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1、在市委十届十一次全体（扩大）会议上的讲话抢抓机遇干事创业争先进位加速发展努力推进我市经济建设实现新的突破在市委十届十一次全体（扩大）会议上的讲话同志们：这次市委十届十一次全体（扩大）会议的主要任务是，认真总结上半年经济工作，深入分析当前面临的新形势、新任务，全面部署下半年经济工作，动员全市各级党政组织和广大干部群众，高扬科学发展旗帜，突出率先发展主题，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，干事创业，争先进位，加速发展，实现“两个确保”目标，夺取全年工作满堂红，努力推进我市经济更快更好发展，为“两个率先”奠定坚实基础。下面，我根据市委常委会议讨论的意见，讲三个方面问题。一、肯定成绩，坚定信心，激励
2、加速发展高昂斗志今年以来，全市上下认真贯彻落实市委十届九次全体（扩大）会议精神，坚持以科学发展观总揽全局，突出率先发展主题，锁定“两个确保”目标，全面贯彻“内抓统筹、外抓接轨、全面跨越”的工作方针，创新发展思路，创新工作举措，积极应对挑战，努力克服困难，全市经济保持持续、快速、健康发展的良好态势。1、经济总量快速增长，呈现三个持续走高。一是国民经济增幅持续走高。上半年，全市实现地区生产总值 104.69 亿元，增长 15.6%，其中一产增加值 14.79 亿元，增长5.8%；二产增加值 51.95 亿元，增长 21.8%；三产增加值37.95 亿元，增长 13.6%。实现预算内财政收入 7.7
3、5 亿元，增长 20.2%。其中一般预算收入 3.51 亿元，增长 25.5%。城镇居民人均可支配收入 5900 元，增长 11.9%；农民人均现金收入 3697 元，增长 20%。二是工业总量增幅持续走高。上半年，全市完成工业总产值 240.74 亿元，增长 30%，增幅比去年提高了 2.4 个百分点。其中规模工业产值 102.14亿元，增长 36.6%，增幅比去年提高了 2.23 个百分点，创下了 1998 年以来的最高纪录。三是经济运行质量持续走高。上半年，全市实现规模工业销售收入 96.53 亿元，增长43.1%；实现利税 5.9 亿元，增长 49.9%；实现利润 3.23 亿元，增长
4、 94.4%，呈现出销售增幅高于产值增幅、利税增幅高于销售增幅的良性发展态势。2、项目投入势头强劲，保持三个快速提升。一是投入总量快速提升。上半年，全市完成全社会固定资产投资 52.18亿元，增长 30.2%；其中工业技改投入实物工作量 39.06 亿元，增长 43.8%。工业投入占全社会固定资产投资的比重从去年年末的 66%提高到 75%。二是单体规模快速提升。上半年，全市完成规模工业投入 25.52 亿元，同比增长 52.5%，在全部工业投入中的占比达 65.3%。全市共有在建和竣工项目 700 只，计划总投资 189.57 亿元，其中 500 万元以上投入项目 244 只，1000 万元
5、以上投入项目 173 只，5000 万元以上投入项目 30 只，超亿元投入项目 14 只，500 万元以上投入项目平均单体规模从去年年底的 1707 万元提高到 2740万元。三是投入质量快速提升。上半年，全市完成规模以上设备投入 23.97 亿元，占规模以上工业投入总量的55.6%，比去年同期提高了 12 个百分点。全市 244 只 500万元以上在建、竣工项目中（除大唐电厂外） ，机械电子类项目 102 只，占项目总数的 41.8%，计划总投资 34.05 亿元，占投资总额的 50.9%；医药化工类项目 22 只，占项目总数的 9%，计划总投资 10.9 亿元，占投资总额的 16.3%。高
