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1、在全市经济工作会议上的讲话今天，市委、市政府召开全市经济工作会议，主题是认真总结分析今年以来的工业经济工作，提出二季度工业经济的任务要求，动员全市上下进一步认清形势，看到差距，鼓足干劲，狠抓关键，奋战二季度，超额完成上半年的工作任务。第一个问题，从头抓紧，一季度工业经济实现了良好开局今年以来，全市上下以省领导来我市集体调研为动力，围绕进一步弘扬张家港精神、再创张家港新辉煌这一目标，齐心协力，扎实苦干，全市经济保持了开局趋旺的良好势头。一季度，全市实现国内生产总值 85.31 亿元，比去年同期增长 15.5%；财政收入 11.11 亿元，增长 59.4%。主要工业经济指标完成情况明显好于年初预期
2、。1、三项指标快速增长。今年以来，随着国家宏观经济环境的继续改善，市场形势的逐步好转，加上全市上下的共同努力，工业经济主要指标呈现了持续快速增长势头。一季度，全市工业产品开票销售收入 154.8 亿元，入库税收 10.34 亿元，工业用电 11.3 亿度，同比分别增长23.9%、55%和 17.5%，分别完成年度目标任务的23.2%、28.7%和 21.7%。全市有 13 个镇工业开票销售收入增幅超过 30%，有 12 个镇工业开票销售收入完成年度目标任务的 24%以上；有 13 个镇入库税收增幅超过 30%，有 17个镇入库税收完成年度目标任务的 24%以上；有 10 个镇工业用电增幅超过
3、30%。上述数据表明，今年全市工业经济在去年较高基数上实现了快速增长，呈现出良好的发展态势。2、技改投入明显趋旺。今年以来，全市上下围绕做大做强规模企业，围绕培育自己的特色产业和优势产品，想方设法加大投入，加快技改，引进新设备，建办大项目，工业投入在连续两年大幅增长的情况下，今年继续保持了好势头。一季度，全市共有在建项目 370 只，完成投入工作量 16.2 亿元，同比增长 31.7%，占年度目标任务的30%；竣工项目 85 只，完成投资额 3.84 亿元，其中 7 只为超千万元的大项目。值得一提的是，镇工业投入出现了良好的增长势头。一季度，全市各镇完成工业投入 13.8 亿元，同比增长 44
4、.2%。全市有 10 个镇工业投入超过了 6000 万元。三个开发区工业投入也出现喜人局面。一季度保税区投入1.89 亿元，同比增长 825%;省级开发区投入 1.87 亿元，同比增长 220%，沿江开发区投入 1.17 亿元，同比增长260%。3、招商引资不断升温。今年以来，全市上下面对加入wTo 的新形势，及时调整工作思路，突出重点，主动出击，积极开展招商引资工作，取得了明显成效。一季度，全市新批三资企业 36 家，比去年同期增加 4 家；到帐外资 1.22亿美元，比去年同期增长 99%，占年度目标任务的 24%。张家港保税区、省级开发区、沿江开发区共建办三资企业 11家，占全市的 31%
5、；合同外资 1.14 亿美元，占全市的 72.2%；到帐外资 5845 万美元，占全市的 48%。全市各镇引资成效较为明显，共新批三资企业 25 家，比去年同期增加 7 家；合同利用外资 3861 万美元，同比增长 52%；到帐外资 3141万美元，同比增长 106.7%。全市合同外资超过 200 万美元的镇有 7 个，到帐外资超过 200 万美元的镇有 6 个。全市利用外地资本也呈现喜人的态势。一季度，全市已建办外地资本项目 38 个，投资总额达 4.92 亿元，其中有 9 个项目投资额超千万元。还有 13 个投资总额 1.24 亿元的项目正在洽谈，其中超千万元的项目有 6 个。一季度，全市
