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1、市民政局 2017 年工作总结和 2018年工作计划市民政局 2017 年工作总结和 2018 年工作计划 在市委、市政府的正确领导和上级机关的精心指导下，民政系统干部职工深入贯彻落实科学发展观,以党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕市第十四次党代会精神和 2017 年度重点工作，深化民政机构改革，着力提升民政服务水平，加快民政基础设施建设，加强民政队伍建设，充分发挥了民政在社会建设中的中坚力量，各项工作有序推进。 一、2017 年工作总结 （一）全面深化“最多跑一次”改革 根据全省“最多跑一次”改革的要求，加快推进民政权力事项和公共服务事项实现“最多跑一次” 。我
2、局共有权力事项和公共服务事项 85 项，除伤残等级评定，明确相关部门职责。开展“寒冬送暖”专项救助行动，加大街面巡查劝导力度，共救助流浪乞讨人员 x 人次。完善站内人员救助管理工作，通过流浪乞讨人员身份快速查询、DNA 信息比对等手段，共帮助 11 名受助人员成功寻亲并及时返家。 2.有效提升儿童福利水平。加快推进儿童福利院工程建设，整体工程竣工完成验收，完成投资 x 万元。全面落实普惠型儿童福利制度，为 x 名留守儿童建立一人一档，实现一对一帮扶机制。进一步提高孤儿基本生活费标准，福利机构养育孤儿和社会散居孤儿生活费分别提高为 x 元/月和 x 元/月。全年为 x 名困境儿童发放生活补贴 x
3、 万元，16 名散居孤儿发放基本生活费 x 万元。着力规范家庭寄养工作，积极开展院内智障和残疾儿童康复工作，开展康复治疗 45 人次。 3.不断完善社会救灾体系建设。加强避灾场所规范化建设，新建避灾场所 3 个，改建避灾场所 28 个，实现市镇两级避灾安置场所规范化全覆盖，地质灾害威胁村避灾场所全覆盖，全市已建成避灾安置场所市级 1 个、镇级 14 个、村级 x 个。加强汛期防灾减灾工作，全面落实水库、山塘和河道附近村级避灾点的安全和物资储备工作。 （三）养老事业服务水平进一步提高 1.实现居家养老服务照料中心全覆盖。全市共建成具备就餐服务功能的居家养老服务照料中心 352 家（今年新建 11
4、2 家） ，其余为服务站形式覆盖，共下拨各类补助资金2200 余万元。加大居家养老照料中心规范化建设力度，完成 5 家四星级、34 家三星级照料中心的创建工作。深化社区居家养老照料中心社会化运行工作，祠林、胜利、下车门、南苑、楼下村 5 家居养中心已实现社会化运行。 2.加快推进养老机构建设。稠江、城西、后宅、佛堂、赤岸等 5 家养老服务中心已完成主体工程结顶，义亭、廿三里、上溪 3 家养老服务中心进展顺利。大陈镇养老服务中心已实现民建民营，列入浙江蓝谷集团春风桃李大陈小镇项目。 3.提升养老机构服务水平。加强怡乐新村监管工作，成立怡乐新村“公建民营”项目监管工作领导小组并进驻怡乐新村，制定了
5、怡乐新村“公建民营”项目运营管理存在问题的处罚暂行规定 。推进养老机构医养结合发展，设置床位 200 张的怡乐新村配套二级老年病医院正在建设之中；苏溪鸿佰洲养老服务中心配套 xx 如宾老年医院，已投入使用。 4.全力提升为老服务水平。加快推进智能化管理和关爱失智老人工作，将 x 名中度和重度失智老人以及 x 名 75周岁以上低保、五保、城镇三无老人，合计约 x 名作为今年的智能化关爱管理对象，为他们发放智能腕表，建立温暖守护平台，大大地降低了失能失智老人走失风险。继续推进老年人意外伤害保险工作，财政出资 x 万元为 x 名老人投保意外险，保险理赔率达到 x%。多形式方便群众办理老年优待证，全市
