《2012人口计生工作总结及2013年工作思路》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2012人口计生工作总结及2013年工作思路（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、12012年人口计生工作总结及2013年工作思路（2012年11月 10日）2012年以来，我们以科学发展观为指导，全面贯彻落实胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次集体学和省市关于加强人口计生工作的会议精神，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展”的总体思路，以深化服务管理创新为着力点，推进幸福家庭创建、打造县域人口文化，真抓实干，务实求真，使全县人口计生工作整体水平有了进一步提升。2012年计生考核年度，全县出生* 人，符合政策生育率为*%，出生统计求实率为*%，高质量完成了市下达的人口责任目标。一、2012 年工作情况（一）高度重视，保障有力一是主要领导亲自抓。一年
2、来，县委、县政府仅人口计生工作多次召开常委会、党政联席会、县长办公会，创新提出工作思路和建议，解决人口计生工作中的存在问题，单独召开全县人口计生工作三级干部大会。县委、县政府与乡镇和部门签订责任书，压死了责任。主要领导、主管领导和所有包乡镇的县级领导亲自深入一线督促落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是确保投入到位。不管财政压力多大，在人口计生工作投入上2从来不打折扣。今年，全县人口事业经费达到人均*元。县、乡、村、组四级计生人员的工资待遇全部实行县财政全额拨款支付。县乡工作人员全部按照人事部门档案工资执行，每人月工资*元以上。村专干工资每人每月*元。*名小组长每月落实*元的补贴报
3、酬。同时，计生“民心工程”免费服务经费、免费节育经费、计生特困户救助公益金、独生子女父母奖励救助经费、流动人口计生经费、免费孕前优生健康检查工作经费等全部按要求落实到位。三是严格奖惩带动。拿出*万元财政资金，对2011 年度人口计生工作先进单位和个人进行了公开表彰奖励。在乡镇干部的提拔、晋级中，多名计生主抓副被提拔为主要领导岗位。严格实行干部计生审核制度，县委主要领导多次在大会上强调，不管其他工作干得再好，只要计划生育不过关，一律否决。在干部的入党、晋级、选拔、提职、任用、评优以及推荐党代表、人大代表候选人、提名政协委员时，严格计生审核。（二）创新工作，稳步推进1、全面推进幸福家庭创建。县委、
4、县政府以 2012 年* 号文件出台了创建幸福家庭文件和推进方案，确定了*条创建标准，*项服务措施，并汇集了*项惠民政策的大集成。5 月 11 日召开全县创建幸福家庭三级干部动员大会。省人口计生委主任赵新专程到会给予肯定并提出指导意见。目前，我们已整合社会资源和各方力量，建立了一整套完善的利益导向政策和服务体系，按照文件确定的创建对象和标准进行试点推进，各项惠民政策和服务3措施正在环环相扣，步步跟进，已取得了初步成效。9 月 24 日，在浙江省宁波市召开的全国创建幸福家庭活动经验交流会上，我县作为全国唯一县级代表在大会上发言，进行经验交流，得到了第十届全国政协副主席、中国人口福利基金会会长王忠
5、禹、国家人口计生委党组书记、主任王侠和与会同志的充分肯定。2、全力打造人口文化品牌。今年以来，我们一直在积极谋划思考，如何把我县深厚的文化底蕴和文化资源融合在人口计生工作中，以具有地方特色的人口计生文化带动群众生育观念的转变。5 月 23 日，人口计生局与县文联、县广播电视台在县人口计生局会议室联合举办了磁县人口计生文化座谈会，邀请磁县文化界的知名人士齐聚一堂，就宣传人口计生文化和姚明河同志先进事迹征集建议和作品，提出了许多宣传人口文化的亮点思路。谋划举办首届人口计生文化节、出版人口文化 、 国策颂等人口计生系列丛书、创作人口计生之歌、成立专业人口计生文艺宣传队，组织县乡村组和县直单位计生工作