6、新技术产业、资金密集型产业投资比重提高，推动了我市产业结构优化提升。3、招商引资态势良好，表现三个明显提高。一是利用外资总量明显提高。上半年，全市新批外商投资项目 76 个，增资扩股项目 29 个，累计新批注册外资 3.23 亿美元，注册外资实际到帐 5733 万美元。二是引资质量明显提高。今年新批的 76 个外资项目中，总投资 100 万美元以上项目有 56个，其中 500 至 1000 万美元项目 14 个，超千万美元项目16 个。单体项目平均注册外资达到 441 万美元，比去年同期增加 133 万美元。投资额最大的姚记实业有限公司，总投资 1.2 亿美元，注册外资 6000 万美元。三是
7、节会招商成效明显提高。第六届海鲜节共签约外资项目 123 个，总投资 9.19 亿美元，协议利用外资 5.6 亿美元，集中开工项目70 个，总投资 80.7 亿元，其中外资项目 27 个，总投资7.1 亿美元。目前，全市共有在建外资项目 87 个，总投资4.17 亿美元，注册外资 2.42 亿美元，其中超千万美元项目14 个，总投资 2.47 亿美元，注册外资 1.36 亿美元；签约外资项目 58 个，总投资 6.52 亿美元，注册外资 4.22 亿美元，其中超千万美元项目 18 个，总投资 5.2 亿美元，协议利用外资 3.36 亿美元；还有一大批在谈项目正在加紧跟踪落实。4、园区开发如火如
8、荼，显现三个加快建设。一是滨海工业集中区加快建设。首期开发的 6000 亩土地，各项基础设施建设进展迅速，已完成道路、桥涵、土地平整等投入 1.2亿元。第六届海鲜节期间，落户滨海工业集中区的 55 个项目同时奠基，投资总额超过 70 亿元，其中外资项目 18 个，投资总额 6.2 亿美元；内资项目 37 个，投资总额 19.7 亿元。二是各类专业园区加快建设。北新精细化工园区建设全面推进，目前已有 37 个项目进区落户，6 家企业竣工投产，至年底竣工投产企业将达到 20 家。天汾科技五金工业园建设速度加快，总投资 1.2 亿元、建筑面积 5 万多平方米的国际电动工具商贸城一期工程基本竣工，建成
9、后将成为集展览、销售、物流、研发、检测为一体的大型电动工具专业市场。企业办园进展加快，海四达工业园初具规模，即将全面投产，林洋电子、韦恩益农、新方成化纤、东成电动工具等企业园区正加快建设。三是标准厂房加快建设。上半年，全市标准厂房新开工 32 万平方米，新批 62 万平方米，已落实投资主体 75 万平方米，已建成 7 万平方米。其中启东经济开发区新开工 12 万平方米，汇龙镇新开工5.2 万平方米，久隆镇新开工 5 万平方米。5、民营经济平稳发展，体现三个不断上升。一是发展总量不断上升。上半年，全市新增个体工商户 3304 户；新发展私营企业 447 家，新增注册资金 67575 万元，平均注
10、册规模 151.17 万元；新增私营企业有限责任公司 306 家，占新批私营企业总数的 68.5%，同比提高了 51 个百分点。二是运行质量不断上升。上半年，全市规模以上民营工业企业完成增加值 21.17 亿元、现价总产值 99.52 亿元、销售产值 97.19 亿元，同比分别增长 34.2%、38.5%、41.9%。三是全民创业热情不断上升。各级各部门加强宣传引导，加大扶持力度，进一步激发了全民创业热情。 “十个 100”工程全面推进，今年以来，全市机关干部离岗创业的有 33 名，村干部领办、创办民营企业 30 家，在外成功人士回乡兴办民营企业 78 家，吸引民营企业来启落户 68 家。6、
