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1、县区水利局党组 2018 年全面推行河长制情况工作报告汇报市水利局：中央、省、市部署全面推行河长制工作以来，大善县委、县政府高度重视，围绕工作重点，狠抓落实，切实把“河长制”的各项工作任务落到实处。现将我县全面推行河长制工作开展情况汇报如下：一、河长制工作进展情况（一）工作方案到位情况2017 年 6 月 27 日，我县在全市率先出台了大善县全面推行河长制工作方案（暂行） （大善办201766 号） 。全县 24 个乡（镇）工作方案也于 6 月 30 日前全部出台。河长制实施范围明确，涵盖境内所有河湖，坚持政府主导，属地管理，分级负责，部门协作，社会共治；工作方案内容全面、完善，县、乡两级工作
2、方案包括推行河长制意义、基本原则、总体目标、组织体系、工作职责、主要任务、保障措施等七个方面。（二）河长体系建立和责任落实到位情况1、河长设置及公示牌建设情况我县三级河长制体系已全部建立，责任已落实到位，河长责任分区划分明确，其中县级河长及县级河长负责河流所经乡镇河长已在大善县人民政府网上公布，公示牌严格按照省、市方案要求设置，共设省级公示牌 4 块，市级公示牌 6 块，县级公示牌 30 块，乡级公示牌 155 块，村级公示牌 50 块，共计 245 块，全部竖立完成。2、县乡河长制办公室建立及履职情况。我县县、乡两级河长制办公室已全部正式设立，机构、人员、经费、办公场所全部到位。县河长制办公
3、室工作地点设在水利局,县政府副县长任办公室主任，水利局局长任常务副主任，环保局、住建局局长任副主任。县级财政划拨 4 万元用于购置办公设备，并将每年办公经费 5 万元纳入县级财政预算，水利局抽派 4 名工作人员负责河长制工作。24 个乡镇、产业集聚区、国有林场共 14 个单位河长制办公室也全部设立，明确了河长制工作联系人，17 个成员单位全部明确了河长制工作联系人，包括一名副职与一名股级干部。3、各级河长履职巡河情况。各级河长根据河长办工作提请，对负责河道积极开展巡查、调研，掌握河道基本情况，督促落实工作措施，切实担负起河道管理保护责任；县级河长对重点河流开展了全面巡查，目前巡查达 20 余次
4、，乡级河长也多次进行巡视，对河流（段）情况进行摸底，为河长制工作与重点河域治理方案提出宝贵意见。县河长办于 2017 年 9 月 11 日以文下发了关于开展河流清洁整治专项行动的通知 ，对全县河道展开了以整治乱占、乱建、乱围、乱堵、乱采、乱挖、乱倒、乱排等“八乱”为主要任务的清河行动，初步达到河面无垃圾、水域无障碍、堤岸无损毁、绿化无破坏、无污水直排、无违章建筑、无非法采砂的“七无”目标。按照“各司其职、密切联动、快速反应、及时高效”的原则，县水利、环保、规划、住建、农林、公安、交通、国土、综合执法、城管中心、县委农办等部门统筹河流保护管理行政执法职能，创新执法机制，加大联合执法力度，成立了清
5、洁行动专项联合执法工作领导小组，通过联合执法行动对河流存在的重点问题进行专项整治，执法范围包括全县所有河道，全县清理垃圾清理 50余次，共 400 余方，清理河底淤泥 20 万方，处理水事违法案件 13 起。4、 “一河一档” “一河一策”建立情况“一河一档”县管 24 条河道已经建立；河流基本情况调研报告初稿已编制完成，正在编制“一河一策”方案。（三）相关制度和政策措施到位情况1、制度建设情况按照中央及水利部要求，我县根据本地实际情况共出台河长制工作制度 7 项。 大善县河长制工作制度（试行） 在征求了 14 位县级河长，17 个成员单位，5 个对口协助单位和 24 个乡（镇）及产业集聚区、
