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1、2014 年度农业农村工作汇报材料（2014 年 12 月 9 日）尊敬的*书记、*书记、*市长、同志们：市水利水电局作为农口系统的重要职能部门，始终把服务农业、服务农村作为所有工作的立足点和出发点，结合市委、市政府“三美*”建设的总体要求，理清工作思路，突出工作重点，加快水利改革发展。下面，根据会议安排，由我向大家汇报 2014 年度水利系统在农业农村工作方面的总体情况。一、2014 年度主要工作回顾（一）以防汛减灾为主旨，切实做好防台抗旱工作。一年来，在市委、市政府高度重视和正确领导下，在相关职能部门和镇街的大力配合下，市防指进一步强化防汛责任，做到防汛工作早部署、早准备、早检查，抓好各项
2、防汛措施的落实，确保全市安全度汛。1、提前准备、消除隐患。一是开展汛前检查，强化整改和督办。2 月中旬开始，各镇（街道） 、有关部门单位按照市防指要求组织开展了全市防汛大检查工作，累计有 2200 余人次参与。对检查中发现的问题和隐患，召开专题分析会，并将检查结果逐镇街下发文件督办，截止主汛期前基本消除安全隐患。二是落实责任，修编完善预案。落实召开全市防汛工作会议，签订防汛安全目标考核责任书；在今日*上公布全市 138 座水库、1076 座万方以上山塘和 90座水电站安全责任人及职责，接受社会监督。组织修编镇、村级防汛预案，及时更新全市各类防汛责任人信息数据库，新编制“防汛通讯录” 、 “镇（
3、街）值班册”等工作手册。三是加强培训演练，提高宣传力度，保障物资到位。 4 月举办了镇（街）防汛指挥长、“五大员”和防汛值班人员等业务培训，累计参加 3000 余人次。利用电视、广播、今日*、*新闻网等媒体，进行防汛防台抗旱知识宣传和教育；8 月上旬在英公水库组织防汛抢险（水上救援）和防洪排涝演练，储备 120 万元市级防汛物资，发文进一步规范镇（街） 、水管单位防汛物资储备工作，落实镇级抢险队伍 19 支 813 人。2、严阵以待，科学防御。汛期，市防指加强值守，及时做好预警监测工作，累计发出汛情预警通告单 45 份，传真电报 15 份，通过山洪灾害预警监测平台发出预警信息 49 次，涉及
4、5200 余人次。结合实时雨情、水情，根据*市防汛抗旱应急预案 ，市防指共启动 3 次防汛四级应急响应，1 次防台四级应急响应，为各地各部门做好防御工作提供权威依据；加强山塘水库科学调度，提前做好预泄预排工作；加强对各地防汛值及“五大员”上岗履职情况抽查，并将结果通报反馈镇街、部门。同时，扎实推进基层防汛防台体系规范化建设，有效地开展了山洪灾害防治二期工程。（二）以“五水共治”为龙头，全面推进水利基础设施建设 。今年我市共下达 8 批 10 类 217 项“五水共治”水利项目建设，总投资 3.185 亿元，同比增长 43.4%。年初，成立了领导小组，制定了“防洪水 保供水、抓节水”三年行动计划
5、 ，陆续召开了市级层面、局层面、流域层面的推进会，加强对项目的通报和督查，实行项目进度挂图上墙月报制度，全力推进项目建设。1、强基础，着力推进重点项目建设。扎实推进全国第五批农田水利重点县项目建设。青山湖综合治理保护岸线整治工程已委托完成可研报告编制工作，亭子村移民安置工作已基本完成，现正启动青山水库下游河道的整治；双溪口水库项目的前期工作也在有序推进中。实施中小河流治理项目 5 个，治理河道 7 公里；除险加固水库 5 座、山塘 60 座，进一步消除安全隐患。2、保民生、大力推进民生水利建设。一是大力推进农田水利建设。以服务农业“两区”建设为重点，积极推进“一高五小”农田水利基础设施建设，完
6、成渠系改造 120 公里、小型农田水利堰坝 50座；二是大力推进高效节水灌溉工程建设，改善面积 1.2 万亩；三是继续推进农村饮水安全提升工程建设。今年共下达农村饮水安全提升工程计划 10 个，解决 2 万农村居民的饮水安全问题。3、优环境，大力推进水生态文明工程建设。一是积极推进农村河道综合治理。以优化农村河道环境和提高防洪能力为目的，完成农村河道整治 80 公里。二是稳步推进水土流失治理工程，完成水土流失治理面积 15 平方公里。（三）推进中心工作，护航农业农村发展1、全面推进“五水共治” 。 “五水共治”是我局今年所有工作的龙头和核心，全局干部职工发扬艰苦奋斗、爱岗敬业、克难攻坚的优良作