6、新批私营企业 604 家，注册资本 4.1 亿元，其中超 100 万元的有 60 家，超 500 万元的有 9 家，超 1000 万元的有 2 家。其中各镇共新办私营企业 423 家，注册资本 2.9 亿元，有9 个镇注册资本超 1000 万元。4、规模企业支撑强劲。今年以来，全市重点骨干企业经济运行良好，各项经济指标增幅较快，为全市经济持续快速增长打下了坚实基础。一季度，全市 60 家骨干企业共完成工业开票销售收入 108 亿元，同比增长 20%，占全市总量的 70%。其中，十大企业集团完成工业开票销售收入73.3 亿元，同比增长 13.2%，占全市总量的 47.4%；利税总额 6.1 亿元
7、，同比增长 47.9%，占全市总量的 59.1%；工业用电 6.44 亿度，同比增长 13.1%，占全市总量的 57%。十大企业集团在全市工业投入上也挑了重担，全市 20 只投资超 5000 万元的新开工项目中，十大企业集团占了 13 只。一季度，虽然全市工业经济开局良好，形势喜人，但还存在着不少矛盾和问题，必须引起我们的重视。一是部分行业、部分产品单位效益下降。棉纱、玻璃、钢材的价格都创历史最低，还有其它一些产品的价格也处于较低水平，既影响了经济总量，又影响了企业效益。这些说明，随着我国加入 wTo，国际竞争加剧的压力，已快速导入国内部分行业和部分产品。我市以传统行业为主的经济格局，实现传统
8、产业高新化、高新技术产业化的任务十分迫切。二是招商引资成效有待提高。一季度，全市虽然招商引资活动较多、行动较快，但全市新办成外资企业还是较少，办成的项目规模也偏小，对照全年目标任务，脱幅较大。全市合同外资 1.58 亿美元，比去年同期减少 49%，仅完成年度目标任务的 16%；新批私营企业比去年同期减少 61 家，新增注册资本比去年同期减少 8546 万元，减幅为 17.3%。我们要继续在提高项目成功率和项目档次上狠下功夫。三是部分镇完成年度计划有脱幅。从一季度情况看，全市工业开票销售收入完成年度目标任务进度低于 24%的有 8 个镇；入库税收完成年度目标任务进度低于 24%的有 3 个镇，少
9、数镇拖了全市的后腿，必须深刻反思，迎头赶超，实现后来居上。第二个问题，乘势而上，确保工业经济持续强势增长当前，全市经济发展已进入了十分关键的时刻。一季度主要经济指标的良好增势，为圆满完成全年任务开了个好头。但也要看到，阶段性的形势并不能从根本上改变经贸总体环境严峻的趋势，经济运行还存在着很大的不确定性；随着市场竞争的深入，我市传统产业的深层次矛盾正在不断暴露，经济增长质量亟待提高。做好今后工作，变数很大，压力很大。我们必须把困难估计得严重一点，把应对方案准备得充分一点，环环扣紧，狠抓落实，使经济工作建立在扎实可行的基础上，更好地统揽全局，乘势而上。一、振奋精神，牢牢把握经济工作主动权。前一阶段
10、，我们组织市四套班子、十大企业集团、有关部门和部分镇的领导同志先后赴常熟、江阴、南京等地参观考察，所见所闻都让我们十分震惊，触动极大。与这三个地方和周边先进县市相比，我们的差距已经非常明显。一是发展速度上有差距。今年 12 月，规模以上工业销售收入中，昆山比去年同期增长 41.9%，我们的增幅为21.6%；工业用电中，昆山增幅为 29.8%，太仓增幅21.5%，我们的增幅为 19.2%；自营出口中，昆山增幅达86.8%，吴江增幅 79.4%，太仓增幅 39.6%，我们的增幅只有 27.4%；全社会固定资产投资中，常熟增幅达 109.1%，吴江增幅 53.5%，太仓增幅 62.3%，我们的增幅只
11、有37.5%；财政收入中，昆山增幅 69.5%，我们的增幅只有60.3%。从这些数据可以看出，今年以来我市一些主要经济指标增幅在苏州范围已处于中下水平，区域经济竞争已呈全面紧逼的态势。二是招商引资上有差距。从合同外资看，12 月，我市仅完成 5143 万美元，是苏州县市中唯一负增长的。常熟市完成了 2.83 亿美元，比我们高出近 5 倍，同比增长了 116%，已基本完成了全年目标；昆山市 5.51 亿美元，相当于我们的 10 倍多，增长了 118.8%；吴江市 3.71亿美元，相当于我们的 7 倍多，增长了 120.1%；还有太仓市 1.82 亿美元，也比我们高出近三倍，增长了 21.4%。从
