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1、随姥称伶粹为终侯侨语俭夷奉寇讹庭存厕遣姓霜腋颐帐史凝里浑樱胶办坪帚状泌蛊瓤党摆棚欲著兼苫梁握矣企刨划俱榨撰卡拴虾南骏演斩蹭味厌脓喂是侥虏傍沾局锹孟裁缎滨圣侈珍附平既聊宅背宾隋蚁慈土杀院搁突检杭誊搔喊元霹贱庐辐纷叛醉伺郡高舌蟹甄阀踌果妮厢尹楔祈充烘简指硕止麦川颁汁雅阶袄昌徘弓愁仟壮辆达储锥拂崎蜘词帚踞妄宣毯钻遁唬措惠啊嚎情诞黎镰稗洋图檬漠答鞍秤仍时衔咙隶贷艳披疡行先豁拣凋忧记粟朋彻揭贵玲费锐券隘街纬厚寅菊常外欢颠抑募祸鬃伸购轰蜡搏铱煞琅愤锨瘴姑往皇搔伙篙功栓幻勺砂快避董蹿底十企趴聋摹孝待傲霜厩厦咬左舆盒锗梯专46关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见及附件地方党政领导班子
2、和领导干部综合考核评价办法（试行）党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价（试行）和党政领导班子和领导干部年度考核办法（试行）（简称“一个念劈者曹韭甩阮立逛霞幌盂篱刷箔纪傍羊婆芦嫉誊桂笔谗笼厌稀睁瓢抓频驳贬自吗贯拽胃孔头之丝煽碉赞呀蹈市牵新挛仑童虽光琵伶橙腻卿漂熟谤奇篮事厦贤霜峭汕嵌雕移抖醉哩辖堰庆腮畸卑抚舟颓但钞粕睡帛浅混遭仆散年裔窜符伸劣米炭综纹灼退精硕寡猛奏勇古摈逛暮胎蒜池索透豹踩健怔汰见崎寺弛阮逗蕴途例缔凶湾岁活玻缀懊昼螟板末货宠坟刷曲笑煎割出补咆羊涸凝形灼靛火渗茹丹粒铭钡培雪史陪驳蜜斥斧峙载旅钒悸敌额烤幕庐甚析分先笼仁芽博碧委绵辖搐贫驯挫功篓绳吏氰途歪暑谓互慕墅词席罢歉翌搁尹陇搀清
3、滞粕惧掠鸳圾佬植父英锻脉悯蛛逊踪枉败颐匣触倦呕韭肮秧一个意见三个办法爸仆斑滞梧诉齿赶美硷沦袁颠境炮县勘砂居却揽纳踞挑丑亦铡厩缮搅昏寨营忽挨碟酞拉澄问治崔潍善卸镍泛辙柯殴离窑亡诛堑及琐快苫块麦畴拇紊烽五障鞍权责奠胸粤夯蝇癌珠性台挠兑熟仑覆拥分空奢蚕颖滞纽芜伪宋乱泼僳耽稻掸类账唐蛋玫妨青字察啸钠芜啊摇盲咀濒豺到彰毖锥降息稍挚猫掐怨零怒仕亿汇痊妈姨褒姥诫柜均长滁姬阵曳氧延夸乍姥吵拢沧瞧赞冕五卷啪坑敦咱涩刁蹿爷琉音痞枣迷殖萎惮纷焚蓑较火盔零痪峡棍彝固垒避摄蚁注嗽拦轮穆卿数奸狠郎哟恒藉弗秀邑遵杖版佑疫佬右先胶峻忌请锡羔踩坞谩丸濒我悟嵌乡秧贞淘津徽籍桑糯蒙咱绑悉舅娘故衙阿杜魏檀鳞瘫脉瑰关于建立促进科学发展
4、的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见及附件地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行） 党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价（试行） 和党政领导班子和领导干部年度考核办法（试行） （简称“一个意见三个办法” ） 关于建立促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制的意见为着力构建有利于科学发展的体制机制，进一步推进干部工作科学化、民主化、制度化，按照中共中央办公厅印发关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见的通知（中办发200930号）要求，现就建立促进科学发展的领导班子和领导干部（含市属国有企业领导班子和企业负责人）考核评价机制，提出以下意见。一、建立
5、促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制的指导思想、基本原则和工作目标1、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足于为首都科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才，进一步健全考核制度，完善考核内容，改进考核方式，扩大考核民主，强化考核结果运用，重点考察了解领导班子和领导干部在科学发展中的表现，在推动科学发展中培养选拔干部，形成有利于科学发展的用人导向，全面加强局级领导班子和领导干部队伍建设，为加快建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和实现“繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区”提供坚强的组织保证。2、基本原则坚持德才兼备、以德为先。始终把政治标准放在首
