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1、2008 年,救护队党支部在局党组的直接领导下,认真落实市委市政府和市局党组相关会议精神,紧紧围绕“强班子、抓基础、谋发展、保安全”的总体工作思路。坚持以科学发展观为指导,努力遵循“关键在于扎扎实实抓落实”的工作要求,本着实事求是的态度,在客观、公正、全面分析总结救护队建设形式的基础上,确立了“放下包袱、走出低谷、稳中有进、开创新局面”的工作重点和目标,始终坚持抓管理教育工作不放松、抓安全工作不放手、抓“三基”工作不松劲,全体指战员和后勤工作人员脚踏实地干工作,开拓进取谋发展。以预防性安全检查和处置各类安全事故工作的圆满完成,救护队全面建设呈现出持续和谐安全创新发展的良好态势。现将一年来的工作
2、总结报告如下。 一、基本情况 安顺市矿山救护队编制 10 人,现有 52 人,设置 3 个救护小队、3 个职能部室、1 个食堂。其中队级指挥员 5 人、救护队员 31 人、后勤工作人员 12 人、炊事员 4 人、党员 10 人(正式党员 9 人、预备党员 1 人) 、团员 16 人,大学文化程度 4 人、大专 8 人、中专 12 人、高中11 人、初中 17 人。2008 年签订协议服务煤矿 62 个,非煤矿山 352 个,遍布全市 5 县 2 区 1管委会。全年收支平衡，略有节余。 二、开展的主要工作及成效 (一) 以先进性为标准,党支部建设得到加强 以深入开展基层组织建设年活动为契机,救护
3、队坚持以深入贯彻省委十届三次全体会议和市党代会精神为着力点,紧紧抓住“把准形势、统一思想、理清思路”这个关键,组建成立了救护队党支部,选举产生了第一届党支部委员会,支部成立后就认真组织支部委员深入各小队、部室调研,与广大干部职工一道分析查找制约救护队建设的“瓶颈”因素,召开专题会议,客观、公正、全面分析总结救护队建设形势,查找出队党支部在抓重点、带全盘上用劲不够、干部队伍在提高能力素质上动力不足、在夯基础补短板上方法不多、规章制度在重在落实贵在坚持上遵循不好等问题,确立了年度工作目标和工作重点,理顺了抓建设的思路。按照“求深入、见实效”要求,在救护队深入开展了“讲党性、重品行、作表彰” 、基层
4、组织建设年、机关作风教育整顿、党风廉政建设等教育活动。认真组织党员干部学习理论，深入开展“学习党章、贯彻党章、维护党章”教育活动,广大党员先锋意识、模范作用进一步加强。即时召开支部党员大会和支委会,对如何建班子、带队伍提出了具体意见,统一了思想,坚持以“十六字原则为统揽,严格执行组织纪律和支部议事规则,支部一班人始终一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲谋发展,树立了办事讲程序、遇事多商量、用权不越位、分工不分家的共事谋业理念,较好地发挥了党支部的核心领导作用。 (二) 以民主建设为基础,“三基”建设质量有所提升 坚持把工作重心放在打基础,突出抓好“三基”建设,分批次组织队长、小队长、队员、氧气充
5、填工到北京、六枝进行业务培训 48 人次,进一步提高了业务技能和按“规程”抓建设的能力,严格落实队领导分队帮建制度,重点帮助小队、部室查摆问题、揭露矛盾、认真落实帮建“四个到一线”要求,既帮建到部室、小队、到重点人员、到训练场、到抢险救援第一线,坚持帮建前抓培训,帮建中做到五勤(既腿勤、眼勤、脑勤、手勤、嘴勤) 帮建后跟踪问效,提高了帮建质量，今年来,支部成员率先垂范、模范带头,通过靠上前帮扶指导,三个小队、三个部室各种能力明显提高,做到了硬件软件兼顾抓、双促进。依托每月考评、交心谈心、绩效考评等形势,实现了指战员安心队伍建设、用心提高能力素质、尽心履行职责的目标。进一步加强民主建设,充分调动
