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1、乡镇 2017 年工作总结及 2018 年工作思路乡镇 2017 年工作总结及 2018 年工作思路 2017 年，乡党委、政府紧紧依靠和带领全乡人民，坚持“低碳循环、定制旅游、精细治理、军民融合、共建共享”五大发展理念，以建设品质旅游示范岛、绿色低碳示范岛、共建共享示范岛“三岛”融合发展为总目标，全面发扬“引领、坚守、担当”的灯塔精神，凝心聚力、攻坚克难、全乡上下呈现出经济社会总体保持平稳较快、产业结构趋于合理、配套设施日益完善、村容村貌更为改观、民生服务不断强化等可喜局面。 一、2017 年工作总结 （一）平稳开局，科学增收，经济发展稳优同行 1、渔业保持总体稳定。深入推进马鞍列岛国家级海
2、洋特别保护区规范化建设，严格贯彻落实舟山市国家级海洋特别保护区海钓管理暂行办法 、 舟山市国家级海洋特别保护区贝藻类捕捞管理暂行办法 ，积极开展“幼鱼资源保护战” 、 “伏休成果保卫战” 、 “禁用渔具剿灭战” ，全面推进渔场修复振兴。截止目前，共计出动岛礁巡逻船百余次，查获枸杞、绿华非法采集海大麦船只 2 艘、非法用潜水采螺船 1 艘，放生螺类 400 余斤。稳妥实施捕捞渔船减船转产，按照“成熟一艘，减船转产一艘”的原则，通过前期排摸确定减船转产渔船 1 艘（60 马力以上） ，马力指标共计 202 千瓦，完成 60 马力以下小船上交 9 艘，合计马力指标 158.4 千瓦。稳步推进生计渔业
3、转型，及时做好减船后船东去向统计工作，积极鼓励发展从事休闲渔业和海水养殖业，全力保障渔民生计需求。加快推进渔业基础设施建设，着力推动 xx 村北岙片区渔事节点改造工程、xx 乡渔用场护岸修复工程。 2、旅游示范岛建设提质增效。自“定制旅游”模式开启以来，我乡坚持以“岛屿” 、 “花香” 、 “灯塔” 、 “渔村”为主要特色的中国高端定制化微度假海岛为主线，采用“一岛一景区一公司一主题”架构，严格控制进岛游客数量的增长水平，积极平衡海岛旅游发展中开发与保护的矛盾。相继完成了舟山市 xx 县 xx 乡规划（XX-2030 年） 、xx 岛旅游共建共享的实施意见 、 xx 旅游示范岛民宿管理审批办法
4、 、 xx 乡旅游示范岛建设管理办法 、 低碳环保岛管理办法编写工作，以“1+2+3”景区管理体系建设逐步推进景区管理体系转型。民宿规范化进程稳步推进，由 xx 岛旅游开发有限公司主导，推进 xx 岛定制旅游民宿纳管工作，制定 xx 岛定制旅游民宿纳管准入标准。截止目前，我乡已有民宿兼餐饮 30 家、渔家饭店 4 家、会所 1 家、总床位 332 张，直接和间接从事旅游业的人员有 150 余人。XX 年实现旅游人数 x 人，旅游产值 x 万元。2017 年截止至10 月 8 日旅游人数达 x 人，旅游产值 x 万元，呈逐年递增趋势。 （二）因地制宜，干在实处，全力打赢“五大会战” 1、小城镇环
5、境综合整治大会战。自全省美丽乡村乡村现场会以来，我乡加大资金投入力度，加快推进基础配套设施建设。2017 年， 共安排小城镇环境综合整治专项资金 2157 万元，对线乱拉、道乱占、环境卫生等方面进行综合治理，重点推进 xx 村五线落地工程、中心街石板路铺设工程、xx 停车场新建工程、xx 水厂新建工程、xx 徒步道建设工程等 15 个重点工程。截止目前，我乡相继完成了 xx 村五线落地工程、xx 停车场新建工程及 xx 村环境综合整治工程等工程建设，xx 岛作为今年首批考核验收乡镇也将在年内完成整治任务并迎接考核。 2、 “五水共治”大会战。深入推进“五水共治” ，重点剿灭劣类水体。据查，我乡