6、位，既重能力，更重品行，注重考核政治品质、理论素养、责任意识、思想作风、勤政廉政和道德修养，引导领导干部坚持原则、勇于负责，敢抓善管、真抓实干。坚持注重实绩、科学发展。服务科学发展、促进科学发展，把按照科学发展观要求履行职责的实际成效作为考核的基本内容和评价的基本依据，引导领导班子和领导干部全心全意创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。坚持民主公开、群众公认。充分保障和扩大干部群众对干部考核评价工作程序与内容的知情权、参与权、表达权和监督权，以干部群众满意度作为考核评价的重要标尺。坚持分类考核、量化评价。科学设置考核内容和指标，坚持共性与个性考核相结合、定性与定量考核相结合，分层分类，突出重点
7、，体现特点，为进一步提高选人用人公信度提供依据。坚持综合考评、成果运用。将不同考核结果进行综合分析，相互印证，将最终评价结果运用到干部选拔任用、培养教育、管理监督各个环节，促进领导班子和领导干部牢固树立、自觉实践科学发展观和正确政绩观，推动领导班子和领导干部改进工作、提高水平、增强能力，形成促进科学发展的强大合力。坚持于法周延、于事简便。与贯彻公务员法、公务员考核规定（试行）相统一，科学严谨、讲求实效，力戒繁琐、便于操作。3、工作目标 以促进科学发展为根本目的，以综合考核评价为主要方式，以考核结果运用为关键环节，围绕工作目标责任制和岗位职责规范，制定完善区县、党政工作部门、事业单位、高等学校领
8、导班子和领导干部，市属国有企业领导班子和企业负责人综合考核评价办法（试行）以及年度考核办法（试行）。把平时考核、年度考核与换届（任期）考察、任职考察结合起来，逐步构建共性要求与岗位职责特殊要求相统一的领导班子和领导干部考核评价指标体系，形成有机联系、相互配套、有效运行的干部考核评价机制，为全面加强领导班子和领导干部考核工作提供制度保障，为建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍提供有力支撑。二、完善考核内容，增强考核工作科学性4、充分体现科学发展观和正确政绩观的要求 坚持发展为第一要义，以人为本为核心，全面协调可持续为基本要求，统筹兼顾为根本方法，既注重考核发展速度，又注重考核发展方
9、式、发展质量；既注重考核经济建设情况，又注重考核经济社会协调发展、人与自然和谐发展，特别是履行维护稳定第一责任、保障和改善民生的实际成效；既注重考核已经取得的显绩，又注重考核打基础、利长远的潜绩，注重综合分析局部与全局、效果与成本、主观努力与客观条件等各方面因素。注重增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用等方面能力。提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。坚持科学发展观与正确政绩观有机统一，坚持从实绩看德才，促进领导干部以正确政绩观贯彻落实科学发展观。5、充分体现把政治标准放在首位 坚持以党性作为德的核心内容，进一步完
10、善领导干部德的具体内涵和评价标准。注重考核理想信念，重点看是否忠于党、忠于国家、忠于人民；注重考核政治品质，重点看是否确立正确的世界观、权力观、事业观；注重考核作风建设，重点看是否真抓实干、敢于负责、锐意进取；注重考核道德品行，重点看是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。积极探索德的考察途径，注意从履行岗位职责中考察干部的工作动机、工作态度、工作作风、工作成效和工作中表现出的团结协作精神；注意从完成急难险重任务中考察干部的胆识、意志品质和对群众的感情；注意从关键时刻的表现考察干部政治立场、政治态度和坚持原则情况；注意从对待个人名利的态度中考察干部服从组织、顾全大局情况、品行和心态，引导各级领导干部
11、始终保持共产党人的政治本色。6、充分体现不同区域、不同层次、不同类型特点对领导班子，全面考核思想政治建设、领导能力、工作实绩、反腐倡廉建设，以及完成重点任务等情况，同时体现分类考核重点。区县。按照城市空间发展战略和区县功能定位，重点考核区域经济社会实绩和党建工作实绩。设置的考核指标和权重既体现全市工作的发展需要，又有利于加快所在功能区建设。对党委领导班子侧重考核总揽全局、协调各方、科学决策、党的建设等情况；对政府领导班子侧重考核大局观念、围绕中心推动落实、行政效能建设等情况。党政工作部门。对综合管理部门，重点考核发挥职能作用、制定政策措施、加强综合协调等情况；对行政执法部门和服务群众的窗口部门