6、广大指战员后勤工作人员参与救护队全面建设的积极性主动性和创造性。坚持队务分开,始终把广大指战员的冷暖疾苦挂在心上,想方设法帮助解决指战员家庭、生活、工作中的实际困难、营造拴心留人的良好环境。特别是在涉及广大职工切身利益的问题上,坚持走群众路线,以公开求公正,以公正聚民心。在后勤工作人员、救护队员招考、维修工程承包、设备采购、重大经费开支上,坚持支部扩大会集体研究、上报局党组审定把关、三人连锁签字报销制度,有效防止和杜绝了不正之风,较好地激发了广大干部职工的内在动力,促进了救护队的全面发展。 (三) 以培养优秀职工为核心、思想政治工作扎实有效 紧紧围绕构建和谐社会、和谐安监、和谐救护队的目标,以
7、党和国家的最新理论成果教育人、以良好的舆论导向引导人、以高尚的品德影响带动人促进思想政治工作深入开展。 一是努力营造良好的育人氛围。2008 年,救护队立足实际,为每个小队配备了电视机、开通了数字电视、订了报纸、业务书籍,为广大干部职工提供学习平台,以组织收看“抗凝冻” 、“抗震救灾” “奥运会” 、参加石化杯知识竞赛,为灾区和困难群众捐款捐物、介绍世界金融风暴对世界经济的冲击和对安全生产工作的影响等活动,不断增强教育的吸引力和感召力。二是认真搞好干部职工间的思想交流和沟通 针对个别队领导、小队长做思想工作的能力弱，不善于交流、模范带头作用发挥不好、进取意识减退等问题，认真开展课堂、会议、参观
8、教学等立体式教育，帮助个别小队分析疑难杂症等方式，较好地解决了“营养不均、用药不准”的问题，干部队伍说教能力有了进一步的提高。2008 年队中层以上领导与职工之间相互交心谈心达 300 余人次。扎实搞好内部关系教育，促进经常性思想工作的有效落实。年初二小队副小队长龙继贤主持小队工作，由于一直没解决其待遇问题，思想上产生了消极情绪，小队工作开始滑坡，队领导发现后，指定专人靠上去做工作，队干部投以兄长爱、同志情，使该同志的思想情绪及时得以转化，为了全身心地投入工作，他把家搬到了救护队旁边，在他的带领下，年底考核评比中二小队成为了先进小队，个人也被评为先进个人。 三是积极参与和谐社会建设，陶冶干部职
9、工情操 积极组织干部职工参加“两个文明”建设，坚持开展“访贫问苦、支农帮困”活动，不断加深同人民群众的感情，今年来，在市局党组的带领下，先后 4 次为凝冻、地震灾区、困难群众捐款 5326 元，捐物 83 件、参加义务劳动 70 人次、义务植树 50 余棵。干部职工用实际行动赢得了人民群众和政府对救护队的关心支持和信赖，促进了救护队建设水平的提升。 （四）引导干部职工忠实履行职责，高标准完成各项工作任务 加强对干部职工的责任感、使命感教育，激发指战员“灾难面前显身手、艰险面前不低头、关键时刻展风采”的壮志豪情。雪凝期间，救护队积极参加扫雪除冰，副队长张国军、队员李长有被市局表彰为抗雪救灾先进个
10、人。四川“512”特大地震灾害时，全队指战员把灾情当命令，立即停止了全队人员休假，根据省局应急救援指挥中心命令，随时准备一个小队开赴抗震救灾第一线，全队指战员积极踊跃报名，充分展现了救护队员不畏生死，时刻听从党和政府召唤的风采。在处理 721 平坝无证小煤窑事故、77 平坝贵安乐煤矿瓦斯燃烧事故、921 普定山体滑坡事故、101 普定夜郎湖翻船事故、1231 西秀区柏秧林煤矿透水事故中，全队指战员冒着生命危险，以顽强的毅力和不怕脏、不怕苦、不怕累、连续作战的精神，成功挖掘出 9 名遇难者遗体，受到了当地党委政府和人民群众的高度赞誉，树立了市矿山救护队的良好形象。 严格按照救护规程施训，促进救援
11、工作正规化，认真落实队领导跟班训练制度，坚持科学组训和月考核制度，大力提高队级指挥员小队长的组训和全体队员救援能力。对受条件限制无法开展训练的科目，把指战员 48 人次分别送北京、六枝进行培训、复训，有效解决了训不了、训不全的问题，开阔了指战员视野、丰富了经验、学到了新知识。一年来，组织学习煤矿安全规程 、 救护规程 、 复习题 100 题及仪器装备讲解等共 286 次（3 小时/次） ；仪器操作训练 201 次；救援准备（含闻警出动、入井准备）27 次；医疗急救训练 20 次；一般技术操作（含挂风障、砖密闭、架木棚、等共 7 项）105 次；综合体质训练共 210 次、激烈运动 4 次、高温
