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1、1 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法中 华 人 民 共 和 国 主 席 令（第 七 十 七 号 ）中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法 已 由 中 华 人 民 共 和 国 第八 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 二 十 次 会 议 于 年 月日 通 过 ，现 予 公 布 ，自 年 月 日 起 施 行 。 中 华 人 民 共 和 国 主 席 江 泽 民 年 月 日 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法（年 月 日 第 八 届 全 国人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 二 十 二
2、 次 会 议 通 过 ）目 录第 一 章 总 则 第 二 章 环 境 噪 声 污 染 防 治 的 监 督 管 理 第 三 章 工 业 噪 声 污 染 防 治 第 四 章 建 筑 施 工 噪 声 污 染 防 治 第 五 章 交 通 运 输 噪 声 污 染 防 治 2第 六 章 社 会 生 活 噪 声 污 染 防 治 第 七 章 法 律 责 任 第 八 章 附 则 第 一 章 总 则第 一 条 为 防 治 环 境 噪 声 污 染 ，保 护 和 改 善 生 活 环 境 ，保 障 人 体健 康 ，促 进 经 济 和 社 会 发 展 ，制 定 本 法 。 第 二 条 本 法 所 称 环 境 噪 声 ，是
3、 指 在 工 业 生 产 、建 筑 施 工 、交 通运 输 和 社 会 生 活 中 所 产 生 的 干 扰 周 围 生 活 环 境 的 声 音 。 本 法 所 称 环 境 噪 声 污 染 ，是 指 所 产 生 的 环 境 噪 声 超 过 国 家 规 定的 环 境 噪 声 排 放 标 准 ，并 干 扰 他 人 正 常 生 活 、工 作 和 学 习 的 现 象 。 第 三 条 本 法 适 用 于 中 华 人 民 共 和 国 领 域 内 环 境 噪 声 污 染 的 防治 。 因 从 事 本 职 生 产 、经 营 工 作 受 到 噪 声 危 害 的 防 治 ，不 适 用 本 法 。 第 四 条 国 务
4、 院 和 地 方 各 级 人 民 政 府 应 当 将 环 境 噪 声 污 染 防 治工 作 纳 入 环 境 保 护 规 划 ，并 采 取 有 利 于 声 环 境 保 护 的 经 济 、技 术 政策 和 措 施 。 第 五 条 地 方 各 级 人 民 政 府 在 制 定 城 乡 建 设 规 划 时 ，应 当 充 分 考虑 建 设 项 目 和 区 域 开 发 、改 造 所 产 生 的 噪 声 对 周 围 生 活 环 境 的 影 响 ，统 筹 规 划 ，合 理 安 排 功 能 区 和 建 设 布 局 ，防 止 或 者 减 轻 环 境 噪 声 污染 。 第 六 条 国 务 院 环 境 保 护 行 政
5、主 管 部 门 对 全 国 环 境 噪 声 污 染 防治 实 施 统 一 监 督 管 理 。 3县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 对 本 行 政 区 域 内的 环 境 噪 声 污 染 防 治 实 施 统 一 监 督 管 理 。 各 级 公 安 、交 通 、铁 路 、民 航 等 主 管 部 门 和 港 务 监 督 机 构 ，根 据各 自 的 职 责 ，对 交 通 运 输 和 社 会 生 活 噪 声 污 染 防 治 实 施 监 督 管 理 。 第 七 条 任 何 单 位 和 个 人 都 有 保 护 声 环 境 的 义 务 ，并 有 权 对 造 成环 境