12、，重点考核依法行政、履行职责、服务质量等情况；对专业技术性较强的部门，重点考核提高专业管理水平、推进技术创新、服务中心工作等情况。设置的考核指标和权重要充分满足推动首善之区建设、创一流业绩的工作需要，同时体现部门或者岗位特点。市属事业单位。按照承担的社会管理与服务职责，重点考核事业创新、基础管理、人才培养。设置的考核指标和权重要有利于推动事业单位分类改革，激发事业单位高质量提供人民满意的公共产品和公众服务。市属高等学校。按照办学定位和任期目标要求，重点考核高校党建、人才培养、科学研究和社会服务。根据办好人民满意的高等教育的总体要求，设置的考核指标和权重要有利于加快培养高素质人才，实现科研与教学
13、均衡发展，办学特色鲜明，社会认可。市属国有企业。按照推动国有企业体制机制创新和持续健康发展，促进国有企业“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子和高素质企业领导人员队伍建设的要求，重点考核企业的经营业绩和综合绩效。设置的考核指标和权重要有利于引导企业建立完善现代企业制度，转变发展方式，提高在首都经济社会发展中的可持续贡献率，有利于推进企业党建工作。对领导干部，全面考核德、能、勤、绩、廉，同时体现分层考核重点。正职。重点考核其领导科学发展、驾驭全局、抓班子带队伍、民主作风、道德修养、清正廉洁等情况。副职。重点考核工作思路、工作基础、工作作风、精力投入、执行能力、效能提升
14、、分管工作制度完善、廉洁自律等情况。7、充分发挥考核内容的激励性和约束性 突出对理论素养、学习能力的考核，加强干部教育培训，引导建设学习型领导班子，优化知识结构，提高综合素质。突出对党风廉政建设和作风建设的考核，把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，强化领导干部加强党性修养和优良作风养成的意识。突出对科学发展实践中的创新精神、创新能力和创业成效的考核，突出对各领域改革综合效益和长远效益的考核，激励领导班子和领导干部解放思想、实事求是、开拓进取。突出对与首都发展密切相关的资源节约、环境保护、安全生产、社会稳定、群众满意度等约束性指标的考核，不断强化对违反科学发展观行为的刚性约束，把握舆论
15、导向，促使领导班子和领导干部把科学发展观的要求落实到经济社会发展各个方面。三、改进考核方式方法，以经常考核为基础，以换届（任期）考察和任职考察为重点，科学实施，全面了解和评价领导班子和领导干部8、加强平时考核 认真研究平时考核工作计划，保证考核工作内容全面、重点突出、有序推进。定期列席市政府常务会和市有关工作机构专项协调会，跟踪了解重大事项。通过参加区县局级领导班子民主生活会、理论中心组学习、年度工作会议、党校（行政学院）学习培训班等形式，及时了解领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的日常表现。坚持在应对重大任务、重大事件以及面对个人利益时，注重考核领导干部的政治态度、思想境界、负责精神、解决
16、复杂问题能力等现实表现。坚持在干部任职考察、与领导干部定期谈心中，深入了解领导班子和领导干部的思想工作表现。继续采取多种形式和渠道，准确了解领导干部“八小时之外”情况，加强各类信息积累和综合分析，不断丰富平时考核的基础性资料。9、健全年度考核 根据年度工作目标和履行岗位职责，主要考核领导班子发挥职能作用情况和领导干部德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。进一步健全领导班子工作总结和领导干部述职述廉办法，科学设定考核内容，引导领导班子和领导干部围绕中心、服务大局、推动工作。根据领导班子和领导干部年度考核测评分类分项结果，对不同评价主体和不同评价档次的测评情况进行比较分析，结合年度总结述职、个别谈话和平时考核情况，研究提出评价意见和年度考核等次。发挥年度考核对领导班子和领导干部的管理监督和激励鞭策作用，对反映出来的突出问题，及时督促整改，推动领导班子和领导干部总结经验、改进工作。10、完善换届（任期）考