12、浓烟 9 次、万米耐力佩氧行走 10 次；军事化风纪、礼节、队容训练 42 次。开展水害应急救援演练 1 次、惰气、高炮灭火训练 260 人次。共出动1200 余人次，检查煤矿企业 83 户，查出隐患 693 条，下达整改建议书 77 份，非煤矿山企业 68 户、查出隐患 657 条，下达整改建议书 68 份，圆满完成了以应急救援为中心的各项工作任务。（五）以从严治队为手段、队务管理趋向正规 紧紧抓住完善规章制度是重点、执行力度是难点、客观公正是热点三个重点问题和影响安全稳定的人、车、酒三大因素不放松，树牢 “管理工作无小事”的理念，有针对性地开展法律法规、规章制度等警示教育，深入落实市局的九
13、条纪律和党风廉政建设一岗双责、扎实开展查假治假工作，坚决杜绝欺上瞒下、报喜不报忧、华而不实的工作作风和学风，深刻剖析出了管理工作硬件不硬，软件不软，重领导强调的轻融会贯通等方面的盲点。严肃纪律、严格执行连带责任制度，充分激发各级管理人员积极性和责任感。2008 年对因内部关系不融洽、酒后滋事、不服管理、工作消极怠工、发生车辆事故的王鹤等 12 名同志分别进行了严肃处理，有效规范了管理秩序。进一步修订完善救护队正规化管理实施细则 、经费物资管理措施 、 车辆管理规定等 25 个管理制度，队领导与各科室、小队签订目标管理、安全管理责任书，使管理工作横问到边，纵问到底。 （六）以经费、物资、生活保障
14、为重点、后勤保障效益明显增强 一是注重队伍建设，提高后勤人员素质。 坚持把思想好、作风硬、业务精的职工选入后勤队伍，针对后勤人员成分新、业务素质不高和实践经验不足等特点，采取引导后勤人员立足岗位自学、到部队参观学习、岗位轮换、参加培训等措施增强人员素质。2008 年选派 2 名氧气充填工到六枝参加业务学习、2 名财会人员参加市财政局举办的培训班、一名档案管理人员参加市档案局的培训班，有效提高了后勤队伍的管理效率和建设水平。 二是严格财经纪律，加强经费管理。 坚持党支部集体当家理财，严把经费流向、严控经费流程、严守经费流量、严格按预算开支。认真落实大宗物资、维修工程招标采购制度，充分发挥广大职工
15、监督作用，大项经费开支由党支部集体研究决定后报市局党组审批。提高了经费使用效率，并邀请市局财会人员每年对救护队财务收支、经费使用情况进行查帐审计。杜绝贪污、挪用、虚报冒领等现象发生，使财务管理做到了经济民主,经费计划使用好。 三是立足高标准、高质量、认真抓好设施建设，努力营造拴心留人环境。 队党支部在加强设施建设上毫不懈怠、竭力筹措资金、不断改善职工工作、学习、生活环境。今年来,投资 30 余万元改造了用电线路，开通了数字电视、更换了办公桌椅、为每个办公室都配备了电脑、装修了食堂、购置了厨具，极大改善了职工的工作、学习和生活条件。 四是努力拓宽服务领域、增加经费来源。 2008 年 3 月开始
16、与非煤矿山企业开展技术服务协议签订工作，截止到 2008 年 12 月 31 日止，与全市 352 家非煤矿山签订技术服务协议，与 62 家煤矿企业签订技术服务协议，圆满完成了财务收支预算。 三、存在的不足 一是支部科学统筹能力还不够强。 工作中，有时只注重安排部署，忽视了跟踪指导、跟踪落实和跟踪问效，致使一些工作在末端打了折扣，在一些工作的指导上存在随意性、盲目性，对新形势、新情况下管理教育的方法研究不够，有时过多依靠行政手段，人性化管理工作做得不够，违纪违规问题偶有发生，先后有 12 名人员受到开除等不同程度处分。 二是个别小队、科室从严治队力度不大。 个别小队、科室有章不循、有规不守，工作的针对性不强，谋划工作的随意性大；抓工作落实的质量不高，流于形式，有的甚至搞“上有政策、下有对策” ，个别中层领导政绩观有偏差，讲成绩过满、谈问题不实、对抓基础建设缺乏“扎扎实实打基础、踏踏实实抓落实”的狠劲和韧劲，只热忠于看得见易出成绩的工作，对艰苦细致一时难见成效的工作不愿去做，队务建设基础薄弱， “今年先进明年倒”