11、农业投入亮点频现，出现三个增势强劲。一是项目开发增势强劲。上半年，全市新建扩建农业项目 235 个，实际投入资金 5.89 亿元，同比增长 16%，其中新批农业外资项目 15 个，新批注册资金 7952.8 万美元，实际利用外资 773万美元。新批的江苏司贝斯生态科技发展有限公司注册外资 2990 万美元，创我市农业利用外资单体注册规模新纪录。二是龙头企业增势强劲。全市新建扩建农业龙头企业 74 家，新增投入资金 2.53 亿元，平均单体规模达 200 万元。其中总投资 500 至 1000 万元的企业 19 家，超过 1000 万元的企业 21 家。东旭牧业、永和隆农业开发、启隆奶牛、联润食
12、品等一批超千万元的重大项目全面开工建设，对农民增收致富的辐射带动作用不断增强。三是园区投入增势强劲。全市新增扩建农业园区 122 个，实际投入资金 3.36 亿元，同比增长 16.3%。全市农业园区平均单体规模超过 100 万元，其中投资规模在 200 万元以上的农业园区 54 家，500 万元以上的农业园区 38 家。7、发展环境不断优化，实现三个加速推进。一是城市建设加速推进。围绕“一年变个样、三年大变样”的总目标，大力度推进城市建设。上半年，共投入城市建设资金近 10亿元，城区完成拆迁面积 6.57 万平方米，开复工面积 74万平方米，竣工面积 21 万平方米。以“一城九景”标志工程为重
13、点，城市建设管理的“八大工程”全面推进。 “城中城”的规划设计已完成国际招标，欧陆街、东方银座、东方明珠、先豪大酒店等工程以及阳光花苑、金恒花苑、香格花苑等一批住宅小区正加紧建设，韦德会所、国际汽车城等工程正着力推进，博圣广场、明天广场即将开工。总投资 1.6 亿元的长江引水工程开始启动，总投资 1.23 亿元的污水治理一期工程全面实施，江海中路、建设中路、长江西路等城市道路建设工程全线推进。二是村镇建设加速推进。合作、南阳、久隆、志良、东元等乡镇，进一步确立以集镇建设培育财源的理念，积极引进市场主体，加快推进集镇开发建设。农村小康示范村建设工程全面启动，10 个小康示范典型村、14 个小康示
14、范先行村的创建工作扎实有效展开。三是交通建设加速推进。上半年累计完成投资 7000 万元。沿江公路、南海公路等 7 项重点道路工程全线开工， “宽路狭桥”改造工程正加紧实施，干线公路绿化工程全部完成，320 公里的镇通村农村公路工程全面启动。回顾上半年的工作实践，我们深刻体会到：审时度势，科学谋划，是实现率先发展的谋事之基。我们认真领会、深入思考科学发展观的丰富内涵，正确分析形势，科学谋划全局。我们突出率先发展这一主题，努力在发展的内涵上求全，在发展的速度上求快，在发展的道路上求特，在发展的合力上求强；我们锁定“两个确保”的目标，确保主要经济指标占苏中地区的份额有新的提升，确保统筹发展水平居南
15、通前列；我们贯彻“内抓统筹、外抓接轨、全面跨越”的方针，加大统筹力度，加快接轨步伐，推动各项工作实现全面跨越。我们坚持把加快发展、率先发展、科学发展、和谐发展的理念根植在思想上，体现在方法上，落实在行动上，动员各级党政组织和广大干部群众，集中精力抓经济、齐心协力谋发展，努力做到条件再苦，加快发展的信念不动摇；困难再多，加快发展的气势不减弱；压力再大，加快发展的意志不衰退，全市上下形成了自我加压求发展、真抓实干促发展、奋勇争先快发展的生动局面。拓宽思路，创新举措，是实现率先发展的取胜之道。思路决定出路，创新才能突破。面对经济发展中遇到的各种新情况、新挑战，我们坚持科学判断，积极应对，引导各级干部创新思路、创新举措，在创新中寻找出路，在创新中实现突破。针对用地瓶颈制约，我们全力加快滨海工业集中区开发进程，积极推进标准厂房建设，指导企业加速技术改造。针对企业融资困难的情况，我们促进银企加强合作，
