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1、如何实现“两学一做”常态化制度化如何实现“两学一做”常态化制度化 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，更是全面从严治党的战略性、基础性工程。如何实现“两学一做”学习教育常态化制度化，切实把“两学一做”学习教育抓细抓实、抓长抓常、抓出成效？日前，我市根据中央、省有关精神，结合自身实际，提出关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案 。结合相关内容，记者为您解读。基本目标实施方案明确，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系本地区本部门本单位实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规
2、范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，确保中央和省、市委各项决策部署落地见效，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，努力把我市建设成为全省民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、国际
3、大通道和现代物流重要枢纽、辐射南亚东南亚的重要基地以及生态宜居文明幸福的魅力之城提供坚强组织保证。总体要求坚持融入日常、抓在经常。各级党委（党组）要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织要认真落实“三会一课”制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”学习教育作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。突出问题导向，着力补齐工作“短板” ，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。注重以上率下，严格和规范党员领导干部双重组织生活制度，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用，防止“灯下黑” 。强化
4、分类指导，针对不同层级不同领域不同行业，明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化。激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性，积极探索创新党内教育和组织生活的有效方法。注重选树先进典型，大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部向身边先进典型学习，见贤思齐。实施方案指出，要把开展“两学一做”学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同完成本地区本部门本单位重点任务结合起来，推动学习教育与中心工作深度融合，坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。主要任务深化拓展“学” ，引导党员增强“四个意识”实施方案要求
5、，各级党组织要切实执行中央关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案和省委要求，继续抓好我市关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案的贯彻落实。各级党委（党组）要按年度作出学习安排，基层党组织每半年制定“三会一课”计划并报上级党组织备案，党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务，确保学习实效。同时，要精心安排学习内容，把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行；组织开展学习
6、宣讲，采取巡回宣讲、辅导讲座等多种形式，深入宣传解读党章党规特别是党内政治生活准则、廉洁自律准则、党内监督条例等党内法规，深入宣传解读习近平总书记系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神，深入宣传解读中央和省、市委关于脱贫攻坚、生态文明建设、作风建设、全面从严治党等方面的部署要求，推动党员干部学有所获。不断创新学习方式，把学党章党规和系列讲话纳入各级党校、行政学校主体班次，利用各级党校、行政学校和各类现场教学基地开展开放式组织生活，传承和弘扬党的优良传统，持续深化“十个一”和“党章党规知识学习问答” “微心得微评论征集” “让我感动的身边党员随手拍”等活动。联系思想工作实际经常查找解决问题，坚持
7、学做结合，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，建立完善查找解决问题的长效机制，列出负面清单，切实解决存在问题。实施“先锋模范工程” ，引导党员做到“四个合格”在“做”上深化拓展。各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。品德合格方面，重点是继承发
8、扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。加强对各系统各行业各领域的分类指导。广泛推行亮党员身份、承诺践诺、党员设岗定责等做法，引导党员干部立足岗位发挥作用。在农村，特别是民族贫困地方，引导党员宣传贯彻好党的路线方针政策，争做推进精准扶贫精准脱贫、维护民族团结、建设美丽新农村的表率；在城市社区，引导党员更好地服务群众、促进发展、凝聚人心、维护稳定；在机关事业单位，
