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1、建立健全党员“长期受教育，永葆先进性”长效机制的研究【关 键 词】 先进性 长期 永葆 长效机制【论文摘要】 本文主要论述了建立 “长期受教育，永葆先进性”的长效机制是马克思主义政党永葆生机与活力的核心，是保持党的先进性的基础和根本保证这一重要意义，还提出了建立保持共产党员先进性长效机制需要建立长效的党员学习教育、党 员管理监督、党内民主参与、党员联系群众服 务群众及抓党建促工作等几方面的工作机制，最后总结出建立 长期受教育，永葆先进 性的长效机制需要注意的问题：要做到虚心采纳广大人民群众的意见，集思广益、科学周密地制定相关制度；要大力提倡真抓实干，努力确保制度的 顺利贯彻与执行，大胆 创新，
2、积极推进保持共产党员长效机制，不断加强理论研究，从而建立健全党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。1.前言历史证明，党的先进性建设是我们党赖以存在和发展的根本性建设先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。一个政党是否具有先进性，不是自封的，也不是自然形成的，是必须要到实践中去建设、去体现、去检验。我们党在诞生 80 多年以来，始终高度重视保持党的先进性，总是把党的先进性建设摆在突出位置来抓。胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告上指出：“党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。开展党的先进性建设，就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设和制度
3、建设，使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求，反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。”要完成这一使命，我们必须要建立一套长效机制来推进党的社会主义现代化建设,这就要求我们做到永葆党的生机与活力，永远保持共产党员先进性。2.意义顾名思义，“长期” “永葆”就是要矢志不渝地坚持，就是要为了理想为了目标执著地去追求，就是要始终保持一颗火热的心，就是要对我党充满必
4、胜的信心。只有做到这些，我们才能使共产党员先进性发扬光大，才能建立使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，才能更好地投入到为人民服务当中去。因此我们要努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，不断推进党的建设新的伟大工程。着眼长远，把建立先进长效机制作为党永葆生机与活力的治本之道来抓，这是我们党在深刻总结历史经验的基础上，对马克思主义党建理论的一个新发展，具有重要的理论和实践意义。2.1 建立保持党员先进性长效机制是党永葆生机与活力的基础和保证建立“长期受教育，永葆先进性” 的长效机制，是马克思主义政党永葆生机与活力的核心，是保持党的先进性的基础和根本保证；建立“长期受教育，永葆
5、先进性” 的长效机制，才能更好地继承和发扬马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，才能更好地加强和改进党的建设，推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。建立“长期受教育，永葆先进性”长效机制的理论、实践意义，主要有以下几个方面。2.1.1 保持党的先进性是马克思主义政党永葆生机与活力的核心问题。先进性是马克思主义政党的本质特征，也是其生命所系、力量所在。我们党诞生 80 多年来，始终高度重视保持党的先进性，总是把党的先进性建设摆在突出位置来抓。进入新世纪新阶段，党所处的内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的状况都发生了深刻的变化。在新的历史条件下，党要团结带领全国各族人民落实科学发展观，
6、构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的宏伟目标，不断推进中国特色社会主义伟大事业，就必须顺应时代的发展和人民的要求，加强党的先进性建设，不断推进党的建设新的伟大工程。2.1.2 保持共产党员先进性是保持党的先进性的重要基础。党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党员个体的先进性是党的先进性的重要基础，党的先进性最终要靠党员个体的先进性来实现。党的路线方针政策，要依据广大党员的思想共识来制定，并通过每个党员的实践活动来贯彻；党对于各项事业的领导作用，要通过广大党员结成的组织体系来发挥，并通过每个党员的模范作用来体现；党与人民群众的血肉联系，要以广大党员为桥梁来连接，并通过每个党员发扬优良作风
7、来促进；党治国理政的伟大使命，也要依靠广大党员在不同岗位上的执政行为来履行，并通过每个党员提高素质能力来完成。因此，保持党的先进性必须从基础抓起，高度重视解决作为组织细胞的党员个体的先进性问题。2.1.3 建立长效机制是保持共产党员先进性的根本保证。保持共产党员先进性是一项长期的艰巨任务，需要从多方面着手，采取多管齐下的措施，通过锲而不舍的努力来完成。其中最重要的，首推制度和机制。保持共产党员先进性关键要靠制度保证，着重从完善党的建设的体制、机制上解决问题。关于制度建设的重要性，邓小平同志曾经明确指出，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。因此，我们不能期望通过一次集中教育解决所有问题
8、，而要着眼长远，把抓好集中教育与做好经常性党建工作有机结合起来，把加强党员教育与强化党员管理和监督有机结合起来，特别是注重把党的思想、组织、作风建设与制度建设有机结合起来，积极探索建立使党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。2.2 积极探索机关党员保持先进性的长效机制建立保持共产党员先进性长效机制是一个内容丰富、体系严谨、结构复杂的系统工程，主要包括建立长效的学习教育、管理监督、党内民主参与、党员联系群众服务群众和抓党建促工作五个机制。联系机关党的建设实际情况，当前需要重点建立的就是这五个机制。2.2.1 建立长效的党员学习教育机制 保持共产党员先进性必须把思想理论建设放在首位，建立长效的党员
