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1、2017 年度 xxx 区水利局委员会履行全面从严治党主体责任情况报告2017 年,区水利局党委在区委和区纪委的领导下,更加重视全面从严治党主体责任落实和党风建设建设工作,做到年初有计划、半年有总结、双月有分析,形成了党风廉政谈话日常化、专题研究制度化、红脸出汗常态化、建章立制规范化、自查自纠精细化、秉公用权法治化、责任落实网格化的 6 化工作模式,抓基层党建、抓党员管理、抓人才工作、抓党风廉政和反腐败工作更加夯实有力,全力支持纪检组开展各项监督执纪工作,把“四种形态” 贯穿于党 员干部日常管理监督的全过程,为全局各项工作任务的落实提供坚强的政治和纪律保障。一、认识到位,为从严治党主体责任落实
2、和党风廉政建设提供保障。(一)思想重视。区水利局党委在区委和区纪委的领导下,认真贯彻党中央、省市区委及上级水利部门落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设的部署要求,落实局党委书记、局长梅旭龙为局落实全面从严治党主体责任第一责任人,副书记、副局长章立江具体抓落实,调研员李满雷同志专职负责全面从严治党日常工作,其他班子成员对所分管科室的党风廉政建设负直接领导责任,局综合科跟踪跟进的工作格局,加强对科室和个人的教育、监督和管理,严格督促各科室落实主体责任,做到“两个责任” 落实全覆盖,不留死角, 实现一级抓一级,层层抓落实的局面,严格执行谈话制度,抓早抓小抓细苗头性、倾向性的问题,圆满完成区党风廉政
3、建设领导小组对水利局局落实全面从严治党主体责任专项检查和市纪委“四 见督查” 。(二)建章立制。制定下发xx 区水利局 2017 年度党风廉政建设主体责任和反腐败工作责任分工,对全年工作进行了精心部署,明确了责任主体、责任范围和内容等,强化水利工程建设、质量与安全监督、行政审批、水资源监督管理等重点领域的主体责任落实;制定出台水利局关于推进“两学一做”学 习教育常 态化制度化的实施方案、 局党委会带头推进“两学一做 ”学习 教育常态化制度化 2017 年计划书,明确了局落实“两学一做 ”学习教育常态化制度化工作任 务和具体实施步骤,按照领导干部带头学习、带头讲专题党课、带头严格党内政治生活、带
4、头担当作为、带头改进作风等“五带头” 的要求抓落实,更 进一步增强“ 四个意 识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。整理收集局相关工作制度汇编成册北仑区水利局财务管理制度、 北仑区水利局招投标制度等,在日常工作中做到有据可依、有据可查。(三)重抓落实。为确保从严治党主体责任落实和党风廉政建设,区水利局在组织建设、制度建设、思想认识到位的情况下,结合近年来开展的“群众路线教育” 、“两学一做”以及“大脚板走一线,小分 队破难题” 、“打通中梗阻、提升执行力”等专项活动,做到党和国家、省、市、区重大会议精神有传达,重点工作有部署,关键节点有跟进,重在经常、抓在日常
5、,确保具体事务有人管、各项工作有人抓,重落实,见成效,年内无发生违规违纪事件,各项重点工作得到有序推进,管党治党有序推进,风清气正的政治生态基本构筑,创业争先意识明显增强,重大工作推进有力,在全市率先完成剿灭劣类水任务,河湖管护体制机制创新得到水利部高度肯定,其成果并以专报形式报中央深化改革领导小组,水利工程标准化创建任务均通过验收。二、举措到位,为从严治党主体责任落实和党风廉政建设打牢根基。(一)自查自纠,找短板。我区针对 2016 年区委第二巡查组对区水利局巡查情况的反馈意见以及年初区党风廉政建设领导小组办公室对区水利局党委落实全面从严治党主体责任专项检查情况和第八纪检组对水利局历年来公务
6、接待的检查情况,成立区水利局落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设“自查自 纠” 领导小组,局党委 书记、局长梅旭龙任组长,局党委副书记、副局长章立江任副组长,其他党委成员为成员的工作领导小组,下设办公室,王叶琴任办公室主任、周宋军、沃飞龙、舒亚华任办公室副主任,查找自身短板,直面痛点难点,勇于担当碰硬,局党委召开专题会议通报上级指出的问题、分析局当前工作中存在的误区及不足,制定整改方案,细化工作举措,针对小型工程招投标,成立了局小型水利工程招投标领导小组,严格落实“三重一大” 制度( 即 重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定,逐步完善评标管理办法,
