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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 14镇农经服务中心 2009 年工作总结把握机遇锐意进取开创农村经营管理工作新局面-宝应县泾河镇农经服务中心 XX 年工作总结XX 年,我们泾河镇农经服务中心在镇党委政府的领导下，围绕“三大管理、三项指导”的基本工作格局，认真履行职责，不断适应农业和农村经济发展的要求，与时俱进，开拓创新，为深入推进社会主义新农村建设做出了积极的贡献。一、从维护农民合法权益和农村社会稳定出发，农经管理工作逐步向法制化、制度化、规范化迈进。（一）以维护农民土地权益为核心，稳定完善了农村土地承包关系。坚持农村土地基本经营制度不动摇，是建
2、设社会主义新农村一条十分重要的原则。近年来，随着国家对种粮农民各项优惠政策的出台，调动了农民种田积极性，同时也引发了许多农民“争地”的现象，针对农村土地承包出现的新问题，我们农经部门认真执行法律和政策，加强对各类矛盾的调解，力争把问题解决在基层，探索综合运用信访、调解等手段解决土地承包纠纷的新机制。面对新时期农村经济经展中的矛盾，我们从加大土地流转入手，积极探索农村规模经营的新思路，先后在曹坝、钱庄两村成立了土地股份合作社，在大同、松竹两个村建立以精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 14高效（西瓜）农业为主的土地流转机制。据统计 XX 年全镇共流转土
3、地面积近 1000 亩，其中：用于高效农业项目 820亩，用于二三产业项目 100 多亩。（二）以防止农民负担反弹为重点，逐步建立了减轻农民负担的长效机制。XX 年以来，随着农业税的取消，专门面向农民的税赋没有了，但由于体制难以在短期内改变，农民负担仍然会在相当长的历史时期内存在，农民负担监管的范围、内容更宽，监管的复杂性增加，监管的难度增大，对此，作为基层农经部门，有清醒的认识。消除了取消农业税农民负担就没有了，监督管理就可有可无了错误观念；农村的实际现状使我们充分认识到，解决农民负担问题具有长期性、复杂性和艰巨性，去除盲目乐观和厌战懈怠情绪，坚持不懈地把农民负担监督管理工作做好。XX年我们
4、农经中心在做好日常工作的基础上，从突出保护农民合法权益这个重点入手，拓展监管范围，建立健全减轻农民负担的监控体系和日常管理制度，从制度上有效控制农民负担的增加。从农村综合改革进程中积极探索治本措施入手，在源头上消除农民负担反弹的隐患。加强对农村行政事业性收费、经营服务性收费和村级组织收费行为的监督，加大对农民补贴补偿和村级补助资金落实的监管力度。进一步完善了农村“一事一议”筹资筹劳规范化操作管理制度。同进认真研究解决乡村债务和农民税费尾欠等精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 14历史遗留问题的有效办法。1、严格执行农民负担预算制度。实行农民负担预算、
5、监督，确保党的方针、政策在农村得到落实，农民种田免征农业税。通过严格精细测算，XX 年全镇农民负担总额377 万元，其中：一事一议筹资万元,以资代劳金万元,水利工程水费万元,抗排费万元,统一病虫防治万元,人平 85 元，亩平 78 元，比 XX 年负担总额持平。2、集中归户方案统一计算机操作。XX 年对全镇 19 个村居的到户方案全部由镇农经站统一计算机测算，统一标准，统一打印，统一装订成册。3、规范填写、发放负担卡。实行发卡签收制度。全镇填写农民负担监督卡 12733 份，发卡入户率达%以上，保证负担卡、生产代办协议书、公示栏、通知书、数据一致，做到了五相符。4、加强涉农收费公示制。镇对涉农
6、部门统一制定了涉农收费公示牌，亮证收费、接受群众及社会监督，实行统一票据管理，收支两条线。通过有效监督，没有出现乱收费，乱集资，乱摊派现象，使党和国家在农村的方针政策得到落实，确保了农村的社会稳定，巩固了农业的基础地位。（三）以推进农村财务管理规范化为抓手，建立农村集体资产和财务管理的新机制。针对少数村组财务管理不精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 14规范的状况，我们农经部门认真贯彻省、市、县的部署，制定了财务、资产、审计等方面的规章，帮助村（居）建立健全管理制度，制定了规范化管理台帐,使村级财务管理有法可依、有章可循，农村集体财务和资产管理规范化
7、建设正在稳步推进。XX 年，全镇 100的村实行了财务公开，其中比较规范的村达到了 80以上；有 19 个村(居)都实行了村帐镇代理；财务管理电算化工作快速推进，今年来全镇村村财务实现了财务管理电算化；在 XX 年农经系统改制以来,虽然存在经费短缺、人员紧张等问题，但我们克服重重困难,全面开展了农民负担、村干部经济责任和离任等专项审计，一年来全镇共对村级财务实行专项审计 8 个村,占全镇近 40%的村数审计面,并形成了审计报告,对查出的有关问题进行破析,促其及时整改。随着农村税费改革不断深入，农村债务是当前农村的一个焦点问题，面对新矛盾，我们按照“防止新欠，摸清底数，明确责任，分类处理，逐步化