6、 噪 声 污 染 的 单 位 和 个 人 进 行 检 举 和 控 告 。 第 八 条 国 家 鼓 励 、支 持 环 境 噪 声 污 染 防 治 的 科 学 研 究 、技 术 开发 ，推 广 先 进 的 防 治 技 术 和 普 及 防 治 环 境 噪 声 污 染 的 科 学 知 识 。 第 九 条 对 在 环 境 噪 声 污 染 防 治 方 面 成 绩 显 著 的 单 位 和 个 人 ，由人 民 政 府 给 予 奖 励 。 第 二 章 环 境 噪 声 污 染 防 治 的 监 督 管 理第 十 条 国 务 院 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 分 别 不 同 的 功 能 区 制 定国 家 声
7、 环 境 质 量 标 准 。 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 根 据 国 家 声 环 境 质 量 标 准 ，划 定 本 行 政区 域 内 各 类 声 环 境 质 量 标 准 的 适 用 区 域 ，并 进 行 管 理 。 第 十 一 条 国 务 院 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 根 据 国 家 声 环 境 质 量标 准 和 国 家 经 济 、技 术 条 件 ，制 定 国 家 环 境 噪 声 排 放 标 准 。 第 十 二 条 城 市 规 划 部 门 在 确 定 建 设 布 局 时 ，应 当 依 据 国 家 声 环境 质 量 标 准 和 民 用 建 筑 隔 声 设 计 规 范 ，
8、合 理 划 定 建 筑 物 与 交 通 干 线的 防 噪 声 距 离 ，并 提 出 相 应 的 规 划 设 计 要 求 。 第 十 三 条 新 建 、改 建 、扩 建 的 建 设 项 目 ，必 须 遵 守 国 家 有 关 建设 项 目 环 境 保 护 管 理 的 规 定 。 4建 设 项 目 可 能 产 生 环 境 噪 声 污 染 的 ，建 设 单 位 必 须 提 出 环 境 影响 报 告 书 ，规 定 环 境 噪 声 污 染 的 防 治 措 施 ，并 按 照 国 家 规 定 的 程 序报 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 批 准 。 环 境 影 响 报 告 书 中 ，应 当 有 该 建
9、 设 项 目 所 在 地 单 位 和 居 民 的 意见 。 第 十 四 条 建 设 项 目 的 环 境 噪 声 污 染 防 治 设 施 必 须 与 主 体 工 程同 时 设 计 、同 时 施 工 、同 时 投 产 使 用 。 建 设 项 目 在 投 入 生 产 或 者 使 用 之 前 ，其 环 境 噪 声 污 染 防 治 设 施必 须 经 原 审 批 环 境 影 响 报 告 书 的 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 验 收 ；达 不到 国 家 规 定 要 求 的 ，该 建 设 项 目 不 得 投 入 生 产 或 者 使 用 。 第 十 五 条 产 生 环 境 噪 声 污 染 的 企 业
10、事 业 单 位 ，必 须 保 持 防 治 环境 噪 声 污 染 的 设 施 的 正 常 使 用 ；拆 除 或 者 闲 置 环 境 噪 声 污 染 防 治 设施 的 ，必 须 事 先 报 经 所 在 地 的 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政主 管 部 门 批 准 。 第 十 六 条 产 生 环 境 噪 声 污 染 的 单 位 ，应 当 采 取 措 施 进 行 治 理 ，并 按 照 国 家 规 定 缴 纳 超 标 准 排 污 费 。 征 收 的 超 标 准 排 污 费 必 须 用 于 污 染 的 防 治 ，不 得 挪 作 他 用 。 第 十 七 条 对 于 在 噪 声
11、 敏 感 建 筑 物 集 中 区 域 内 造 成 严 重 环 境 噪声 污 染 的 企 业 事 业 单 位 ，限 期 治 理 。 被 限 期 治 理 的 单 位 必 须 按 期 完 成 治 理 任 务 。限 期 治 理 由 县 级 以上 人 民 政 府 按 照 国 务 院 规 定 的 权 限 决 定 。 对 小 型 企 业 事 业 单 位 的 限 期 治 理 ，可 以 由 县 级 以 上 人 民 政 府 在国 务 院 规 定 的 权 限 内 授 权 其 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 决 定 。 5第 十 八 条 国 家 对 环 境 噪 声 污 染 严 重 的 落 后 设 备 实 行
