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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 31郧县实施区二届人大三次会议文件政 府 工 作 报 告2005 年 3 月 2 日在*区第二届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议，并请各位区政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2004 年政府工作的简要回顾过去的一年，在市委、市政府及区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督与大力支持下，全区人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，全面贯彻落实国家宏观调控重大决策，大力实施“
2、1336”工程，突出重点，开拓进取，狠抓落实，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 31经济社会保持了良好发展态势，全面和超额完成了区二届人大二次会议确定的各项目标任务。主要经济指标提前一年完成“十五”计划。实现亿元，增长%，比“十五”计划末 42 亿元的目标超过亿元，全市排名第 2，全省 19 个市辖区排名（下称全省排名）第5；财政总收入 20160 万元，增长%，比“十五”计划末亿元目标超过 1160 万元，总量全市列第 4 位，全省列第 9 位，增幅列全市第 2 位，全省第 7 位，其中一般预算收入 13697万元，比上年增长，总量和增幅均列全市
3、第 3 位。财政收入占区属 GDP 的比重达到。投资、消费、出口动力强劲。全社会固定资产投资亿元，增长，是“十五”计划末亿元的倍，总量全市排名第 1，全省第 3。社会消费品零售总额亿元，增长%，总量全市列第 1 位，全省第 3 位。实际利用外资 1267 万美元，较 2001 年增长近 50 倍；外贸出口 4065 万美元，是“十五”计划末 436 万美元的倍，为 2001 年出口创汇额的24 倍。经济结构进一步优化。三次产业结构比由 03 年的：调整为：，第二产业比重首次超过第三产业。经济外向依存度达到，比上年提高近 7 个百分点。乡（镇） 、街道经济实力不断壮大。剔除不可比因素，所有乡（镇
4、） 、街道财政收入均保持以 2 位数增长，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 31其中财政收入过 500 万元的乡(镇)、街道增加 3 个，达到6 个；过千万元的乡镇由原来的 1 家，增加到 3 家。去年政府工作的一个显著特点是，以科学发展观为指导，认真落实中央宏观调控政策，围绕推进工业化、城市化、农业产业化进程，全力服务中心城区建设，促进经济平稳较快发展。围绕这条主线，我们主要做了以下几方面工作。（一）认真落实科学发展观，经济实力进一步增强工业保持快速增长。全年实现工业增加值亿元，增长26%，其中规模以上工业增加值亿元，增长；工业对 GDP增长的贡
5、献率为%，拉动 GDP 增长个百分点，创我区历史新高;区属规模以上工业企业实现利税总额 11400 万元，增长。纺织服装行业增加值在上年高位增长的基础上又上升了11 个百分点，宏福服装、惠达纺织、柳桥羽绒、金涛制衣等骨干企业销售收入均在 5000 万元以上，其中，宏福服装销售收入跃上亿元台阶，纺织服装业已形成了一定的规模效应和较强的竞争力。城市化取得长足进步。按照中心城区总体发展规划要求，相继完成了沙溪镇、灵溪镇、朝阳乡、秦峰乡总体规划（修编）编制以及 6 个农民示范小区的地形测绘、规划审批工作。公路建设取得突破性进展，投资 2000 余万元，建成农村公路 22 条，新增 18 个行政村通水泥
6、（油）路，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 31建设总里程公里，并对老上广路信州段、龙潭路及城区里弄小巷等路面进行了改造，推进了国债项目信秦公路的开工建设。加强了城市违法建筑清理整顿工作，配合完成城市重点工程建设征地亩，拆迁 271 户，拆迁面积万平方米，建成了三江、畴口、凤凰、旺饶等 9 个拆迁安置小区，累计安置拆迁户 1677 户。城市化率达到，提高个百分点。农业实现突破性进展。完成农业总产值亿元，可比增长；粮食作物总产量 47842 吨，增长；粮播面积 万亩，增加 9551 亩。农业发展基础进一步夯实，投入资金 176 万元，是上年的 3 倍
7、，完成土石方 20 万立方米，新建和改造农田水利基础设施 34 处。农业结构调整步伐加快，畜牧水产和高效经济作物在农业收入中的比重较上年提高个百分点。新增农畜产品加工企业 2 户，桑王绢纺、金星夏布、铅岭仙人掌、北门养猪、灵溪刺鲅鱼等产业化龙头企业进一步壮大。新建农产品标准化生产基地 4 个， “香禾坊”牌茶油顺利获得农业部颁发的有机食品标志认证。（二）商贸流通和民营经济蓬勃发展，城市活力进一步提升商贸流通繁荣昌盛。商贸流通十分活跃，业态丰富多彩，商贸基础设施建设成为投资新亮点，一批大型购物商城进入建设阶段。启动了灵溪农副产品物流中心、赣东北特色农副产品批发市场二期建设项目。引进了溢洲春天百精