6、人员编演人口计生文艺节目，让群众做演员，实现全民参与。将人口计生政策的宣传与幸福家庭的创建相结合，开展人口计生文化下乡活动，丰富群众文化生活，转变婚育观念，逐步形成少生优生，敬老爱老的社会氛围，为建设文化强县、文化大县造势给力。还计划到省、市举办磁县人口计生文化专场晚会等，力争在全省乃至全国打造磁县独具特色的人口文化品牌。目前， 人口文化杂志已经出版，计生文艺节目正在组织编导和排练中。4（三）抓实重点，确保目标1、多种宣传形式，抓实宣传倡导。一是县人口计生局专门制作了*万份计生宣传折页，*万个布制宣传资料袋，结合季服务工作组织开展了多次大型宣传活动，共发放宣传资料 30 多万份，确保全县已婚育
7、龄妇女人手一套计生宣传资料，提高了人口计生政策法规、优先优惠、奖励扶助等政策的普及率、知晓率。二是在县城友谊路从政府交通岗到平安路段，朝阳路检察院交通岗到平安路段安装计生宣传灯箱*个，在平安路安装计生宣传道旗*面，在县城更新人口计生宣传标语 *余条，还出动宣传车深入到乡镇、村（社区）巡回宣传，在各村悬挂了近*条宣传横幅标语，形成了浓厚的计生宣传氛围，为全县的人口计生稳步和谐发展起到了推助作用。2、落实“ 六严”措施，抓实计生服务。我们严格按照“ 异地 普 查 、 轮 岗 服 务 、 责 任 追 究 ”*字 工 作 法 ， 结合计生星级诚信村创建，充分调动各乡镇党委政府，村两委干部和县、乡、村、
8、组四级计生工作人员的工作积极性，积极发挥计生基层网络和村计生协会会员的作用，开展大力度的宣传服务活动，实施严推 异 地 轮 岗 、 严 堵 冒 名 顶 替 、 严 格 督 导 检 查 、 严 把 服 务 上 报 、严 查 漏 卡 漏 管 、 严 厉 责 任 追 究 等 “六 严 ”措 施 ， 抓 实 了 季 服务 工 作 ， 确 保 了 季 服 务 质 量 ， 为确保全年人口责任目标完成奠定了基础。7 月17日，在全省计生系统会议上，我县就“六严”措施作了经验介绍。53、狠抓后进转化，实施综合施治。结合“千名干部下基层”和“基层组织建设年”活动，大力推进计生后进转化。一是继续实行县级领导包乡镇
9、，乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、主抓计生副职分包大村责任制，限期转化。二是加大调查解剖力度。人口计生局不定时间，不打招呼，经常变换方法对乡镇进行抽查。并将平时抽查解剖的分数记录存档，实行累计综合评定。三是部门联动，包村部门由一名副职带队，派车派人到分包村重点帮助搞好阵地建设。四是落实转化评估和责任追究制度。对计生后进村转化情况严格按照标准检查验收，凡不能按期转化的，对所在乡（镇）党政主要领导、主抓副职、包村干部和分包后进村的县直部门有关责任人一并问责，确保后进村如期转化。4、加强依法行政，遏制违法出生。今年以来，我们全面贯彻落实省人口计生委“立案在县、征收在县、管理在县、支付在县”的“四在县
10、”要求，加大对政策外生育对象的社会抚养费征收力度，先后召开了计生系统、全县各乡镇社会抚养费征收调度会，进一步明确征收主体，规范征收行为，严格程序，严格标准，依法征收。组织全县乡、村干部大力度进行催缴，县计生局执法大队、执法分队在各乡镇进行巡回督导，杜绝了乡、村自行收缴行为的发生，同时充分发挥计划生育法庭的作用，加大依法执行力度，使一大批征收难题得以解决，起到了遏制政策外出生的有效作用。畅 通 “12356 阳 光 热 线 ”， 建 立 有 奖 举 报 制 度 ， 加 强对 执 法 过 程 的 监 督 ， 确 保 了 执 法 规 范 性 。6（四）利益导向，惠及群众1、 拓 宽 奖 扶 政 策
11、， 惠 及 广 大 群 众 。 2012 年 我 县 在 原 有的 优 先 优 惠 政 策 基 础 上 进 行 了 再 拓 宽 ， 县 人 口 计 生 局 、 人 资社 保 局 、 县 财 政 局 联 合 出 台 了 关 于 做 好 城 乡 居 民 社 会 养 老保 险 制 度 与 人 口 和 计 划 生 育 政 策 衔 接 的 实 施 意 见 。 今 年 8月 22 日 ， 县 委 、 县 政 府 又出台了对失去独生子女家庭实施关怀扶助的办法，制定了* 项关怀扶助措施，让失独家庭生活有助，失独父母老有所养、病有所医、精神有所慰藉。此办法是在全省甚至全国第一个系统地对失去独生子女家庭实施关怀行
