2011年上海市教委工作要点

《2011年上海市教委工作要点》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2011年上海市教委工作要点（16页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、上 海 市 教 育 委 员 会 文件沪教委办 20111 号上海市教育委员会关于印发2011 年上海市教育委员会工作要点的通知各高等学校，各区县教育局，市教委各直属单位：现将2011 年上海市教育委员会工作要点印发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真研究执行。特此通知。附件：2011 年上海市教育委员会工作要点上 海 市 教 育 委 员 会二 一一年一月五日主题词：教育 年度 工作 要点 通知上海市教育委员会办公室 2011 年 1 月 7 日印发 2 （共印 135 份）附件：2011 年上海市教育委员会工作要点上海 2011 年教育工作要坚持科学发展观，按照市委九届十四次全会对全年工作提

2、出的要求，贯彻落实国家和上海市教育工作会议精神，全面实施国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要，制定实施上海“十二五” 教育改革和 发展规 划，进一步推进教育公平， 进一步重视改善民生，努力办人民满意的教育。一 、 编 制 实 施 “十 二 五 ”规 划 ， 统 筹 推 进 重 点 项 目1.启动实施“27+10+10”项目。统筹安排“完善政府学前教育公共服务职能” 等 27 个国家教育体制改革 试点项目、上海中长期教育改革和发展规划纲要确定的 10 个“ 教育综合改革重点试验项目” 和 10 个“重点发展项目” ，做好 2010 年先期启动的“推进高等学校分类指导、分类管理改革”等10 个

3、子项目的实施工作。尽快遴选确定 2011 年拟启动的有关项目，并做好项目的规划、论证和组织实施工作。2.整体规划“十大工程”项目。抓紧完善对“城乡基础教育一体化建设工程” 、“职业教育示范校和能力建设工程” 、“高水平大学和一流学科专业建设工程”、 “高等学校知识 服务平台建设工程” 、“教师专业发展工程”、 “教育国际化重点建设工程”、 “教育信息化公共服务平台建设工程”、 “市民终身学习促进工程”、 “学生实践和 创新基地建设工程” 、“学生健康促进工程”等“十大工程”45 个子 项目的整体 规划和详细论证工作，形成 2011-2015 年分年度实施方案，重点对 2011、2012 年的实

4、施方案进行细化和具体化。3.编制实施“十二五”教育改革和发展规划。编制完成上海市“十二五” 3 教育改革和发展规划，完成德育、基础教育、高等教育、职业教育、终身教育、民办教育、师资队伍建设、教育信息化、教育国际化等“ 十二五”专项规划的编制和启动实施工作，指导各高校、各区县教育部门做好“ 十二五”规划的编制和组织实施工作。二 、 加 强 教 育 引 导 ， 深 入 推 进 学 校 德 育 工 作4.整体谋划学校德育科学发展。召开上海学校德育工作会议，研究确定“ 十二五”期间全市学校德育工作 总体目标 和主要任务。整体规划大中小学德育内容体系及目标任务，进一步增强德育课程的系统性和衔接性。召开研

5、究生思想政治教育工作推进会，出台关于进一步加强上海高校研究生思想政治教育工作的指导意见。加强全市学生心理健康教育工作的指导，出台 上海学校心理健康教育三年行动计划（2011-2013 年）。5.深入推进中小学“两纲”实施。以破解学科德育若干重点、难点问题为抓手，加快中小学骨干教师德育实训基地发展，完成第三批基地遴选，深化“ 两纲”课内体系建 设。加 强学生实践基地建设，打造校外实践活动精品。6.深化中职德育工作内涵。修订出版上海市中职学生成长手册，编写2010 年度上海市中职学生素质发展报告。加强中职德育工作的规范管理，出台上海市中职学校德育工作专项评估实施办法。强化网络育人意识，鼓励和支持中

6、职学校创新德育工作方式方法。7.提升高校思政课教学水平。组织“上海高校思政课教学活动月” ，举办“ 高校思政 课教学论坛 ”、“高校思政课教学比赛” ，开展“精彩系列”征集评选活动，建立教育教学资源共享平台。开展研究生思政课建设情况调研，全面实施研究生思政课新课程方案。制订进一步加强马克思主义理论学科建设指导意见，进一步明确学科建设方向。三 、 加 大 推 进 力 度 ， 进 一 步 提 升 基 础 教 育 发 展 水 平 4 8.完善学前教育公共服务体系。指导区县抓紧编制学前教育发展三年行动计划，在全市新增 40 所以上幼儿园，有效应对入园高峰。制定实施学前教育生均公用经费定额标准和困难幼儿