12、淘 汰 制 度 。 国 务 院 经 济 综 合 主 管 部 门 应 当 会 同 国 务 院 有 关 部 门 公 布 限 期 禁止 生 产 、禁 止 销 售 、禁 止 进 口 的 环 境 噪 声 污 染 严 重 的 设 备 名 录 。 生 产 者 、销 售 者 或 者 进 口 者 必 须 在 国 务 院 经 济 综 合 主 管 部 门 会同 国 务 院 有 关 部 门 规 定 的 期 限 内 分 别 停 止 生 产 、销 售 或 者 进 口 列 入前 款 规 定 的 名 录 中 的 设 备 。 第 十 九 条 在 城 市 范 围 内 从 事 生 产 活 动 确 需 排 放 偶 发 性 强 烈 噪
13、声 的 ，必 须 事 先 向 当 地 公 安 机 关 提 出 申 请 ，经 批 准 后 方 可 进 行 。当 地公 安 机 关 应 当 向 社 会 公 告 。 第 二 十 条 国 务 院 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 应 当 建 立 环 境 噪 声 监测 制 度 ，制 定 监 测 规 范 ，并 会 同 有 关 部 门 组 织 监 测 网 络 。 环 境 噪 声 监 测 机 构 应 当 按 照 国 务 院 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 的 规定 报 送 环 境 噪 声 监 测 结 果 。 第 二 十 一 条 县 级 以 上 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部
14、门 和 其 他环 境 噪 声 污 染 防 治 工 作 的 监 督 管 理 部 门 、机 构 ，有 权 依 据 各 自 的 职责 对 管 辖 范 围 内 排 放 环 境 噪 声 的 单 位 进 行 现 场 检 查 。被 检 查 的 单 位必 须 如 实 反 映 情 况 ，并 提 供 必 要 的 资 料 。检 查 部 门 、机 构 应 当 为 被 检查 的 单 位 保 守 技 术 秘 密 和 业 务 秘 密 。 检 查 人 员 进 行 现 场 检 查 ，应 当 出 示 证 件 。 第 三 章 工 业 噪 声 污 染 防 治第 二 十 二 条 本 法 所 称 工 业 噪 声 ，是 指 在 工 业 生
15、 产 活 动 中 使 用 固定 的 设 备 时 产 生 的 干 扰 周 围 生 活 环 境 的 声 音 。 6第 二 十 三 条 在 城 市 范 围 内 向 周 围 生 活 环 境 排 放 工 业 噪 声 的 ，应当 符 合 国 家 规 定 的 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 。 第 二 十 四 条 在 工 业 生 产 中 因 使 用 固 定 的 设 备 造 成 环 境 噪 声 污染 的 工 业 企 业 ，必 须 按 照 国 务 院 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 的 规 定 ，向所 在 地 的 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主
16、 管 部 门 申 报 拥 有的 造 成 环 境 噪 声 污 染 的 设 备 的 种 类 、数 量 以 及 在 正 常 作 业 条 件 下 所发 出 的 噪 声 值 和 防 治 环 境 噪 声 污 染 的 设 施 情 况 ，并 提 供 防 治 噪 声 污染 的 技 术 资 料 。 造 成 环 境 噪 声 污 染 的 设 备 的 种 类 、数 量 、噪 声 值 和 防 治 设 施 有 重大 改 变 的 ，必 须 及 时 申 报 ，并 采 取 应 有 的 防 治 措 施 。 第 二 十 五 条 产 生 环 境 噪 声 污 染 的 工 业 企 业 ，应 当 采 取 有 效 措 施 ，减 轻 噪 声 对 周 围 生 活 环 境 的 影 响 。 第 二 十 六 条 国 务 院 有 关 主 管 部 门 对 可 能 产 生 环 境 噪 声 污 染 的工 业 设 备 ，应 当 根 据 声