6、国有林场的意见后，结合我县实际，于 2017年 9 月 18 日印发出台了河长会议、信息共享、信息报送、工作督察、考核问责和激励、验收以及县乡两级河长联席会议制度，共 7 项工作制度；14 个乡（镇）级河长办也根据本地实际，于 2017 年 9 月 30 日前全部出台了本级河长制工作制度。各项制度的出台为河长制顺利推进实施提供了制度保障。2、执法机制建设情况河湖管理方面我县成立了清洁行动专项联合执法工作领导小组，制定长效执法机制；同时，将河长制日常工作经费纳入财政预算，提供经费保障。（四）监督检查和考核评估到位情况县级督察制度、县级考核问责和激励制度、县级验收制度已于 9 月 18 日，以文河
7、长制工作制度（试行） 制定印发，同时下发大善县河长制考评验收方案 ，对 14个乡级河长办、17 各成员单位进行考评，将严格按照各项制度要求开展工作，切实把河长制工作做好做实。二、主要做法和经验（一）领导重视，高位推动。一是建立组织体系。今年 5 月 27 日我县出台工作方案，明确了县委书记、县长分别担任第一总河长和总河长，县主要领导分别担任具体河流河长。乡级河长分别由党委、政府主要领导和副职担任，村级河长由村书记或村长具体担任。二是召开推进会。自河长制工作开展以来召开四次推进会，分别是 2017 年 7 月 6 日召开第一次推进会，对我县全面推行河长制工作进行安排，并强调了责任分工；2017
8、年 7 月20 日召开第二次推进会，对进一步推进河长制有关工作进行部署；2017 年 10 月 10 日召开第三次推进会，强调河长制近期重点工作；2017 年 11 月 22 日召开第四次推进会，对近期工作进行安排。三是下发督办函。针对河长巡河及群众反映的突出问题，通过下发督办函形式限期整改。县河长办分别于 2017 年 9 月 7 日下发大善河办20174 号、大善河办20175 号督办函，对文岩六支河内垃圾进行集中清理，保持河内干净整洁，达到河畅、水清、景美效果。（二）水生态修复治理。一是大沙河投入 1726 万元，对河道进行清淤，生态进行修复，治理黑臭水体。二是城关排投入 3132 万元
9、，建设雨污分流系统，封堵排污口，培育水生态植物，净化水质。三是对投入 100 万元，进行河道清淤，环境整治。（三）加强宣传，深入人心。在河流沿线村庄设立河长制宣传牌，宣传实施河长制的重大意义。制作河长制宣传手册，发放群众学习。（四）完善机制，确保实效。一是建立 QQ 群、微信群。为信息的及时传达提供途径，建立微信公众平台，便于发布河流信息，接受群众监督，听取群众意见。二是发挥成员单位作用。全县河长制工作每步进展情况，河长办及时通报各单位，让各单位了解情况，把他们的想法和做法也融入到方案和制度当中，同时让各成员单位经常参加活动，更多的发挥成员单位职责，为河长制解决具体问题提供支撑。三是开展专项行
10、动。实施“河流清洁整治专项行动” ，以整治“八乱”为主要任务，做到“三个清除到位”即影响河道防洪的清除到位、影响水生态环境的清除到位、影响水景观的清除到位。（五）落实经费，提供保障。根据市河长制办公室工作要求，我县县级河长公示牌竖立、县级河长负责河流界线测量及界牌埋设、 “一河一策”方案编制等工作经费万元已列入财政预算。三、存在主要问题（一）人员配备。目前河长制办公室工作人员全部是水利部门工作人员。长远来看，应定岗定责，稳定河长制工作人员队伍，加强培训工作，提高工作人员业务水平。（二） “一河一策”方案编制完成后，对“一河一治”建议上级投入资金治理。（三）对于跨县境河流的污染治理工作比较困难，建议由市级河长办牵头治从污染源头根治水污染问题。