7、风，全面完成省、*市的考核目标任务。2、扎实推进“三改一拆”工作。以各流域管理所为依托，联合镇（街）实地踏勘，并做好当事人拆违动员，对占用河道管理范围、社会关注度高、属于历史存量违法案件或多年拆除难点的开展重点攻坚行动。今年累计拆除涉水违章建筑 104 处，面积 23974 平方米。3、深入开展“四边三化”和“河长制”工作。新增河岸绿化110 公里，河道保洁 50 公里，开展“清*”活动，完成黄川溪 6 公里、颊口溪和仇溪各 5 公里的“垃圾河”治理，落实保洁人员及管理长效机制，进一步落实“一河一策”4、加强砂场监管，建立长效机制。一是加强对整治后新建砂场的监管，制定*市砂场管理规定 ，严格要
8、求砂场按规定生产建设。二是加强联合执法巡查，严厉查处无证采砂及违法砂场反弹。此外，市砂石资源拍卖办法已经由市政府常务会议通过，现已进入启动程序。2014 年是最忙碌、最充实也是压力最大的一年，我局以“五水共治” 、 “三改一拆”等中心工作为抓手，结合第二批“群众路线教育实践活动” ，扎实开展机关效能建设，工作效率明显提高，机关作风明显好转，服务效能明显提升。二、2015 年度工作计划2015 年，水利水电局将继续以“科学发展观”为指导，深入贯彻落实中央、省和市关于农业农村工作的决策部署，围绕“十三五”规划和“五水共治” ，围绕“三美”*建设，坚持“民生至上、生态优先、保安为主、建管并重”的理念
9、，强化科学治水、源头护水，抢抓机遇，深化改革，全面建立与经济社会发展相适应的水利发展新局面。2015 年，我们将继续推进 2 个重点项目青山湖综合治理保护和双溪口水库工程。计划完成除险加固项目水库 5 座、山塘 50 座；中小河流治理项目继续做好昌化溪*段和天目溪潜川段及扶西酒厂段的续建，新建中苕溪横畈段和高虹段治理 9.93 公里；重要堤防加固41 公里，农村河道治理 80 公里，计划总投资 3.72 亿元，进一步服务农业农村发展。（一）扎实做好防汛抗旱工作始终立足于防大汛、抗大旱、抢大险，以行政首长负责制为核心，扎实做好防汛抗旱准备，做到责任到位、措施到位、工作到位，确保全市山塘水库防洪和
10、供水安全，着重做好以下工作。1、认真做好防汛大检查工作。按照横向到边、纵向到底、责任到人的要求，扎实开展汛前大检查。针对检查出的隐患，严格整改督办。2、深化基层防汛体系建设。夯实基层防汛防台体系规范化建设成果，进一步完善防汛、抗旱预案。做好*市重点地区洪水风险图，提高防御洪水能力。进一步严格值班制度，加强责任体系建设。进一步落实工程管理责任制，确保工程安全运行。做好防汛业务培训及防汛演练工作，提高基层人员业务能力。完善雨情、旱情、水文信息采集、预警体系，加强防汛防旱物资储备管理和抢险队伍建设，提高防汛抗旱应急处理能力。同时，加强水文站网标准化建设。建立水质自动监测或联合定期监测制度，实现水量、
11、水质监测全覆盖。（二）加快水利项目建设管理1、加强项目储备，突出规划前瞻。着手开展“十二五”规划中期评估工作，根据三年建设规划 ，水利部门将与镇街和行政村充分调研，开展 20162018 年水利发展和重大水利项目建设规划申报，初步建立水利工程项目储备库，增加项目储备，早谋划、早部署、早落实，实施项目要科学化、精细化，具有可操作性，充分发挥规划计划的效能性、前瞻性。加大对项目的审查，去粗取精，去伪存真。2、严格项目进度，狠抓现场督查。对 2015 年新申报和 2014 年的续建项目，进行全面细致地梳理排查，明确业主单位、项目名称、预计完成目标、建设进度等基础信息，制作台账，实施销号管理，完工一项
12、，销掉一项，同时加强质量、安全监管，确保项目按进度、高质量完成。3、加强水土保持监督管理。进一步规范开发建设项目水土保持方案的编报审批制度，重点开展*镇上溪小流域水土流失综合治理项目的设计等前期工作和低丘红壤开发治理。4、加强水（渔）政执法力度。一是要加强水法宣传。紧紧抓住“3.22”世界水日和“中国水周”等有利时机，大力宣传水法律法规，力求家喻户晓。二是要加强联合执法巡查。建立镇街水（渔）政巡查制度，加强日常巡查，及时发现并妥善处理各类水事违法行为。各位领导、同志们，在新的一年里，水利水电局将继续发扬“献身、求实、负责”的水利精神，尽职、尽责、尽心、尽力做好各项工作，加快推进水利事业改革发展，确保我市的水利事业跨上一个新的台阶。