6、 10 个便民服务点全年制作老年人优待证x 张，其中绿卡 x 张、红卡 x 张。做好老年电大 2017 年春秋季招生工作，发放宣传资料 x 万余册。 （四）加快推进殡葬改革工作落地 1.加快殡葬基础设施建设。殡仪馆二期工程正式投用，完成有效投资 x 万元。加快推进镇街骨灰堂建设，赤岸、义亭骨灰堂已完成主体建筑建设；稠江骨灰堂景观工程已完成预算；社会化运营的后宅街道天福园项目已签定项目开发合同；北苑骨灰堂确定最新选址并初步完成骨灰楼与综合楼的建筑设计方案；城西西山生态园建设已开工。完成 3 处生态葬区改造。 2.全面落实骨灰跟踪管理网格化管理机制。骨灰跟踪管理全面纳入市网格化管理平台，做到信息快
7、速交换、反馈，从源头上遏制乱葬乱埋现象，骨灰跟踪率达到 x%。 3.加大重点区域坟墓整治力度。开展主城区、两路两侧、10 条精品线路沿线等区域的坟墓整治工作，完成 10 条精品线路沿线坟墓调查摸底工作。完成大陈、赤岸、上溪、义亭四个镇街的两路两侧、十条美丽乡村精品线坟墓整治x 穴。 4.生态葬工作继续走在全省前列。进一步推行节地生态葬，简化生态葬申请手续，全年实行骨灰树葬 x 例，撒葬 x 例，入室 x 例，生态葬数量继续位居金华市首位。首次实现坟墓整体迁移生态化安葬，上溪镇坟墓迁移 x 例全部采用节地生态葬法，其中安放至骨灰堂 x 例，实施树葬x 例。首次将“双禁”工作从奇山陵园、黄山公墓推
8、广至各镇级公墓，全市 12 个镇街共 15 个镇级公墓全面开展“双禁”工作。 （五）进一步加强社会组织管理 1.加强社会组织日常管理。全年新增社会团体 x 家，民办非企业单位 27 家，办理社会组织换届手续 58 项、变更 x 项、年检 x 项、出具各类证明及查档 521 项。全面加强社会组织党建工作，社会组织党组织达到 x 家，其中社团 42 家，民非单位 28 家，有 x 位党员。目前，全市登记在册的社会组织达到 x 家，其中社会团体 x 家，民办非企业单位 x 家，基金会 1 家，总数继续位居全省县级市首位。2.加强社会组织规范性建设。进一步深化社会组织改革，推进教育类民办非企业单位登记
9、转变为工商登记改革，出台了关于教育类、职业技能培训类机构进行营利及非营利性登记的意见 。加快推进社会组织信用、分级管理体系建设，出台了xx 市社会组织信用分级管理办法 、 关于在社会组织管理领域中推行信用承诺的实施办法 、 xx市社会组织管理领域“红黑名单”管理办法等系列社会组织信用建设管理办法，逐步形成一套集信用征集、评价、监管、披露、奖惩与服务、复核与调整等为一体的社会组织信用、分级管理长效机制。推进行业协会商会与行政机关脱钩工作，出台了xx 市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案 （x 委办发2017x 号） ，完成全市行政机关领导干部兼职情况和会费收取情况调查，积极稳妥推进行业协会商会与
10、行政机关脱钩工作。开展社团人员兼职情况统计调查，下发关于开展社会团体清理规范工作的通知（x 委办发2017x 号） ，共清理兼职人员 x 人、x 人次。 3.加强社区社会组织建设。有序推进枢纽型社区社会组织建设，新设立稠城、稠江、北苑、江东四个街道社区社会组织联合会，引入专业社工服务，面向社区开展了一系列语言培训、生活服务、跨文化交流和商务交流等活动，为居住在社区及附近的外商及社区居民提供优质的生活服务，推动社区治理的科学化。全年累计为 37 个国家 x 多人次境外人员提供服务，形成了具有 xx 特色的国际性融合社区“三社联动”模式。 （六）城乡社区建设进一步加强 1.圆满完成村委会、社区居委
11、会换届工作。按照省委统一部署，依法规范、严把重点，圆满完成全市 732 个村、46 个城市社区的选举工作，选出了一支素质优良、结构合理、群众公认的新一届村（居）领导班子。 2.加强社区工作者队伍建设。完成新一轮 88 名城市社区工作者招考工作，进一步充实全市社区工作力量。完成社区工作者工资待遇调整，进一步提高社区工作者待遇。 3.稳妥推进行政村撤并工作。精心指导佛堂镇撤湖山殿下、小官余、上陈、湖滨等 4 个村民委员会成立江北、蟠龙社区，北苑街道撤石桥头居民委员会并入丹溪社区，做好福田街道兴港社区筹建的指导工作。 4.加强村级组织规范化建设。会同纪委、组织、农林等部门，对全市各镇街的农村党务、村
