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1、河沙东泵站重建工程应急救援预案- 1 -广州市荔湾区河沙东泵站重建工程应急救援预案一 场景1 工程概况1.1 广州市荔湾区河沙东泵站重建工程，位于荔湾区大坦沙岛，外接珠江西航道。建设内容包括泵站、桥涵与旧堤连接堤岸和管理房等。设计泵站流量 2.0m3/s，泵机 2 台，水泵型号600QZB-125，单机功率 75kw；根据堤防工程设计规范和泵站设计规范 ，本工程等别等，主要建筑物等级为 1 级，附属建筑为 3 级，临时建筑物为 4 级。1.2 主要工程包括：灌注桩支护、水泥搅拌桩基础、土方开挖、回填、钢筋砼翼墙、箱涵、防渗铺盖和干砌石海漫、道路、景观绿化等组成。1.3 工程共开挖土石方约 55
2、00m3；混凝土浇注约 1800 m3，钢筋制作与安装约 180t。1.4 本工程泵站工程由进水箱涵、进水前池、泵房部分、出水箱涵、接东海北路箱涵，从左至右五部分组成 ，全长 80.6m。2 施工条件和环境2.1 现场情况：工程所处环境处于东海北路、涌边街及已建珠江岸边路，对旧泵站进行重建。目前接东海北路交通流量较多，该施工段在施工过程中需进行围闭施工。2.2 现况拆迁：在该道路的施工范围内，有平房及旧泵站等大量简易或半永久性建筑未拆迁。2.3 施工工地设有项目总指挥部临时办公室、宿舍、仓库。由工地总指挥部统一指挥。3 工期要求、施工季节根据业主要求，工程工期要求为日历日180 天，包括设备安
3、装、调试。合同工期180天中将遇到两个雨季。二 施工部署及主要施工工艺1 组织机构1.1 管理层根据业主的要求和本工程的实际情况，本工程项目管理人员配备见下表：河沙东泵站重建工程应急救援预案- 2 -序号 职务 数量 进场时间 退场时间01 项目经理 1人02 项目技术负责人 1人03 现场专职安全员 1人04 现场施工员 1人05 现场材料员 1人06 现场设备主管 1人07 后勤管理主管 1人项目开工 项目竣工1.2 作业层施工现场人员各工种人员，除进行正常的业务、技术能力培训外，必须要进行相应应急演练，如：消防灭火器材的使用，事故发生后的应急处理，逃生线路的选择等。施工现场人员较多，因工
4、期较紧节假日加班工作经常发生，有在体息日中同时也住在工地，把握具体情况，项目部组织了大型的安全、环境培训班，基本每人都可以轮训到一次基本常识的培训。2 施工总平面布置2.1 现场临建1）生活区：因施工现场限制在离工地附近村民房屋作生活区，距施工现场约200 米，工人走路上下班。2）办公室设在南面光电科技园，采用1层砼房屋，共1间红60；模板加工场、钢筋加工场、材料库房等均布置在场地的北面、西面南段。3）围挡：根据现场实际情况，现场施工进行围蔽施工，围墙不低于1.8米。2.2 施工生产区生产设施2.2.1 拌和机设立施工现场设置两个砂浆拌和机，分别布置在场地之间，只要用于管理房砌体及装修工程。河
5、沙东泵站重建工程应急救援预案- 3 -2.2.2 钢筋堆放场钢筋现场加工，并设钢筋堆放场，然后用人工搬运至施工部位绑扎。在钢筋堆放场内设直螺纹滚压套丝机若干台、钢筋切断机若干台、钢筋弯曲机若干台。2.2.3 搭设木工棚木工棚内设二台木工圆锯，面积共为10m。2.3 主要机械设备的投入2.3.1 地下基础施工及开挖设备挖掘机2台、装载机2台、自卸车5辆、空压机2台、搅拌桩机2台、钻孔桩机3台、焊机2台。2.3.2 地上结构施工设备混凝土输送泵1台。2.4 施工工艺及进度第一阶段：主要是桩基施工，道路泥泞，施工车辆带泥会污染道路，晴天产生扬尘。第二阶段：施工是砼的动输、浇筑、钢筋绑扎、焊接等。第三
6、阶段：施工主要是安装调试阶段，主泵及高、低压设备构件体积大，重量大，容易发生事故及设备伤害事故。三 可能发生的紧急情况1 安全紧急情况根据本工程特点，围堰、基坑被淹、台风和机械设备伤害、触电、火灾、高空坠落和物体打击、施工现场车辆及交通事故。按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（级）和一般环境事件（级）四级。2 环境紧急情况例如：施工机械排放的尾气和土方开挖、材料运输及装卸产生的粉尘，造成大气污染；施工机械和机动车辆产生的噪声对施工人员及附近民居产生噪声污染影响；其它如施工弃土带来水土流失，施工期对部分地域的交通、居民生活和工厂