12、动的办法。截止目前，县人口计生局已从计划生育救助公益金中列支专项资金，已对* 个独生子女死亡家庭中年龄在 *周岁以上的*名失独父母发放了每人两个月，每月* 元的生活补贴。并建立了跟踪服务失独家庭联系机制，县人口计生局每名领导班子成员、股级以上干部以及乡镇计生站长、包村干部等都与失独家庭建立了对口扶助和定期慰藉的联系制度，对失去独生子女家庭开展亲情关爱。办法中所规定的其他各项服务措施，正在根据失独家庭成员的需求逐项落实。9 月 2425 日在浙江省宁波市召开的全国创建幸福家庭活动经验交流会上，第十届全国政协副主席、中国人口福利基金会会长王忠禹、国家人口计生委主任王侠对我县的这一经验做法给予了充分
13、肯定和赞扬。10 月 2 日，在石家庄市召开的全省关怀扶助独生子女死亡家庭座谈会上，我县的关怀扶助失独家庭经验材料进行了大会交流，省人口计生委主任赵新及与7会同志和兄弟县（市、区）的有关领导给予了高度评价。2 012年 县 直 部 门 独 生 子 女 父 母 每 月 *元 的 奖 励 *人 ， 已 落 实 *人 ，落 实 率 *%。 独 生 子 女 父 母 退 休 时 *元 一 次 性 奖 励 ， 按 照 退 休年 限 已 基 本 落 实 到 位 。 今年以来，还开展了生育关怀救助活动，救助困难计生协会员、困难计生家庭、贫困母亲、困难计生工作者、贫困女孩家庭*人，共计*万元。为农村独生子女学生
14、办理中、高考加分*人，其中中考*人，高考*人。为考上二本以上的农村独生子女发放补助金*人，每人* 元，共*万元。为考上本科以上的计生贫困女孩发放救助金每人*元，共* 元。4 月 8日，在全市计生系统会议上，我县介绍了经验。4 月 13 日，省人口计生委副主任、省计生协专职副会长尹爱东一行到磁县督导调研利益导向工作，给予高度评价。2、打造技术服务平台，提高群众健康指数。今年以来，我们深入推进人口计生“民心工程”和免费孕前优生健康检查项目工作。一是投入 23 万元，在全市率先建立了优生检测 P2 实验室，配齐了医疗检测设备。二是加强培训。全县计生系统所有45 岁以下的女性工作人员定期轮流到县技术站
15、参加每次一周的集中培训，并建立了末尾淘汰机制，着力提升队伍素质。举办专题培训班，就生殖健康、免费孕前优生健康检查不孕不育等工作规范、工作程序的专业知识，对县、乡技术人员进行了岗前培训和业务指导，重点岗位技术人员参加了国家和省、市培训。三是精心服务。在为育龄群众开展乳腺病、妇科病的查治和免费孕前8优生健康检查时，我们制定了严格的服务程序，技术人员按照操作规程严格操作，杜绝出现误诊、误治、误检等现象发生，使群众满意率达到*以上。今年以来共服务育龄妇女* 人，查出乳腺、妇科疾病*例，治疗*例，转诊* 例。为育龄群众开展免费孕前健康检查*人。6 月 10 日，全市免费孕前优生健康检查项目推进现场会在我
16、县召开，并在全市推广我县的经验做法。（五）综合治理，形成合力一是创新流动人口服务管理。今年以来，我们深入推进“划线服务、归口负责、以房管人”三位一体服务管理新机制，并把下岗职工也纳入了服务管理范围。通过认真抓落实，已取得很好的成效。流动人口全员信息录入率达到 100%，2012 年第四次季服务率达到*以上，流出成年育龄妇女办理流动人口婚育证明*人，流动人口验证率达到*以上。另外，还组织人员经常深入居民小区、大型建筑工地，开展为流入人口送关怀活动，让流动人口享受到同本地居民一样的“居住地管理，居民化服务”。我们充分发挥封闭小区计生协管员的作用，加强了对小区流动人口的计生服务管理工作。目前，六个封闭小区的流动人口计划生育协管员工作开展情况良好。这一新机制的实施，使封闭小区“计生干部无法管，有关部门不愿管，物业公司不让管，小区居民不服管”的难题得到了解决。二是性别比治理工作常态有效。根据“六
