心” ，并注重在教导、指导、引导的基础上，培养学生的自主学习习惯和提高学生的综合素质。如在调查中，回答“未建网页的原因”时只有 8.7%的人认为“没必要建，对教学帮助不大” 。3、积极投身教学模式改革传统电大教育因袭了应试教育的模式。但自开放教育试点以来教师角色有了明显转换，以培养学员自主学习习惯为工作重心，侧重于指导学生根据教学计
11、划制订个体化的学习计划，安排学习进度，指导学生利用学校提供的多种媒体学习资源和支持服务。同时，根据学校要求，教师面授辅导减少了 50%左右，重点移到为学生提供学习指导、解答疑难问题，组织学生讲座，提供助学服务等方面。4.现代化教学技术水平有明显提高通过学校有计划的强化现代教学技能培训，以及教师积极主动的摸索、利用现代化教学设备，教师运用多种媒体实施教学的技能有了明显提高。调查显示，70.9%的教师参加较为系统的计算机技能培训，回答自己懂一些计算机知识的占80%左右；除文字教材之外，有 41.8%的教师运用音像教材；27.8%的教师使用计算机网络教材；29.1%的教师运用 CDROM 光盘；25
12、.7%的教师自行或参与教学课件的开发；63.3%的教师通过电话答疑、30.4%的教师运用电子邮件与学生进行学习、教学交流。由于学校注重教师队伍的建设，教师注重自身素质和水平的提高，学生对教师教学的满意度相对的较高。表二：学生对影响教学的主要因素的满意度分析项目 回答人数 满意 满意比 较满意 比较满意 不太满意 不满意 满意度教学教务管 理 473 186 39.32 234 49.47 44 9 78.90教学环境 472 164 34.75 243 51.48 47 18 75.93教师教学 465 168 36.13 252 54.19 40 5 79.48学习支持服务 455 115
13、25.27 209 45.93 106 25 62.02教学方法手段 445 109 24.49 196 44.04 107 33 59.73现代远程教育中教师队伍的不适应因素及成因分析1.新的教学理念有待进一步更新就目前而言，新的教育理念在承担远程和开放教育的教师中已经初步确立，但仍有一部分教师对现代远程教育思想了解不多，在教学组织实施中的应用就更少。强调以“学生自主学习为主”的教学方法，本科层次的教师居多（75%） ，其他层次的教师这种观念不明显。在教学实践中，采用的教学方法主要是“就教材内容进行系统的面授辅导” ，占 72.2%。部分教师受传统教育的思维定势和习惯心理的影响较深，观念转变
14、不到位，角色转变不到位。2.相对陈旧的专业知识和陌生的现代化教学技能令教师捉襟见肘。客观地说，由于学校管理模式的特殊性，有相当一部分教师的专业知识相对滞后，加之教研科研不太活跃，进修深造的机会有限且要求过高，特别是开放专升本的问世，一部分教师在承担教学任务时或多或少表露出畏难情绪，甚或有个别教师不敢问津本科课程，如英语专业变化中的英语 、会计学专业财务案例研究 。在调查中，有 70.9%的被调查者没有自己网页，对于“未建网页的原因” 、 “不懂技术”的人仍占 34.8%。在开发课件调查中，有 73.4%的人回答没有参与开发或自行开发课件。在问及“未开发课件的原因”时，有 56.1%人认为“无技
15、术能力” 。在“与学生进行学习交流的手段”调查中，通过“网上讨论”的仅只有 6.3%，利用“电子邮件”的也只占 30.4%，教学中运用“计算机网络教材”和“CDROM 光盘”的教师都不到三分之一。3.工作负荷过重，学校在确定工作量方面不尽合理“双肩挑”是基层电大特色的管理模式。过重的管理和教学负担，制约了大部分教师无暇顾及课件开发和教研科研。在调查“未建网页”时，52.5%的人认为“工作太忙，没有精力和时间” 。因为教师在制作网页、开发课件上要花费大量的时间和精力，在实施自主性学习、组织讨论、答疑和设计实践活动等方面要承受更大的心理压力，比之系统面授，学校在教师工作量的确定上应有所区别。4.学
16、校对外聘教师的要求较低及外聘的不适应。表三：嘉兴电大本校教师和外聘教师任课情况统计表项 目类 别 人 数 任课门数 人均任课门数本校教师 29 34 1.17外聘教师 47 48 1.02表四：大学部校内和外聘教师的满意度分析大学部外聘教师满意度分析不少电大都有近 50%的授课或辅导教师是外聘的。随着现代远程教育的逐步实施，对教师的教学观念更新、教学技术的改善和教学专业水平的要求越来越高，这也令不少外聘教师无所适从。在年度考核中，学生较普通的反映是外聘教师队伍的稳定性差，某些教师在组织讨论、辅导、作业批改等方面有较大的疏漏，在利用现代技术辅助教学方面远不如本校的教师，并希望学校对外聘教师要提高要求，以适应电大新模式的教学。5.学生的不适应给教师带来的困惑大部分电大学生原来熟悉的是传统模式的教育，教学以教师为中心，学生是被动的接受。远程开放教育是一种以建立个别化自主学习为重点的新的教学模式，对学习者提出了前所未有的要求，学校和教师遵循远程开放教育规律和按照教学要求，组织学生建立学习小组，制订个人学习计划，开展课堂