7、企业的生产等方面有可能带来不同程度的干扰或不便。四 目标、指标职业健康安全应急目标：遇见突发事件及时响应，能以最快的速度、最充分的准备、最河沙东泵站重建工程应急救援预案- 4 -好的应急方案，有序地实施救援，使项目如遇见突发事件能最大限度地减少人员伤亡、二次伤害和降低财产损失，减少对周边环境的影响，把事故危害降低到最低点。项目指标是达到事故无一死亡和无重大伤残事故。环境影响应急目标：控制环境影响因素的继续产生，防止影响加剧，采取措施对已造成的影响进行弥补或减轻，防止二次污染。五 应急准备指导思想：工作务实、预防为主、系统健全、快速反应、降低损失。1 安全应急组织机构1.1 成立施工现场应急准备
8、领导小组，制定本工程项目应急准备及响应方案、预案。1.2 由各项目经理部应急准备领导小组组建应急响应分队，人员不得少于10人，并应在经理部及参加施工的班组中组建，队长由主要领导担任。1.3 施工单位总部护卫队（保安）或施工单位派驻各单位的护卫队员（保安）为应急响应机动突击队。2 安全应急准备领导小组职责分配2.1 应急领导小组组长职责1）领导项目经理部应急响应及危机处理工作，担负突发事件处置行动的最高指挥；2）根据本方案、预案涉及内容，合理分配小组成员工作职能；3）领导、协调应急领导小组成员工作，提升小组团队作战能力。4）根据施工生产、生活情况及特点，充分发挥应急组织机构的能动性，确保项目经理
9、部目标的实现。5）根据政府、上级单位、系统要求以及施工单位内部施工生产、生活情况的特点，及时组织召开会议，部署相时宜工作，增强企业法律法规符合性。6）组织相关人员对本方案、预案适宜性、充分性和有效性进行全面评价，增强本方案、预案的针对性和可操作性。2.2 应急领导小组副组长职责1）协助并完成应急领导小组组长指派的工作在组长外出时承担组长职责，力保项目经理部目标实现。2）疏通项目经理部应急组织系统，使其保持完好、有效。3）及时掌握应急组织机构系统各环节情况，不断完善系统功能。河沙东泵站重建工程应急救援预案- 5 -4）组织日常应急工作准备和预案执行情况评估。2.3 应急领导小组成员职责1）协助组
10、长、副组长工作，力保项目经理部目标实现。2）根据方案、预案涉及内容，负责业务范畴内的应急救援工作。3）确保本业务范畴应急组织系统的适宜性、充分性和有效性。3 施工单位/班组安全应急响应分队职责1）执行项目经理部拟定的应急方案、预案，掌握并展开完成目标的工作。2）负责各类事故涉及到的警戒、护卫、突击工作。3）遇有本方案、预案的紧急事故，为减少危害，及时将可能需要的警戒、护卫、突击队组织好，并报告组长，并建议采取的措施，完成总指挥交给的任务。4）遇有本方案、预案的紧急事故，及时赶到现场，了解职责范围内的情况，完成组长交给的任务。5）积极协助领导小组的救援工作，提高团队作战能力。6）负责各类事故涉及
11、高空坠落、物体打击、触电、防护、坍塌、机械伤害、塌方等伤害事故的预防与处理。7）遇有紧急情况，将可预见的发展趋势及时向组长汇报，并建议需采取的措施。8）负责各类事故涉及化学危险品识别及物资抢运、物资供给等工作。9）遇有紧急情况，将可能损失物资识别，将可能发生泄漏及爆炸的化学危险品识别，及时将各类物资性质、爆炸与泄漏危害程度、抢运时注意事项、存放时应注意事项、抢运时所需的防护用品等及时报告组长，并建议需采取的措施。10）负责各类事故，造成人员伤害的急救、抢救、救护等医疗救援工作。11）遇有紧急情况，将可能因事故造成的人员伤害，所需救护医务人员、医务用品、药品、救护车辆，及时报告组长，并建议应采取