6、共有小微水体 4 处：1 处 V类（小石龙水库） 、2 处类（龙舌水塘、大水坑永久围堰） 、1 处类（4 号坑道井） ，无劣 V 类水体。共计安排资金 50万元重点开展了小石龙水库的水体整治，实施了库区清淤、挡土墙建设、周边铁丝网拉设、生态浮萍设置等工程。继续深入实施 xx 村污水管网全覆盖及整改工程，实现全岛居民污水入户，截至目前，全乡的污水管网已达到全覆盖。继续深化实施生活垃圾干湿分离，完善“绿色账户”奖励机制，推行有害垃圾抵偿兑换，实现生活垃圾成功减量30%。深入研究破解基础保障难题，加快推动灯塔村大水坑山塘续建、自来水厂和海水淡化厂工程，尽快解决旅游旺季用水难题。大水坑山塘主体工程可于
7、年内完工。 3、招商引资大会战。健全招商体制机制，积极吸引各地企业落户到 xx 岛。强化精准招商，加强对“到灯塔去”项目的对接，稳妥推进“到灯塔去”项目。截止目前，灯塔村征迁工作签约率达 98.98%。 正在抓紧做好签约后续问题处置、钉子户拔除、过渡性老年人房屋安置、资金发放、项目启动等一系列工作，争取项目尽早落地。优化招商环境，跟踪推进已签约项目的后续进展，做好项目审批事项等方面的服务工作。 4、城乡环境综合整治大会战。以“美丽海岛花园微城”建设为目标，以“建、整、拆、管、育”为抓手，逐步巩固我乡环境整治的现有成效。开展辖区内重点区域、背街小巷环境整治，深化实施户外广告整治行动，共计拆除非法
8、设置的高杆广告、支架广告等其他各类广告 28 处。启动“五线落地”工程，稳步推进 xx 村南岙“五线落地”工程，完成了连心路沿线的杆、线、箱整治，实行线路落地。扎实推进城乡“三乱”整治，结合国家卫生乡镇创建，深入实施中心街等重点区域的摊位乱设、物品乱堆、车辆乱停问题整治。稳步推进“粪坑落地”项目，相继开展了南北岙区块露天粪坑落地工作，确保露天粪坑落地达到 100%，进而提升城乡卫生整体环境水平。继续抓好“两非车辆”管控，严格控制岛上机动车数量，除必要的公共车辆外，确保无一辆社会车辆上岛。严格整治正三轮，对无照无牌正三轮进行坚决打击，确保无一例正三轮载客现象。加大环境卫生整治力度，不断提升环卫设
9、施的数量和质量。积极开展城乡卫生大扫除，组织村干部、党员、群众骨干参与到环境卫生整治中。 5、 “三改一拆”大会战。以“无违建县”创建为契机，建立以社区工作人员、村班子成员、先进党员为主体的、网格片区为单位的控违巡查队伍，定期排摸辖区内的违建建筑，及时做好违法建筑的排摸梳理、数据登记，加速推进违建点位数据库和处置平台的建设。严格执行拆违程序，规范群众建设行为，对居民违章搭建行为及早发现、及早制止，杜绝新增存量违法建筑产生，全力确保“无违建县”创建成功。2017 年，xx 乡改拆任务为拆除违法建筑 300 平方米，改造旧房 1000 平方米，截止目前，全乡共完成违法建筑拆除 250 平方米，拆后
10、利用率 100%。 （三）加强监管，优化服务，夯实安全生产管理体系 1、积极推进“四个平台”建设。推行智慧治理，2017 年，共计投入 20 万余元建立全乡视频中心，整合综治视联网、党政视联网、 “三防”视联网等相关视频系统，确保实现省、市、县各级视联网无缝对接。加强全科网络建设，不断着手整合基层网格，建立由乡党政领导担任网格指导员，乡中层干部担任网格长，社区（村）党员骨干、村民代表、 “两代表一委员”担任网格党小组长的全科网络体系，进一步提高我乡治安防控体系和抢险救灾能力。加强源头预防，将矛盾纠纷调处和不安定因素稳控工作作为全乡各网格小组 ww 工作机制的一项重要内容进行落实，主动稳控、深入
11、排查，巩固“平安乡镇”的创建成果。2017年，我乡成功捧得“平安金鼎” 。 2、加强渔船安全生产管理。认真执行渔船管理八项规定，严格遵守渔船 24 小时点验制度、编组生产制度、值班瞭望制度等系列制度，做好恶劣性天气及台风天气渔船动态监管，深化实施市委市政府关于“三增、三减、三严”的要求，逐步加强渔业管理制度建设。创新宣传方式方法，以安全生产月、编组长培训、职务船员培训等契机，进一步扩大安全宣传培训覆盖面，将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节，提高全民的安全意识。 3、强化旅游安全监管工作。加强安全宣传，向民宿业主、正三轮、电动三轮车主发放安全告知书百余份，全力营造安全出行