7、制定局本级项目及采购管理办法,严防管理漏洞;严格执行项目投资计划管理、设计变更、概算调整、竣工验收、财务决算等规定,加强在建项目的资金使用情况检查,开展跟踪审计,确保资金使用安全。(二)逢会必讲,压责任。坚持以严明政治纪律为核心;坚持党风廉政建设“逢会必 讲” ,坚持以特色教育 +组织管理+自律提升相结合的模式,增强核心意识,压实工作责任,使全局党员干部始终保持清醒的头脑,始终坚持正确的政治立场和政治方向,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致,坚决做到令行禁止,决不含糊。及时组组收看学习党的十八届六中全会、党的十九大盛会精神,在学精、弄懂,抓贯彻落实上下功夫;召开专题会议研究从严治
8、党主体责任落实和党风廉政建设工作会议,部署具体工作,听取专题汇报;召开专题民主生活会,谈工作、听意见、明方向;年内召开专题会议 2 次,召开民主生活会 1 次,集体谈话 6 次,个别谈话 32 人(次),新入职人员谈话 8 人。(三)扯袖红脸,共促进。通过民主生活会、周班子例会、专题会议的形式,谈主体责任落实和党风廉政建设,思想上的交锋,生活中的提醒,让扯袖红脸成为常态,成为班子成员、同事之间相互促进的“净化剂” 。年初,区水利根据区 纪委、区委组织部关于认真开好 2016 年度民主生活会的通知的文件精神,制定工作方案,并报区纪委、区委组织部同意,于1 月 24 日召开民主生活会,邀请副区长王
9、建波及第八纪检组相关人员参会,班子成员结合自身工作、生活、履行主体责任及党风廉政建设情况,认真查摆问题,深入开展批评与自我批评。7 月 24 日,召开党委扩大会议,专题听取班子成员2017 年上半年落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,部署举下半年重点工作任务,区纪委第八纪检组组长贺万华应邀参加会议并讲话。(四)执纪问责,明底线。全面贯彻“中央八项规定”和省、市、区委有关要求,落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设的部署要求,严格执行公务接待、公车使用管理规定,截至 10 月底,业务经费同比去年节省 3%,公务用车经费同比比年节省 61%。局属未车改事业单位,按照区车改办要求统一标示公务
10、用车及监督电话,严格网上审批制度,努力营造风清气正的良好环境。狠抓思想建设。开展专题教育,党委书记、局长梅旭龙上专题党课 2 次;加强正面示范和反面警示教育,请进来邀请区宣讲员钱树德同志为讲述“身边共产党员的新进事迹”;走出去组织全体党员干部赴浦江“ 江南第一家”接受廉政教育;狠抓作风建设。严查四风,强化机关效能建设抓上下班迟到早退,抓工作时间打游戏、不务正业等问题,发现一个处理一个,要做到业务、作风“两手硬” 。狠抓意识形态。强养成重品质,严明政治纪律和政治规矩,筑牢“ 思想水库” 和“精神大坝”的行为“ 红线”三、源头防控,坚决夺取从严治党和党风廉政建设的新胜利。(一)重预防,严守“两条底
11、线” 不动摇。区水利局结合“ 两学一做”学 习教育, 组织开展多种形式的党章党规党纪专题教育,通过集体学+自学+ 掌上学习的方式,系 统学习关于新形势下党内政治生活的若干准则、 中国共产党廉洁自律准则、 中国共产党纪律处分条例、 中国共产党问责条例、 中国共产党党内监督条例等党内法规制度,及时传达学习上级党委、纪委、派驻纪检组有关党风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署、重要会议精神,明责知责。7 月份,组织局机关、事业两个党支部一行 30 余人,赴浦江县浙江省廉政建设教育基地,浙江省爱国主义教育基地“江南第一家” 参观学习,教育引导干部,严明纪律规矩,强化责任担当,厚植人生根基,坚守“干部不能