9、要深化“跨越发展当先锋、机关党建走前头”主题实践活动，把增强机关党员干部政治意识、转变工作作风作为重点，着力解决党员干部特别是机关党员政治观念不强、纪律和规矩意识淡薄以及服务基层意识不强、学习研究不深、工作缺乏责任感紧张感等问题，推动机关党员干部主动围绕中心服务大局，做对党忠诚、廉洁自律、敢于担当、依法用权、作风亲民的表率；在国有企业和非公企业，引导党员服务企业、服务职工、服务社会，争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的先进和榜样；在学校，引导党员认真践行社会主义核心价值观，树立良好学风师风作风，建设人民满意学校；在社会组织，要引导党员团结凝聚广大群众，认真贯彻党的路线方针政策，
10、监督社会组织遵守国家法律法规。同时，持续深化推进党员积分制管理，推动从严治党要求在党员日常管理中落地生根；发挥正面典型的榜样引领作用，激励广大党员对标先进、赶超先进；加强作风建设，切实解决部分党员干部作风建设方面存在的突出问题。实施“战斗堡垒工程” ，推进党支部规范化制度化建设发挥党支部主体作用。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，运用“三会一课”等制度抓实抓好“两学一做”学习教育，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。落实“三会一课”制度。坚持党支部或党小组每月
11、组织 1次集中学习，党支部每季度召开 1 次全体党员会议专题学习研讨，定期召开支部委员会会议。 “三会一课”突出政治学习和教育，突出党性锻炼，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。以学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的十九大和省第十次党代会、市第五次党代会等中央和省、市委重要会议精神为主要内容，针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式。推广党支部主题党日，组织党员在主题党日开展“三会一课” 、交纳党费、服务群众等活动，开展“千堂党课进基层”活动等。同时，组织开展好组织生活会和民主评议党员工作，认真执行关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会开展民主评议党员
12、工作的操作规程 ；按照“十有” “十清”党支部规范化建设标准，推进党支部规范化建设；集中力量补齐基层党建短板。实施“阵地建设工程” ，强化党组织政治功能和服务功能推进思想阵地建设。深化党内政治文化建设，弘扬社会主义核心价值观；深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展“中国梦我的梦”主题实践活动；认真做好“xx 精神”学习宣传教育工作，使其成为 xx 人民共同的价值取向，凝聚起 xx 实现跨越发展的强大精神动力。统筹推进各领域党组织活动阵地建设。不断推进村（居）民小组活动场所建设，实现行政村和村（居）民小组党组织活动场所全覆盖；推广建设以乡镇为主体的集教育培训、示范引领、能人创业为一体的“
13、乡村干部教育实践基地” ，打造党建扶贫“主阵地” ；在非公有制经济组织和社会组织集中的园区、街道，统一建设区域性、综合性、枢纽型党群活动服务中心；规范建设机关、国有企业、事业单位及学校等各领域党组织活动场所；推进活动场所建管用并重，把活动场所建成党员活动、学习培训、服务群众、展示交流、联络联谊的综合阵地。加强互联网阵地建设。深入实施“互联网+党建”行动计划，大力推进网上党支部建设，加快建立党员电子身份信息和基层党务电子台账，稳步推广“基层党组织+农村电子商务”等。创新远程教育发展模式，持续加强和改进党员干部现代远程教育工作，推动传统阵地建设与信息技术高度融合。深化区域性党建工作。在沿“三湖”县
14、区，深化“仙湖卫士”行动计划，建设环湖党建走廊，打好“天蓝地绿、水清人和”绿色生态牌，争当全省生态文明建设排头兵；在民族地方，建设民族文化党建走廊，以民族文化融合促进基层党建创新，推动经济社会发展；在经济发展较好地方，实施园区党建工程，激发各级各类党组织在推进跨越发展中建功立业。抓住“关键少数” ，充分发挥领导机关、领导干部示范引领作用组织好党委（党组）理论学习中心组学习。制定出台xx市党委（党组）理论学习中心组学习细则 ，研究制定党委（党组）理论学习中心组“两学一做”学习计划等；加强研讨式、互动式、调研式学习；加强对党委（党组）理论学习中心组学习的检查落实，对学习开展不力的，按有关规定问责。
15、落实好双重组织生活制度。认真执行县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定 ，高标准高质量召开领导班子民主生活会。各级党组织把本地区本部门本单位严重违纪违法干部典型案例作为反面教材，认真开展警示教育。党员领导干部要时刻牢记自己的第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。与此同时， 实施意见指出，党员领导干部在学习上有更高标准、更高要求，领导干部要带头做合格党员、合格领导干部。要带头旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识” ，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实把讲政治贯穿日常工作和生活，贯穿党性锻炼全过程。带头强化党性修养，带头严格自律，带头担当负责，践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，在促进改革发展稳定各项工作中争当先锋。