12、良好氛围。加强日常巡逻，建立巡查机制，在旅游季节，由乡党政领导带班组成乡安全巡逻小组对码头、南岙小沙滩进行旅游安全巡查，同时在沙滩等危险水域竖立“非开放性海域，严禁游泳”等字样的警示牌，共计出动人员 1000 人次，劝离非开放浴场游客 500 余人次。严查海上非法载客，以非客船载客百日攻坚行动为契机，联系乡边防派出所对 xx 周边海域进行巡查，共出动岛礁船巡查 80 余次，发现并查获一艘非法载客船，依法予以严处。4、积极开展安全生产专项整治。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、重点部位实行专项督查，着重抓好渔业管理、道路交通、建筑施工、危险化学品、食品安全等重点领
13、域专项整治；着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项整治；深入开展打击重点行安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动。 （四）拓展思路，惠民利民，社会各项事业全面进步 1、海岛品位不断提升。积极探索“文旅”结合新模式，全力推动 xx 旅游示范岛建设。以景引友，深度挖掘生态美景，将摄影与文化旅游紧密结合，打造“旅游+摄影”综合一体的离岛摄影基地。积极举办各类摄影活动，主动对接艺术院校、摄影协会等大型组织，2017 以来，多家综艺节目剧组赴 xx 进行实地取景拍摄。以节会友，成功举办百名情侣游 xx、离岛断网活动，先后配合中央电视台、中国日报、国家地理杂志、浙江日报、舟山日报、舟山电视
14、台等县外主流媒体到 xx 进行主题采访。2017 年以来，共有24 批媒体上岛采访。以情暖友，依托党员先锋、机关干部、群众骨干、驻地官兵的力量，建立三支乐龄志愿者服务队，定期组织开展不同的服务志愿活动。开辟季度最美系列专栏，在 xx 文化礼堂的文化长廊上晒出最美绿色账户、最美管家、最美老兵、最美灯塔工等有 xx 特色的系列人物，着力展现 xx 道德新风尚。 2、文化渔村更具内涵。坚持文化惠民服务，深入推进渔农村文化礼堂建设，建立健全日常管理运行机制和考核制度，完善全域化文化礼堂长效管理模式，扎实做好文化礼堂“建管用育”工作，自主打造“家”文化品牌，全民提升 xx 岛文化礼堂的整体内涵。广泛开展
15、最美庭院、最美婆媳、最美家训评选表彰等活动，健康指导两村健全村规民约、村民议事会等，传承海岛民风，突出乡风文明建设。积极策划各类敬老孝老系列活动，依托文化走亲和购买服务形式，培养指导一批本土文体骨干队伍，实现文化志愿者、驻军文艺队与本土文体队伍有效融合，补足海岛最后一公里文化短板。 3、公共服务更加全面。完善社区便民服务中心建设，全面实行开放式窗口办理，全力助推“最多跑一次”改革。2017 年，我乡共梳理公布审批事项 118 项，可实施事项112 项，占全部审批事项的 95%。着力创建乡镇成校“一校一品”特色项目，整合乐龄幸福公社和 xx 文化礼堂资源，完成了 xx 乡成人学校“一校一品”特色
16、项目建设工作实施方案和创建工作。进一步推进基本公共文化服务均等化，深化“双下沉、两提升”工作，提高基层医疗服务能力，社区卫生服务中心签约服务开展率达到 100%。 4、社会保障更加夯实。全面推行渔民养老保障制度，完成传统海洋捕捞渔民重选缴费档次申报和传统海洋捕捞渔民遗孀享受生活补贴申报。深入推进低保规范化管理，进一步做好低收入农户认定工作，开展各类形式的慰问弱势群体走访、乐龄基金募捐等活动，进一步构筑困难群体救助体系。大力实施精准扶贫，全面整合资源，形成扶贫工作全乡一盘棋。积极开展精准扶贫普查工作，进一步梳理 xx 乡贫困人口大数据库，实行动态管理。截止目前，xx乡共有贫困家庭 69 户 133 人，占全乡总户数 x 户的 x%。广泛开展“乐龄”服务，组织建立乐龄红袖章志愿巡逻队、乐龄环境卫生监督队等，积极推动外岛志愿服务特色化，结合外来民宿联盟，鼓励外来游客参与乐龄幸福公社志愿服务活动、净滩行动等，进一步优化“乐龄”环境。开展特色“双拥乐
