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1、在市纪委五次全会暨全市党风廉政建设工作会议上的讲话 国务院、省政府相继召开会议，部署了政府系统今年反腐倡廉工作任务。全市各级政府机关和工作人员要认真贯彻上级的部署，按照要求，狠抓落实，全面推进全市政府系统廉政建设和反腐败工作，确保建设为民政府目标的顺利实现。 一要为民施政。市政府已出台了关于建设为民政府的意见 ，各级政府机关和工作人员要按意见要求，扎实做好各项工作，要牢记党的宗旨，深怀爱民之心，想问题、作决策、办事情，都要始终把人民是否满意作为评价工作得失的根本标准，凡群众不答应的事坚决不干，凡群众不理解的事可以缓干，凡群众满意的事尽量快干。要善谋富民之策，多办利民之事，恪守为民之责。把解决损
2、害群众利益的突出问题作为今年政府廉政工作的重要内容。要集中力量围绕解决损害群众利益的八个方面突出问题进行专项治理，做到“四个坚决纠正” ，加大“四项工作”力度。要严肃查办严重损害群众利益问题的案件，对连续发生严重损害群众利益导致恶性事件的部门和地区，不仅要追究直接责任人，而且要追究领导者的责任。市、县两级监察部门要依法履行职责，把纠正和查处严重损害群众利益的不正之风作为今年工作的重点。要坚持以人为本，为民谋利，树立科学的发展观和正确的政绩观。坚持一切从实际出发，量力而行，不搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程” 、“形象工程” ；坚持深入实际，深入群众，脚踏实地，艰苦奋斗，不搞花架子；坚持顾全大局
3、，统筹兼顾，立足当前，着眼长远，不急功近利。要进一步强化目标管理，抓紧完善统计制度，改进政绩评价和考核办法。要适应社会主义市场经济发展的要求，以贯彻实施中华人民共和国行政许可法为契机，切实转变政府职能，大幅度减少行政审批事项，简化审批程序，方便基层和群众办事，提高办事效率。继续加强效能建设，建立健全政府部门工作定期反馈制、督查通报制和责任追究制，确保政府各项决策部署落到实处。进一步做好投诉受理工作，认真受理和办理投诉，切实做到有诉必理、有理必果，件件有着落，事事有回音，对严重影响经济发展环境的违纪违法案件，发现一起，查处一起，决不姑息。监察部门要针对优化发展环境，重大工程投资项目和群众关心的热
4、点问题开展效能监察，促进行政机关及其工作人员勤政高效。二要依法行政。各级政府及其机关工作人员要不断强化法制观念，不断提高依法管理经济、社会事务的能力和水平，自觉把行政行为纳入法制化、规范化轨道，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。要认真执行劳动法、土地管理法、企业破产法和城市房屋拆迁条例等法律法规，做到依法办事；坚决落实国务院关于解决拖欠农民工工资，禁止教育乱收费，加强安全生产管理等方面的规定，决不能打折扣。继续开展“四五”普法教育。加快推进相对集中行政处罚权工作。要全面推行行政执法责任制和评议考核制，发挥特邀行政执法监督员的作用，强化行政执法人员的责任意识，切实纠正有法不依、执法不严和
5、执法违法等现象；建立健全错案和过错责任追究制度，对执法人员工作失职、滥用职权、徇私枉法等行为严肃查处；严格执行行政赔偿制度，真正做到有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。监察部门要加大行政执法监察力度，继续围绕法律、法规和重大决策措施的贯彻以及重点工程建设和国债项目资金、社会保障资金、再就业资金、扶贫救灾资金管理使用情况开展执法监察，重点抓好对清溪河整治工程建设的全过程、全方位的监督检查，确保把此项工程建成德政工程、优质工程、民心工程和廉政工程。 三要从严治政。各级政府机关及其工作人员要严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律，反对各自为政，反对部门利益至上，做到令行禁止，确保政令畅通。领导同志要率先垂
6、范，以身作则，敢抓敢管，带好队伍。要坚决克服自由主义和无政府主义，绝不允许有令不行、有禁不止，凡是已经安排部署的工作，必须扎扎实实地抓好落实，绝不允许敷衍塞责、消极应付。要按照“政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正”的 32 字要求，加强公务员队伍的教育和管理，改进公务员考核办法，努力建设一支高素质的公务员队伍。继续开展创建“人民满意的基层站所”活动，促进基层队伍的作风建设。要进一步改进政风评议办法，完善“政府集体领导，部门各负其责，群众参与支持，社会有效监督”的政风建设机制，加强领导，强化措施，推进我市政风建设向纵深发展。进一步健全行风评议制度，督促
7、部门和行业加强职业道德建设。要全面推行市级政务公开，深入推行乡镇和县级政务公开，使之尽快制度化、规范化，凡是与老百姓利益密切相关的部门和单位都要实行公开办事制度，有条件的地区和部门，还要积极推行电子政务建设，为人民群众提供公开、透明、高效的公共服务，方便人民群众监督。要坚持和完善信访评议听证制度，不断拓宽人民群众维护自己合法权益的渠道。继续完善上下结合、内外结合的监督制约机制，充分运用监察、稽查、审计等手段，确保行政行为的公平、公开、公正。 四要廉洁从政。保持廉洁是人民群众对政府的起码要求，也是政府机关工作人员从政的基本条件，所有政府机关工作人员，特别是各级领导干部，都要模范地遵守廉洁自律的各
8、项规定，知廉耻、明荣辱，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，清清白白做官，严于律己，行所当行，止所当止。要坚持标本兼治、综合治理，注重思想道德教育，建立健全制度，加强监督，坚定不移地推进廉政建设。要加强思想政治教育，切实解决好世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观、利益观的问题，进一步提高政府机关工作人员遵纪守法和廉洁从政的自觉性。要加强制度建设，通过完善行政服务中心功能，推进公共财政支出改革，健全完善领导干部离任审计和任期经济责任审计、政府采购、土地出让、项目招投标、 “收支两条线”管理等制度，从源头上预防和遏制腐败。要加大监督力度，特别要加强主动监督，把监督的关口前移，注重事前防范，努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里。监察部门要着重加强对领导干部执行和遵守“四大纪律” 、 “八项要求”情况的监督检查。认真清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题。继续落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证和配偶、子女从业的规定。全市各级政府机关工作人员，要增强自律意识，自觉接受监督，牢记“两个务必” ，发扬艰苦奋斗的作风，弘扬求真务实的精神，坚决杜绝与民争利、铺张浪费行为，努力打造“廉洁、务实、勤政、高效”的政府形象。