12、倒下,不能被抓 负面典型” 的“两条底线”。 (二)严要求,落实“两个责任” 不放松。局党委结合“ 大脚板走一线,小分队破难题”抓落实专项行动,坚持问题导向,夯实主体责任,压实监督责任,建立健全规范管用的长效机制,强化日常管理监督,加强对“三重一大” 事项、资金、人事等重点领域和关键环节的监督,并且在局班子会议研究涉及工程建设、人事、资金等有关事项,邀请派驻第八纪检组领导及工作人员参会,从源头把控把关,抓早抓小,防微杜渐,有效防范了各种廉政风险和渎职失职风险的发生,营造了水利系统风清气正的氛围。(三)抓细节,加强监督执纪无小事。全面落实从严治党主体责任,第一时间传达中央、省、市、区重要会议精神
13、,从细处着眼,从细节抓起,狠抓工作落实;严格抓好党风廉政建设,分解细化责任,逐一落实全面从严治党主体责任和监督责任,层层传导压力;建立健全廉政谈话和廉情分析制度,把发现问题隐患工作抓在前面,重在细节,坚持抓早抓小、防微杜渐,使廉政工作有的放矢。如;中共宁波市北仑区委八届二次全体(扩大)会议于 9 月 22 日举行,我局与 9 月 26 日召开全局党员干部大会,传达区委八届二次全体(扩大)会议精神。让全体党员干部知道、牢记当前及未来几年我区主要的工作任务和目标。制定“大脚板走一线、小分队破难题” 攻坚行动的实施方案,成立攻坚行动领导小组,通过局领导认领项目的方式全力推进全域水利工程建设,110
14、月份,完成水利投资 9.6 亿元,超额并提前完成宁波水利局达的水利投资8.5 亿元的计划,达到全年计划的 113%。2018 年工作思路2018 年,我局将紧紧围绕区委、区政府中心工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,始终把党建工作摆在首位,按照区委组织部全区基层党建重点工作任务书和北仑区 2017 年度基层党建工作考核办法的要求,牢固树立大抓基层鲜明导向,坚定不移推动全面从严治党向纵深推进,不断增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉,全面提升基层党建工作质量,深入贯彻落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风” ,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
15、一、学习贯彻十九大会议精神。当前第一要务是把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来。学通,全面学习十九大会议精神和中国共产党党章,在组织集中学、自学、掌上学的基础上,适时邀请十九大党代表胡朝霞或区委党校有关教授为全局干部职工作辅导讲座;弄懂,深刻领会党的十九大的丰富内涵,坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧密结合区域水利工作实际,加快推进区域防洪工程建设、水生态文明建设,巩固治水成果。二、切实履行主体责任。坚持“五个同步”(把管党治党与水利业务工作一同谋划、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核),切实负担起全面从严治党的首责、主责、全责、必担之责;领导班子成员要带头履行“一岗双责”
16、,肩负起分管领域的责任,着力落实组织领导之责、学习教育之责、监督管理之责,真正做到业务工作管到哪里,落实从严治党主体责任和党风廉政建设就深入到哪里,层层传导压力,打通主体责任传导“最后一公里 ”,强化留痕意 识管理教育。三、要继续坚守“底线” 。深入推进“ 两学一做”教育常态化制度化,结合“大脚板走一 线 小分队破难题”攻坚行动,切实发挥党员干部的模范带头作用,深入开展形式多样的廉政教育,以身边典型事例教育广大干部从中汲取教训,坚守“干部不能倒下,不能被抓负面典型”的“ 两条底 线”。四、持之以恒抓作风建设。大力支持区纪委、纪检组工作,严格落实“中央八项规 定” 、严查四风, 强化机关效能建设,对于上班时间打游戏等违反规定的行为,发现一起处理一起,做到业务、作风“两手硬 ”。