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1、市财政局上半年工作总结会议讲话稿市财政局上半年工作总结会议讲话稿 同志们： 召开这次会议，主要目的是回顾总结上半年财政工作，进一步明确下半年财政工作目标，动员全局干部职工统一思想，坚定信心，扎实工作，努力完成全年财政工作任务，为全市经济社会实现跨越式发展提供充足的财力保障。下面，我就上半年财政工作情况和下半年工作安排讲几点意见。一、上半年财政工作回顾（一）收支规模持续增长，财政实力进一步增强。今年上半年，全市经济运行呈现出工业生产稳步增长、投资高位运行、市场繁荣活跃的良好局面，经济的平稳运行，带动了财政收入的较快增长，全市财政预算执行情况良好,财政收入超过均衡进度，实现了时间任务“双过半”的目
2、标。1 至 6 月份，全市大口径财政收入累计完成 223436 万元，完成预算的 57.46%，比上年同期增长 28.44%。全市一般预算收入累计完成 81188 万元，完成年初预算的59.57%，比上年同期增长 42.81%。其中：市级财政收入累计完成 27887 万元，完成年初预算的 54.22%，比上年同期增长 41.19%；县区级财政收入累计完成 53301 万元，完成年初预算的 62.81%，比上年同期增长 43.67%。上半年全市财政支出也有了较快增长，保民生保重点等支出需要得到有效保障，财政支出累计完成 322578 万元，为变动预算的56.19%，比上年同期增长 29.44%，
3、其中：市级财政支出82114 万元，为变动预算的 56.64%，比上年同期增长43.82%。（二）发挥公共财政职能，支持社会各项事业发展。、多方筹措资金，创新服务举措，全力支持社会主义新农村建设。一是落实各项支农惠农政策。及时下达拨付粮食直补和农资综合直补资金，全市 15076 万元补贴资金已全部拨付到位，兑付率达 95%以上；继续实施家电下乡政策，兑付补贴资金 1634 万元；及时兑付摩托车下乡补贴资金，认真清算汽车下乡及汽车以旧换新政策及补贴资金；积极筹建市级储备粮，目前已建立市级储备粮 750 万公斤，落实利息费用补贴 88.95 万元。二是积极支持三农发展。拨付草食畜牧和蔬菜产业发展专
4、项资金 1000 万元，市级农业专项 900 万元，新农村建设资金 600 万元，奶牛专项 200万元，农运会专项 200 万元，农民增收专项资金 200 万元，农民专业合作组织项目资金 100 万元，大环境绿化资金1000 万元，县区水利工程公益性资金 252.2 万元，小型农田水利重点县市级配套资金 100 万元。三是加强惠农资金的管理。全市通过“一折统”落实到农户各类惠农资金28008.55 万元，切实保障了农民收入，提高了农民生产生活水平。四是全面推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作。上半年，共实施农村公益事业建设项目 200 个，项目总投资 11669 万元，受益人口 11981
5、5 人；实施一事一议财政奖补资金共计 9315 万元。通过开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，农村生产生活条件得到了极大改善，干部服务群众的能力进一步提高，党的强农惠民政策得到进一步落实。五是积极开展农业综合开发项目建设。1-6 月份共落实土地治理项目 7 个，总投资 4747 万元，比上年增长 36.8%；落实农业综合开发产业化经营项目4 个，争取农业综合开发财政资金 133 万元。2、加强资金调度，支持教育重点工程和城市基础设施建设。落实“两免一补”配套资金，使全市农村义务教育阶段学生全部享受“两免一补”政策；筹措中小学校舍维修配套资金,支持改善教学条件，提高办学水平。上半年，我