7、资助等政策。加快民办三级幼儿园建设，扎 实推进学前儿童看护点管理工作。促进学前教育内涵发展，做好学前教育教师需求的预测与配备工作，建立保育员队伍稳定发展的保障机制，开展轮训工作，提升保育员专业化水平。研究医生进幼儿园的工作机制，加强对保健教师和家长科学育儿的指导。制定学前教育信息化标准，建设 适合幼儿成长发展需要的主题资源库。9.深化基础教育课程教学改革。在国际课程标准比较研究的基础上，启动课程标准完善项目和评价标准研制项目；加大上海市提升中小学（幼儿园）课程领导力三年行动计划（2010-2012 ）推进力度，持 续提升区县和学校的课程领导力。研究试行义务教育教学质量综合评价体系，引导义务教育

8、学校确立正确的教育质量观。以创新区域基础教育内涵发展机制综合改革项目为抓手，鼓励区县和学校深入推进课程改革，创造新鲜经验。引导学校建立校本化教学质量保障体系，提高教学有效性，探索建立课业负担监测、 举报和问责等制度，切实减轻中小学校学生课业负担。继续组织素质教育实验校创建工作，引导中小学校主动探索学生自主发展的有效途径和方法。继续推进 400 所农村中小学“ 聚焦课堂教学” 教育信息化应用推进工作，建立农村中小学教育信息化应用长效推进机制。在部分区县和学校实施“ 数字化 课程环境建设和学习 方式变革试验教学” 项目试点。10.推进义务教育优质均衡发展。召开基础教育工作会议，研究确定“十二五”期

9、间本市基础 教育发展的主要思路和基本 举措。优化教育资源布局，指导 各区县制订“ 十二五”期间学校校舍建设规划。推进和督促区县落实 2011 年学校建设项目，抓紧在教育资源紧缺地区建设公办学校。健 5 全教育公建配套学校建设制度，确保与住宅小区同步规划、同步建设、同步交付使用。加快中小学校舍安全工程实施进度，确保完成校安工程三年规划目标。组织中心城区优质教育资源赴郊区新城和大型居住社区办分校或对口办学，努力提升郊区新城和大型居住社区新建公建配套学校的办学起点。开展第二轮郊区农村义务教育委托管理学校绩效评估，启动第三轮郊区农村义务教育学校委托管理工作，进一步增加郊区农村受托管义务教育学校的数量。

10、督促各区县依法确保教育经费“三个增长” ，并加大对偏远学校和相对薄弱学校的财政倾斜力度。设立“上海市教育公共平台建设专项资金”，完善义务教育经费财政转移支付制度，重点支持 远郊区县、财政相对困难区县和人口导入区县发展义务教育。鼓励区县建立办学联合体、跨校资源共享等机制，推进区域内义务教育均衡发展。11.推进普通高中特色发展。鼓励部分区县探索高中多样化发展形式，研究制订相关指导意见和支持政策。召开现场推进会，总结和推广部分高中特色办学经验。开展高中引进国际课程试验。推进高中学生创新素养培育项目，试 点架构适应学生创新发展的新课程与学习方式，培养学生动手实践能力，建设一批引导学生主动探究和自主学习

11、的专题创新实验室。完善普通高中学业水平考试制度，加强考试命题研究。开展对若干所学校创建“ 上海市实验 性示范性高中 ”规划实施的总结 性评审。12.切实保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的权益。进一步扩大公办学校接收进城务工人员随迁子女的比例，引导公办学校探索符合进城务工人员随迁子女实际的教育教学方法，以及心理和文化融合的有效办法。逐步加大对以招收进城务工人员随迁子女为主民办小学的基本成本补贴水平，进一步改善学校办学条件。加大绩效评估力度，加强对以招收进城务工人员随迁子女为主民办小学的教师队伍、日常教学工作、安全卫生等方面的管理。 6 13.推进新一轮特殊教育三年行动计划。强化随班就读管理，