8、解”的要求，积析探索化解债务的办法，锁定村级债权债务，以村为单位分类汇总上报镇经管站后，由经管站统一制成软盘上报镇分管领导。XX 年初全镇共锁定债权总额700 万元，债务总额 1105 万元，其中:民间借款 425 万元,并按债权、债务来源、用途加以分类，根据县化解村级债务的目标任务要求,将任务分解到年度到村,为下一步的化债工作打下了坚实的基础，年内全镇共化债 159 万元，其精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 14中：左堡、钱庄、泾农、曹坝、灶户五个村实现零债务。二、从促进农村经营体制的创新完善出发，农经指导工作逐步向新领域延伸。（一）农民专业合作
9、组织指导工作不断加强。多年来，我们农部门一直把促进农民专业合作组织发展作为解决“三农”问题的一项重要工作来抓。我们在坚持家庭承包经营制度不动摇的基础上，本着“民办、民管、民受益”的原则，加大了工作指导力度，加大宣传力度，并把发展农民专业合作组织与本镇高效农业项目结合起来，与发展特色农业结合起来，与推广农业新科技结合起来，在家庭承包经营的基础上，可以通过产业化经营等方式引导农民进入市场，可以在土地承包经营权自愿、依法、有偿流转的基础上逐步扩大土地的经营规模。做到不拔苗助长，不违背实际条件地强制推行，达到有序浙进。目前，全镇已先后组建了农民合作经济组织 5 个，培育农民经纪人 3000多人。其中：
10、发展种植业类型西瓜经济合作社 1 个，养殖业类型的 2 个（鸽业生产协会 1 个，肉鸡养殖合作社 1 个） ；农业生产技术推广类型的超高茬麦套稻合作社 1 个，农机化推广类型的机插秧合作社 1 个。入股农户人均纯收入近8000精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 14元，比全镇农民人均纯收入高出 XX 多元。（二）农村专业承包合同指导工作不断加强。随着农村集体经济组织的建立，农村专业承包合同的规范化要求成为当前农经工作的重点。首先抓好合同的文本规范性，减少利益不明，责任不清的矛盾，镇农经部门组织各村居制定合同人员进行专业培训，并明确合同的要素；其次，督
11、查合同的兑现工作，各村所发生的合同都复印一份到农经站备案，站明确专人建立了合同台帐，按合同期限督促兑付。目前，全镇已收齐各类合同 458 份，合同到期兑现率达 90%以上。（三）农业利用“三资”的引进工作不断加强。近年来，农业利用“三资”成为农业经济发展的助推汁。我镇农业利用三资工作与各地一样，近来有了长足的发展，为全面准确地掌握实情，我们农经部门明确专人进行入村入户入企调查统计，并为农业三资项目提供服务。据统计，XX 年全镇农业利用“三资”累计达 4500 万元。三、从促进农业和农村经济的发展出发，农经工作逐步向推进新农村建设服务。今年以来，镇党委、政府认真贯彻县委新农村推进工作会议精神，在
12、积极开展调查研究的基础上，制定了泾河镇新农村建设工作实施意见 ，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 14对性，在形式载体上突出了创造性，在狠抓落实上突出了实效性，创新领导机制，找准工作切入点，全面开展了新农村建设工作。XX 年，我们农经站围绕新农村建设的推进工作重点做了以下三点：(一)广泛宣传发动，营造建设氛围。我们从两个方面开展宣传工作：一是组织镇村两级干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康
13、生活。二是村（居）委会利用各种会议及村务公开栏等宣传阵地，反复宣传新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。（二）制定创建规划，建立创建组织。我们农经部门，按照“三村联创”和新农村建设的要求，认真制定了全镇XX-2010 年新农村建设规划和全面小康十一五发展计划，明确了创建重点，排找了目前不足。为使新农村建设得到加强，镇成立了新农村建设领导小组，明确了各职能单位的工作责任分工和考核要求。（三）培植典型示范，推进小康进程。从 XX 年以来，我们将全面建设小康村作为农村工作的重点，在全镇 18 个行政村中选出经济发展较快、社会基础较好、村级
14、组织战斗力较强的曹坝、钱庄两个作为全面小康先行村培植，经精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 14过一年创建，这两个被纳入全县 30 个小康先行村培植之中，曹坝村还被扬州市纳入全市 10+1 小康创建示范村之中。这两个村以创建为重点，制定了规划，建立了组织，编制了19 项小康创建指标的台帐，为年终市县验收做好了基础工作。四、从建立抓落实的一支骨干力量出发，农经工作逐步健全行之有效管理的机制。今年来，全站人员围绕农村税费改革和农村经济管理这个中心，力争全年工作上新台阶，以创建工作为契机，以保持共产党员先进性教育为动力，全面提高农经干部队伍的政治素质和业务
15、素质。主要抓了以下几个方面的工作：一是加强制度建设。农经站建立了政治学习、单位民主生活会、考勤和财务管理等制度。政治学习以党的十六大精神、十六届五、六中全会精神和“三个代表”重要思想为主，教育干部职工树立正确地世界观、人生观、价值观，分阶段有计划地开展自学和集中学习活动，全体工作人员都认真做了大量读书笔记，人均撰写了 2 篇以上的心得体会，经过学习，联系思想和工作实际，在集中学习交流会上和民主生活会上，开展讨论，交流学习成果，通过执行这些制度和开展学教活动，使大家政治、思想、理论水平得到了进一步提高。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 14二是加强目标管理。根据县委