6、市教育支出达 8790 万元，比上年增加 2874 万元，增长 48。落实农村义务教育段两免一补资金 2205.84 万元；农村义务教育阶段学校公用经费 1477 万元；农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费 424 万元，使 4207 名农村困难寄宿生享受了生活补助，占所有在校寄宿生的 84.6%；落实城市学生免杂费资金 893 万元，41241 名城市学生享受了免除学杂费的政策。同时对城市享受最低生活保障和残疾人家庭的 10446 名义务教育阶段中小学生全部实行了“两免一补”政策；分解下达中等职业学校国家助学金 345 万元，2630 人享受了中职国家助学金；分解下达高中国家助学金
7、390 万元，有 5196 名高中家庭经济困难学生享受了资助，占高中学生 17495 人的 29.7%。3、按照构建和谐社会的总体要求，加大对社会保障事业的扶持力度。积极支持基层医疗卫生机构综合配套改革，全面构建公共财政体系，及时拨付社会保障资金，确保养老保险、失业保险、医疗保险、就业再就业、城乡低保、医疗救助等资金及时足额到位；加大社会保障力度，争取上级各类社会保障资金 70629 万元，基本保证和满足了全市社会保障工作的资金需要。全市参加新农合的人数达124.04 万人、参合率为 96.67%；推进乡镇卫生院和村卫生室药品零差率，全面推行基层医疗卫生绩效考核制度，完善城市公共卫生服务体系；
8、积极争取中央廉租住房保障专项补助资金 802 万元、中央补助公共租赁住房资金 27 万元、新建廉租住房省级补助 1477 万元，确保廉租住房新建工程顺利进行，使住房困难家庭享受到住房保障。4、围绕全市中心工作搞好服务，为经济发展增添活力。一是规范交通专项资金管理，积极落实成品油价格税费改革政策。加大对公路养护及县乡道路建设的支持力度，对市财政安排的 200 万元农村公路养护资金，实行项目管理。二是认真分析总结三次成品油价格上涨对我市运输各行业的影响程度，配合发改部门落实实施方案，为下一步争取国家补助打好基础。三是支持国有企业改革，继续做好分离企业办社会职能工作。对长通电缆集团的改制清算工作已全
9、面开展，按照有关政策规定，进一步规范了企业改制工作操作程序，妥善处理和解决企业职工反映的现实问题。同时，配合卫生、城建等部门，对 XX 公司职工医院、XX 公司生活水公司、银光公司职工医院资产情况进行了清查、核实，确保做好 XX 公司分离办社会职能工作。四是进一步加强会计管理工作，提高服务水平。积极做好 XX 年会计证的换发和会计人员的培训考试工作，上半年共补换发会计从业资格证书 5700 多个，培训会计从业人员 17000 多人，并圆满完成了 XX 年度会计专业技术资格考试考务工作。同时，继续做好入驻大厅会计窗口的服务管理，做到“公开透明，便民高效” 。（三）积极推进财政改革，财政管理体制进
10、一步完善。以“创先争优”活动为契机，全力做好财政改革工作，以改革促规范，以改革促效率，以改革促发展。、推进财政应用系统“大平台”建设。按照“统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施”的原则，加快金财工程建设步伐，充分发挥财政信息技术对财政管理业务的支撑作用。5 月 20 日，市本级金财工程应用支撑平台正式上线运行，市财政、市级预算单位、市人行、代理银行已实现财政业务在网络上的互通和财政资金的安全运行。2、完善非税收入收缴管理。加强政府非税收入管理，按照统一规范、运行高效、监督有力的原则，制定了XX 市政府非税收入管理暂行办法 ，建立了统一的非税收入收缴管理体系，进一步优化了
11、收缴流程。从 4 月份开始，在全市范围内组织开展非税收入检查，对市直 87 户行政事业单位XXXX 年的非税收入收支情况、立项审批、执行标准、票据使用、账户设立、政府非税收入组织、 “收支两条线”管理进行了重点检查。查出 XXXX 年未纳入财政管理的不合规政府非税收入 3,907.25 万元，其中：市级单位 2,827.02万元,县区单位 1,080.23 万元。3、加强和改进国库管理工作。整合原国库科和国库支付中心职能，进一步优化国库集中支付程序，实现财政部门对预算支出资金统一核算和全过程监控；进一步规范预算编制，全面实行零基预算，减少资金的二次分配，建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的约