12、完善特殊教育学校课程体系。建立市特殊教育信息通报系统，实现多部门间信息共享与整合。试运行市特殊教育资源库，为学校、康复机构和相关专业人员、特殊儿童及家长提供专业支持。试点推进特殊教育医教结合工作，提高残障儿童的康复水平。14.加强民族班教育教学工作。按照教育部下达的任务要求，完成2011 年上海内地西藏班、新疆班的扩招任务。推进民族班教育教学探究，加强民族班教师队伍建设，进一步提升办学质量。大力加强各级各类学校的民族团结教育。四 、 注 重 教 育 教 学 改 革 ， 创 新 职 业 教 育 发 展 方 式15.扩大中高职教育贯通培养模式试点。做好 7 所职业院校试点中高职教育贯通培养模式跟踪

13、调研，深入了解相关院校试点工作推进情况，及时调整课程方案，加强教学和学生管理。继续以职业教育集团为主要平台，扩大中高职教育贯通培养模式试点规模。进一步完善中高职教育衔接的人才培养机制，逐步探索建立就业准入和职业资格证书体系，提高职校学生就业能力。16.推进国家级示范性职业院校建设工程。启动国家级示范性高职院校二期建设工程，重点支持上海医疗器械高专、上海电子信息职业技术学院、上海印刷高专创建国家级骨干高职院校。完成上海旅游高专国家级示范性院校验收，扶持第一批高职示范院校向有国际影响的高职院校的方向发展；重点培育和支持 10 所左右中职校开展“国家中职教育改革发展示范校建设”创 建活动，力争新增

14、5-6 所国家中职示范校。完成若干所学校异地迁建任务，重点支持和推进若干所中职学校基础能力建设项目。启动建设职业教育技能人才培养重点基地，重点支持 20 个左右开放实训中心开展提升能级建设，提高开放实训中心的服务能力、运行水平和管理效益。 7 全面开展职业教育开放实训中心运行绩效评估工作，修订专业装备配置指导标准。17.推进职业教育集团内涵建设。在已成立的 13 个职业教育集团的基础上，继续 推动有条件的区县和行业组建职业教育集团。鼓励集团内的职业院校吸纳企业设备、技术和人才等优质资源为职业教育发展服务。拓展职业教育集团服务功能，探索建立集团内各职业院校的衔接、沟通和弹性学制，实现 中高职教育

15、与培训联动发展。建立有利于集团良性发展的投入和运行机制，提升职业教育集团服务现代服务业、先进制造业和都市农业的能力和水平。18.开展高等职业教育发展综合改革试点。借鉴国际职业教育的先进理念和现代企业管理制度，探索企业和政府及社会相关力量共建的办学体制，探索地方政府促进高等职业教育发展的有效途径，通过上海国盛集团和嘉定区政府合作共建上海工艺美术职业学院等试点，探索高等职业教育融入产业发展、区域经济发展的有效模式，建立由政府、行业、企业参与共建共管的办学体制，以及与产业界直接联动的工学结合人才培养模式。19.加快推进职业院校专业布局结构调整优化和课程教学改革步伐。制订高职院校“ 十二五 ”重点专业

16、建设路线图 ，全面推进职业院校专业布局结构的调整和优化工作。重点建设 40-50 个上海市级高职重点专业，启动本市第一届高职院校重点专业教学“比武 ”；重点建设 100 个优势突出、适应上海重点产业发展和重大项目建设需要的中职学校精品特色专业。完成对 6 所高职院校的人才培养工作评估，继续实施校企合作高技能人才培养计划；进一步提升高职师资教学能力，启动行业高职院校提升计划。开展上海市中职学校教学质量评估，完成第一批申报学校的实地评估工作。研究制订上海市高等职业教育产学研合作促进若干意见，深入开展 8 形式多样的校企合作，依托行业、企业，促 进课堂教学与岗位操作训练相结合、专业教师与企业技术人员相结合、学校教学与顶岗实习相结合。进一步规范学生实习管理，拓宽实习渠道，明确实习任务。20.逐步扩大实施中职校学生免费教育范围。研究制订中职校扩大实施免费教育范围，完善免学费工作机制。加强帮困助学金发放的监督管理，确保帮困助学和