12、到帐外资看，我市 12 月到帐 7691 万美元，虽然增长了180.5%，但常熟市到帐 1.51 亿美元，增幅达 404.8%；昆山市到帐 1.5 亿美元，增长了 35.6%；吴江虽然到帐总量比我们少，但增幅达 540%。从在手项目看，我们信息虽多，但都以老信息为主，新面孔较少；以中小项目为主，大项目较少，且项目落实存在较大难度，要是跑掉一二个大项目，全年任务就要落空。这与周边县市客商不断、项目不断形成了极大反差。即使是个私经济，我们也初显疲态，12月新办家数和注册资本比去年同期下降了 22.2%和 31.4%；而人家却是方兴未艾，常熟 12 月新办私营企业 479 户，注册资本 5.78 亿
13、元，同比分别增长 48%和 331%。三是开发区建设上有差距。象江宁开发区，基础设施累计投入达 26亿元，一期 25 平方公里的土地已开发出让完毕，实现了 40平方公里内的“九通一平” ，搞好了 75 平方公里的整体规划，成为南京市建设规模最大、社区配套设施最完善、发展速度最快的开发区。还有南京经济技术开发区，先期规划面积 13.37 平方公里，目前区内千万美元以上大项目 53个，日本夏普、伊藤忠、荷兰飞利浦、韩国 LG 等一批跨国公司都前往投资，合同利用外资近 10 亿美元，实际利用外资 4.2 亿美元。这些地方的开发区建设，建设起点高、项目规模大、发展活力强，确实是大手笔、大力度、大气魄，
14、很值得我们好好学习借鉴。四是发展思路上有差距。常熟市近年来着力构筑大工业、大城市、大市场、大港口、大交通等五大优势，全市已有 7 家利税超亿元企业和“波司登” 、 “隆力奇”等一批知名品牌，招商城去年成交额达到了 132 亿元，东区西园开发势头强劲，成为招商的主要载体。江阴的资本经营大家有目共睹，目前已有 10 家上市公司，形成了独特的江阴板块；他们的规模企业发展势头很猛，到“十五”期末，销售收入超百亿企业可达 4 家，超50 亿企业可达 6 家；他们的临港开发有序推进，载体空间得到了有效拓宽，并引进了一批技术含量高的电子项目。这些地方的发展态势，既让我们震动，更让我们反省：为什么人家的发展速
15、度比我们快？为什么人家的载体建设比我们好？为什么人家的经济后劲比我们足？关键在于人家的工作要求比我们高，工作理念比我们超前，率先发展意识比我们强。相比之下，作为张家港人，有的同志还陶醉在成功的喜悦之中，满足于现有的成绩，沾沾自喜，小富即安，总以为我们有 32 亿财政收入、有临港经济优势、有十大企业集团，领导表扬有名，外来参观不断，干到这个样子不错了，可以歇歇脚、松口气了。区域竞争，不进则退。机遇要靠拚抢才能得来，发展要靠拚搏才能取得，等靠要、松懒散最终肯定落伍。因此，我们决不能盲目乐观，更不能自我卸压。暂时的落后并不可怕，最可怕的是精神滑坡。张家港是张家港精神的发源地，不服输争一流是张家港人的
16、优良传统。要继续激励斗志，鼓足干劲，反骄破满，奋勇争先，决不能让别人用张家港精神来击败我们张家港人。对此，全市各镇、各部门、各企业都要认真反思，看看争先进位的意识有没有到位？看看自加压力的勇气有没有消退？看看开拓创新的力度有没有减弱？要提高工作标准，按照“率先”发展的要求，进一步明确参照系，外资向昆山看齐，民资向吴江看齐，第三产业、开发区建设向常熟看齐，财政收入缩短与江阴的距离，以此激励斗志，振奋精神，扎实工作，推进全市经济在较高平台上实现跨越式发展。要集中精力抓发展。当前，各项工作千头万绪，方方面面的接待应酬也非常多。但我们不能因此而偏离中心，分散精力。作为一个部门和地方的主要领导，以经济建设为中心，集中精力抓发展，这一点在任何时候、任何情况下都不能动摇。二季度的发展，我们不能仅仅满足于“时间过半、任务过半” 。要看到，今年的目标是在年初对宏观经济形势趋好估计不足的情况下制定的，是留有余地的，我们一定要自加压力，立足多超。要利用目前宏观环境偏暖的有利形势，千方百计往前赶，在抓好