12、束机制，减少预算调整和追加的随意性；加快了预算下达速度，提高了预算的到位率；充分提高预算执行的准确性，对政府性基金、上年结转、上级下达专项和年初预算中下达到各科室的切块资金等，全部以指标文件形式下达，在下达文件中明确了资金和相对应的支出科目；进一步建立健全对账制度，加强了对预算指标、用款计划、实际支出等情况的核对，随时掌握预算执行情况，发现问题及时纠正；加强了与人民银行的对账工作，确保各项收支和库存资金的真实准确；加强了上下级财政之间的对账工作，切实做到各级财政间往来款项、专项资金下达、资金调度等情况清楚明白。4、规范财政专户管理。制定了清理整顿财政专户实施方案 ，成立了市级财政专户清理整顿工
13、作小组，对所有财政专户进行逐一清理，对财政专户资金运行管理的每一个环节进行全面排查，对清查出的问题坚决予以整改，确保清理整顿工作不留死角，不走过场，实现了财政专户管理的精简、统一、规范、高效。通过清理整顿，市财政局财政资金专户由原来的 35 个减少到 10 个。5、推进国有资产管理改革。一是完善资产管理制度。制定印发了XX 市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法 ，对防止国有资产流失，切实把好资产管理“出口”关，起到了积极的促进作用。二是规范国有资产管理流程。加强对国有资产的日常管理工作，规范资产处置行为，严格按照国有资产管理的规定和处理流程，处置房屋、建筑物、土地、车辆及规定限额以上的其
14、他资产。同时，规范了资产收入管理，国有资产处置收入及有偿使用收入全部实行“收支两条线”管理，支出使用由财政部门统筹安排。（四）加强机关队伍建设，干部队伍整体素质不断提高。、强化学习教育，提高综合素质。强化理论学习和岗位培训，引导干部树立起“学习为本” 、 “终身学习”和“学用结合”的科学理念。一是健全学习制度。从学习内容、时间、考核等方面入手，制定完善了切实有效的学习考核制度。坚持固定学习与灵活安排相结合、集体学习和个人自学相结合的原则，把干部学习情况作为年度考核的一项重要内容。二是加强理论学习。重点组织学习国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见 、 XX 日报8篇评论员和市委六届九次
15、全委扩大会议等重要会议文件精神，提升了干部的政治理论水平，把学习的成果体现到推进财政工作的具体成效上来。三是强化教育培训。今年 3月份，我们组织开展了为期一个月的集中培训活动，专门聘请了省、市委党校教授和有关部门的领导同志为干部授课，开展了以政务礼仪与接待、写作与处理、党政管理、财政金融、财经法规、财政监督检查等八个专题的培训。通过学习培训，干部职工普遍感到丰富了知识、增强了责任、坚定了信心、鼓足了干劲，为做好全年工作奠定了良好基础。2、转变工作作风，增强服务意识。为了解决机关干部队伍存在的庸、懒、散等问题，今年初，我们开展了“以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气；创新学习方式，创新服务理
16、念，创新工作机制；提升干部队伍思想业务素质，提升为民服务层次，提升机关行政效能水平”为主要内容的“三治三创三提升”活动。重点治理了干部办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律松驰、管理不严等庸懒散问题。解决了干部职工当和尚不撞钟、接待群众不认真、自身形象差、群众满意度低、小错不断等“散慢”现象。通过“三治三创三提升”活动的开展，进一步增强了干部职工的服务意识。3、规范制度管理，提高办事效率。一是对现有规章制度和工作流程进行了全面梳理，对目前尚无制度规范的工作着手建章立制，对不完善的、与形势要求有一定差距的制度加以修改完善，研究制定了岗位职责制度 、 服务承诺制度 、 请销假制度 、 工作考核制度 、 干部学习制度等共 40 多项制度规定，建立完善了以制度促管理的长效机制。建立健全了局党组会、局务会、局长办公会等议事决策制度和工作人员岗位责任制，形成了责权明确的责任体系，落实了工作职责，规范了工作行为，改善了机关工作作风。二是严格执行岗位责任制、