12、的人员救护措施。4 各作业现场、当事人安全应急职责各作业现场是面对突发事件的一线组织，大多数事件可以通过各作业单位现场的努力，达到有效控制事态扩大的目的。其职责是：1）组织现场应急抢险救助和自救；2）及时向上级报告突发事件状况；3）执行上级应急指令；河沙东泵站重建工程应急救援预案- 6 -4）维护现场消防、危化品回收等应急资源随时可用。5 泵站建设环境应急领导小组及其职责组 长：项目经理副组长：项目技术负责人成 员：安全员、施工员、材料员、设备管理员、后勤人员主要职责：1) 宣传学习国家突发环境事件应急工作的方针、政策，贯彻落实上级领导对环境污染事故应急的指示精神；2) 掌握有关突发环境事件应
13、急情报信息和事态变化情况；3) 负责泵站建设环境污染事件应急协调工作；4) 负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况，信息联络、传达、报送等工作；5) 组织本工程环境监察和监测人员环境应急知识、技能的培训；6) 针对性制定各种减少或缓解突发事件对大气、水体等环境污染危害的措施，保护集中式饮用水源地水质安全和生态安全；7) 提供和解决处置环境应急所需的人员、设备、车辆、物资等；8) 应急处置的其他工作调度人员、设备、物资等，指挥各应急小组迅速赶赴现场，展开工作；9) 协调有关部门，指导污染区域的警戒工作；10) 根据现场调查、取证结果并参考专家意见，确定事件处置的技术措施。6 应急
14、能力建设要求项目经理部以泵站建设施工人员为基础设立泵站建设项目部突发环境事件常备应急队伍；项目部应加强应急队伍的建设，提高应对突发环境能力；项目经理部应组建和培训一支常备不懈、快速反应的现场应急队伍；要对消防等应急人员进行组织和培训，形成环境事件应急处置网络，保证在污染事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、防护、监测、洗消等现场处置工作。切实加强应急能力建设，完善应对突发环境事件的各项内部制度，加强培训和演练。建立环境安全专家咨询组，确保在事件发生后专家咨询组能迅速到位，为指挥决策提供服务。6.1 装备建设河沙东泵站重建工程应急救援预案- 7 -项目经理部必须配备必备的交通、通讯、调查取证、
15、人员防护工具，充分发挥职能作用，在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上，根据工作需要和职责要求，建立和完善环境重大危险源安全数据库和环境应急指挥系统。加强对化学品、有毒有害物品的检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测、动态监控、消除污染的能力，保证在发生突发环境事件时能有效防止对环境的污染和扩散。6.2 通信保障项目经理部要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置泵站建设联动系统和环境安全科学预警系统，确保本方案启动时，项目经理部应急小组通信畅通。7 安全应急物资及工具准备工作7.1 主要应急常用工具和器材抢险工具：铁锹、撬棍、千斤
16、顶、麻绳、气割工具、小型金属切割机、电工常用工具等。抢险器材：架管、扣件、木枋、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全带、防雨帐蓬、应急灯、对讲机等。7.2 主要应急常用药品消毒用品、急救物品（创口贴、绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。8 应急联系电话号码8.1 发生本方案涉及的任何紧急情况，必须采取双线报警，事发单位完成外部报警后，需进行内部报警，内部报警电话。8.2 项目经理部应急准备领导小组重要成员电话项目经理电话：8.3 各类紧急情况外部报警电话1）急性中毒、现场急救活动突发事件、台风灾、雷电暴雨、地面沉降灾害事故报警电话：110、120、9992）重大节日、大型活动突发事件报警电话：110、120。3）火灾事故事故报警电话：119、120。4）压力容器管道爆炸事故报警电话：119、110、120，煤气施工单位电话：96777。河沙东泵站重建工程应急救援预案- 8 -5）场内交通事故报警电话：122、110。6）若发生人员死亡重大事故，需报区公安分局重大责任事故组。