8、品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 31货、解百超市等流通型企业 67 家，新增税收 622 万元。纳税 10 万元以上的商贸流通企业由上年的 12 家增加到 30 家。民营经济欣欣向荣。新增民营企业 39 户，注册资金1657 万元，分别增长和。纳税过 10 万元的民营企业由上年的 76 家增加到 106 家，其中纳税过 100 万元的民营企业新增 6 家，达到 19 家。民营经济上缴税金亿元，占财政总收入的 76，重点民营企业对经济发展的主导作用日渐明显，106 户纳税 10 万元以上企业的纳税总额达到万元，占全区民营企业纳税额的，占财政收入的。民
9、营企业服务体系日臻完善，主动为园区企业招工 620 人，免费为56 位民营企业家进行健康体检，我区喜获 2004 年度全省“服务个私经济先进单位”荣誉称号。（三）高度重视项目建设，大开放步伐进一步加快开放型经济稳步推进。紧紧围绕纺织服装、金属制品、光学电子和食品加工等主导产业，牢固树立“项目兴业”意识，精心包装项目招商。引进项目 127 个，利用市外资金亿元，增长%；境外项目 4 个，境外资金 1267 万美元，增长%。通过加大跑部进京、跑省进厅力度，争取国家及省部级项目 12 个，其中过千万元项目 2 个，到位各级无偿资金 3500 余万元。外贸出口 4065 万美元，为上年出口创汇额的 3
10、 倍，出口市场多元化程度明显提升，对欧美出口额精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 31首次超过对东南亚地区。产业聚集初显成效。大力扶持了惠达纺织精梳纱、成功信息计算机板卡、武林啤酒 5 万吨生产线、索密特汽车电子升降器、桑王绢纺扩建工程、天元金属高纯氧化锌等在建项目；调整清理了一村制药和三江铸造等一批不符合三江工业基地发展规划要求的项目，收回土地 490 亩；利用存量土地成功引进了总投资 3 亿元的印尼奥得灯具灯饰及德本焊丝等一批有影响力的好项目、大项目。入园企业产业聚集度达到，较上年提高 10 余个百分点。（四）科学统筹经济社会发展，各项社会事业全
11、面推进科教工作稳步发展。科技成果的推广和应用得到加强。新增民营科技企业 5 家，总数达到 25 家。 “两基”成果得到进一步巩固和提高，全区小学适龄儿童入学率 100%，初中在校生巩固率 97%。恢复了四中高中招生，填补了在城区内区属学校没有高中的空白。幼儿教育成绩显著，获得2004 年全省幼儿教育先进县（区）的光荣称号。在各项教学竞赛中取得了优异成绩，获国家级奖励 56 人次，省级奖励 61 人次。制定出台了关于进一步推进职业教育改革与发展的实施意见 ，培训农民 5062 人，免费培训下岗失业人员 1879 人。民办教育快速崛起，新增民办学校 3 所，社会力量办学已达 12 所。改造农村中小
12、学危房 4449 平方米。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 31文卫体事业得到加强。新建和完善了上饶影城、图书馆等文化阵地，进行了第三次文物普查，建成了全市一流的文物精品展厅，涌现了无题 、 三清独秀等优秀美术作品，稳定和壮大了文艺演出队伍。卫生事业各项改革稳步推进。常青医院体制改革试点工作顺利完成；完善了突发公共卫生事件应急预案，建立了突发公共卫生事件应急工作机制和运行机制；对农村卫生单位经费、资产实行了归口管理。30 名晚血病人得到免费治疗。深入开展了社区体育活动。成功举办了“月亮湾汽车城杯”龙舟大赛和首届老运会，在市二届老运会上取得金牌数、奖
13、牌数、团体总分三个第一的好成绩。人口计划生育及其他各项社会事业不断进步。开展了出生人口性别比专项整治和计生“三入户”活动，出生人口性别比降至，摘除了朝阳乡市计划生育“重点管理乡”帽子，计划生育各项指标顺利通过省、市考核。如期完成了全市经济普查试点工作，全国经济普查工作亦在有序开展。完成了*市续志的编纂工作。国防后备力量建设、国防教育和征兵工作得到加强。国动委“八办”正规化建设以及“双拥”工作稳步推进，军转干部及退伍士官安置工作得到有效落实。市场价格监管力度进一步加强，市场价格波动得到了有效平抑。区民政局荣获全国民政系统基层精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创
14、8 / 31单位行风建设先进集体和全国先进婚姻登记机关称号。此外，民族、宗教、侨务、对台工作进一步加强，计划、审计、档案、老龄、环保、残疾人以及关心下一代等工作都取得新的成绩。（五）着力解决关系群众利益的实际问题，维护社会稳定。社会保障能力不断增强。建立了市区联网的劳动资源数据库。帮助 1879 名下岗工人、609 名就业困难人员实现再就业；落实小额贷款 160 万元，直接扶持再就业 80 人；减免工商税收 508 万元。加强了社保、医保征缴扩覆工作，差额拨款事业单位人员全部进入基本养老保险统筹体系，城镇灵活就业人员开始纳入医疗保险统筹范围。城镇登记失业率 %，减少个百分点。解决了企业军转干部医疗保障待遇问题，完善了离退休人员社会化管理服务工作，企业退休人员社会化管理服务率达 90%。推进了农村社会保障体系建设，在茅家岭乡同心村启动了失地农民养老保险试点工作，参保农民 419 人。强化了低保审核监督工作，全年核定低保对象 9898 人，发放低保救助经费万元。新建北门街道、沙溪镇 2 个劳动保障事务所。构建了四级安全生产管理网络体系，初步形成政府统一领导、部门分工负责、各方协同作战的工作机制。开展了人员密集场所消防安全专项治理和消防“四进”活动，启动了全省重大危险源普精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 31查