12、务、财务公开情况和民主管理工作，进行了专项检查。完成全市 732 个村（居） 、46 个城市社区的全国基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码赋码的基础信息录入工作。 （七）全面落实双拥优抚工作 1.全面推动双拥工作。加大关心关爱部队官兵力度，安排春节、 “八一”专项慰问金 x 万元，救助因病等造成的困难官兵的 x 人次，发放救助金 x 万元。全国首艘以县级市命名的护卫舰“xx 舰”正式入列。全面推进建军 90 周年系列庆祝活动，开展了建军 90 周年军民文艺晚会、首届“军歌嘹亮”歌唱比赛、全市爱国拥军、拥政爱民模范单位和模范个人评选表彰等活动。大力解决部队实际困难，制定并下发xx 市军人随
13、军家属就业安置赋分办法 ，全年共办理 54 名官兵子女的入学入托事宜，妥善安置 17 名驻军家属就业。 2.扎实落实优抚政策。妥善做好抚恤补助政策落实工作，发放优抚对象抚恤补助金 x 万元，XX 年秋冬季自主就业退役士兵安置补助经费 x 万元。积极开展优抚对象走访慰问，共慰问 x 位烈属、在乡伤残军人，安排慰问金 x 万元。做好带病回乡退伍军人认定工作，新评定带病回乡退伍军人 15 人。继续落实抚恤优待对象住院医疗“一站式”服务，实施医疗补助 x 人次，发放医疗补助金 x 万元。做好义务兵优待金标准调整工作，为全市 766 名义务兵发放优待金 x 万元。继续推进社会力量参与优抚服务试点工作，开
14、展帮扶解困、提供就业创业信息、精神抚慰等专业社工服务，完成 x 余名享受定补的优抚对象个人信息采集工作。全力做好涉军群体 ww 工作，在全国、党的十九大等重要会议期间，未发生涉军群体赴京赴省上访事件。全面落实军休干部两项待遇，发放军休人员各项补贴 x 万元，实现上门服务常态化，走访离退休老干部 x 人次。 （八）社会事务管理进一步优化 1.加强区划地名工作。有序推进全国第二次地名普查工作，共收录 11 大类 43 小类地名 x 条，拍摄多媒体照片x 张，顺利完成本市自查和金华市核查工作。设置幢、门牌x 块，路牌 x 块，出具地名证明 x 份，重设维修老路牌 x 块。完成了义东线和义永线的界线界
15、桩联检工作，在全市 79 个边界村设置宣传牌，提升边界村边界维护意识。 2.不断提高婚姻登记服务水平。加大婚姻家庭辅导力度，完善志愿者服务制度，建立离婚纠纷调解室，每周一、四定期开展婚姻家庭辅导，实现婚姻家庭辅导常态化。加强婚姻登记员业务知识培训，提高婚姻登记业务水平。全年共办理结婚登记 x 对，离婚登记 x 对，补发结婚婚姻登记证 x 件，补发离婚登记证件 x 件，其中涉外结婚登记 x对，离婚登记 3 对，补发结婚登记证件 3 件。 3.加强水库移民管理工作。完成 XX 年度大中型水库移民后期扶持人口年度复核工作，复核数为 x 人，发放大中型水库移民后期扶持资金 x 万元。加强移民产业扶持力
16、度，全年完成扶持项目 x 个，拨付资金 x 万元。开展水库移民培训，培训移民 x 人次，通过职业技能考试并取得证书人员达到 x%。 4.加强社会工作人才建设。社会工作职业水平考试首次在我市开设考场，全市共有 x 名新老考生参加职业水平考试，参考人数位居金华地区首位。加大社会工作宣传培训力度，开展社会工作知识培训 x 人次。成立 xx 市社会工作者协会，促进社会工作制度化、规范化、专业化发展。目前，我市共有 x 人通过了全国社会工作者职业水平考试，总数位居金华市首位。 （九）社会福利事业发展进一步加快 1.福利彩票销售总体平稳。福彩销量稳步增长，全年销量达 x 亿元,同比增长 x%，为国家筹集公益金 x 亿元，其中市本级 x 万元。加强福彩站点管理，制定xx 市电脑彩票投注站管理规定和考核办法，施行末位淘汰制。着力提升站点规范化形象建设，建成 10 个福彩旗舰店。开展“福彩暖万家”系列公益活动，共资助 x 名困境儿童，资助金额 x 万元。 2.福利企业