9、学习教育机制，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员和干部的头脑，用人类创造的全部科学知识和优秀文明成果丰富广大党员和干部的思想。一是着眼于建设学习型机关、学习型党组织，进一步健全理论学习中心组制度、领导干部带头讲党课制度，完善党员干部在职学习制度、干部脱产进修制度，以及相应的考核机制、激励机制和督查机制，推动党员干部理论学习的经常化、制度化、规范化。二是不断深化学习教育内容，创新学习教育方法，提高学习教育质量，促进党员干部切实增强立党为公、执政为民的意识，提高理论思维和解决实际问题的能力。三是大力弘扬理论联系实际的学风，坚持学以致用，注重实效，克服形式主义
10、。2.2.2 建立长效的党员管理监督机制保持共产党员先进性必须贯彻落实党要管党、从严治党的方针，建立长效的党员管理监督机制，切实加强对党员的管理和监督。一是定期开展组织生活，改进和完善“三会一课”制度和党员领导干部双重组织生活会制度。把先进性教育活动中采取的谈心交心、党性分析、批评与自我批评、通报情况等办法进一步健全完善并坚持下去。二是坚持吐故纳新，保持党员队伍的纯洁性和先进性。严把新党员“入口”关，健全发展党员制度；同时，注意疏通“出口”，健全纯洁组织的制度，妥善处置不合格党员。三是贯彻落实中国共产党党内监督条例（试行），切实强化党内监督，严肃党的纪律。强化机关党内监督，关键是以全面落实党风
11、廉政建设责任制为龙头，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。同时，注重发挥机关党组织的监督职能。2.2.3 建立长效的党内民主参与机制党内民主是党的生命。保持共产党员先进性必须在发扬党内民主上下功夫，建立长效的党内民主参与机制，保障党员享有的各项党内民主权利，充分发挥广大党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。一是进一步改进和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度以及党内反馈机制，切实保障党员的知情权和参与权。二是进一步改进和完善机关党组织内部民主选举制度，切实保障党员的选举权和被选举权。三是进一步改进和完善对领导干部的民主评议和民主监督制度，切实保障党员的监督
12、权。四是切实抓好中国共产党党员权利保障条例的贯彻落实，制止一切侵犯党员民主权利的行为。2.2.4 建立长效的党员联系群众、服务群众机制保持共产党员先进性必须着眼于始终保持党与人民群众的血肉联系，建立长效的党员联系群众、服务群众机制，引导广大党员牢固树立马克思主义群众观，为人民掌好权、用好权，切实把立党为公、执政为民的要求具体、深入地落实到各项工作中。一是坚持党的群众路线，通过建立和完善调查研究制度、党员领导干部基层锻炼制度、基层联系点制度、向群众通报工作制度、定期听取群众的意见建议制度、群众来信来访接待制度，努力使制定和实施的各项方针政策和措施更好地体现人民群众的利益。二是围绕服务群众开展各种
13、形式的主题活动，组织党员深入基层、深入群众，积极为基层和群众办实事、做好事、解难事，进一步密切党群关系和干群关系。三是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，建立群众评价机制，把考核评价各级党组织和党员干部工作成效的最终发言权交给广大群众，由群众进行监督和评判。2.2.5 建立长效的抓党建促工作机制保持共产党员先进性必须坚持围绕中心、服务大局的原则，建立长效的抓党建促工作机制，努力实现机关党建工作与业务“两结合、两不误、两促进”，为完成本单位的各项业务工作提供有力保证。一是进一步健全主要负责同志带头抓党建责任制，继续推进机关党建工作目标管理，切实把机关党建工作列入本部门重要议事日程，做到与业务工作一
14、起部署安排，一起督促检查，一起考核总结。二是紧紧围绕党的中心任务，结合本单位实际情况，找准机关党建工作与业务工作有机结合的切入点，创造性地开展机关党建工作，并把完成本单位业务工作的情况作为衡量机关党建工作成效的重要指标。三是积极探索机关党建工作与业务工作有效结合的载体，深入开展各种主题实践活动，激励党员在本职岗位上创造一流业绩。四是落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例的有关规定，支持机关党委在业务工作中充分发挥协助和监督职责。3. 存在的问题建立 “长期受教育，永葆先进性” 的长效机制，建立和保持共产党员先进性，是马克思主义政党永葆生机与活力的核心，是保持党的先进性的基础和根本保证；建立
15、保持共产党员先进性长效机制，需要建立长效的党员学习教育机制、建立长效的党员管理监督机制、建立长效的党内民主参与机制、建立长效的党员联系群众、服务群众机制以及建立长效的抓党建促工作机制。下面就详细谈一下这几个方面的情况。3.1 应注重集思广益，采取科学周密地态度制定相关制度制定制度，是建立保持共产党员先进性长效机制的基础。制度制定过程中，要依据党章和国家的法律法规以及其他现行党内规章制度，做到相互衔接、系统配套，形成有机整体，增强制度的系统性；既重视研究制定实体性制度，又注重研究制定程序性制度，增强制度的可操作性；在着力解决当前影响党员先进性的突出问题的同时，充分考虑在今后工作中可能出现的新情况
16、、新问题、新矛盾，增强制度的前瞻性；紧密结合实际情况，增强制度的实效性。3.2 要坚持真抓实干，确保制度的顺利贯彻与执行把制度贯彻好执行好是建立保持共产党员先进性长效机制的关键。进一步健全工委统一领导、各部委（党组）对本部门党的建设负总责、机关党委切实履行职责的机关党建工作领导体制，不断巩固和发展齐抓共管机关党的建设的良好局面。建立抓落实的责任机制，明确责任主体、责任内容、责任分工、责任追究的具体内容，形成层层有目标、人人有责任、级级有任务的良好格局。抓好对机关党建规章制度的执行情况和实际运行效果的督促检查、考核评估，确保制度能够落到实处、有效运转、长期坚持。切实加强机关党务工作队伍建设，努力建设一支政治素质好、思想作风正、工作能力强、纪律要求严、勇于开拓创新的党务干部队伍，为推进先进性长效建设提供组织保证。3.3 需大胆创新，积极推进保持共产党员长效机制创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一
