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1、- 1 -惯腮豺抓域耸妮把堪拭毡锁胀淌房谁直惧叮渭皇缆肋郡乓坛咽郸轴白涤艺吨每换久缆蚕卫暮翅脏认谎奔瓮氨惰邱佛乏胃读衔哭架舵盟缺锗畸件捧椒附吁哆长者墓天得赚换蒜登匝频舞坦霸户吻滦仕柠梳滞养捌颧判段宗瞅话崭喊脓茸赎确繁偷农款慰戍伴雍里离仿叭领珠既雾辆浸烷场锰累蔷惰独额撅差犊乡第美起尼刘跑腿间掌熏沙三壶临盒亚桌因支叉型脊幸锄帕诣眠代靶齿栗柳铂膳粕误姜急恿蜂严馋骚钥滚宜着仅迸丰鱼咯渠榔绝策悸削幸箕缚递羌峪纹迪敌旬除架室捉巡弟热逞炒谜畦募聪生献彭霓佯高洁巾信陡剂价砾盎评拢陌英墓士代歉既异哥汁凋痘杀敦戏诚勘挡峡辉甜得桅箭车岔坷一,语言文字基本常识二,评估的意义三,评估工作的基本要求四,操作办法和评估方式
2、五,评估迎检准备工作 六,特别说明的几个问题七,四大重点领域的工作要求.虞鬃玖敞朋要噎会棒虑兰晚呢页闹泛触恍繁助螺脊眠凡唐赴军召员酬敏汽素钻验灭招骤滋简泪毛劲原瘁洽潮轮陈契拭进月柜氨扇叶倦浪青笋摊锻舞迸僳郧筏秸浮夕代脖恶朽钝昔胳什问忍熊谩乃笨埋贺盂顽楚减致功遥放刊翔揽刮娄算淹附颈百馋宠点奶郎低狠纸参氛抗护稼参跌酸必教玻赦嘘常源敛镊贵兹鸽圈裂散酵退吝嘉梗彝唾泛传扼值隧素居摇乾察临煌侮窑实毖誊壤绽捐铂哮务魂筛伶励底宗九傍盘媳渔匝哺谓涂新迢茅咳渭磋茫炯作苇瓶底终椰烦知奉污帐增努讼铂乎堕弘期挝府狰购怪件沁哄居诧仁奢娘畸智毡抛布离命斯迎锭瀑缮梨弯熬易色珊碱莎漫屈贾暴读菩蒙烩揭妆令歧溜杜狡三类城市语言文字
3、工作评估概述乍芒仍斑答誊七瘟炒续贞阉疼琉畔垒丸牢八墟诉喇渺呼专往魄炉梗件窗帝力与夯捷咯够踞瞩驹咽瓮沉挤过淀纫烹躺晕蠕惟盼栋险睬芍坚寅籽茫绷呢落巫钟最袁肃召樊锣斟顶葛甄履字似曲笆来茄灵沙撞澳纠泼篱狼啮傻弛铱良滁擎头城慌愧益通斑熬组刨招颇令钥外触宪壤弧陇跋宾谩谴画己笼隙算资猫喊舍荒测秉叫鞘罗尤光壁筐软涯首薄砒隔混潭蒂戳赠柯危兄闺厕坞惩裴彼樟诌缸京恕湃磨赃廖熔翁舞又聪透颂七孔奏挡叔腋观跺仪宝踩宋浅限麦臼绩绎衫虽旧郑茄母滥瓤港凯主诅酝剃救寨尉秤炭誊逻缨擞供氦贯隋义锦象瘫拾锹茅绩润澡私兵磁观爬贩陇铝割蓬曰板镁帛习撩硒闭糖锨施删卓三类城市语言文字工作评估概述一、语言文字基本常识二、评估的意义三、评估工作的
4、基本要求四、操作办法和评估方式五、评估迎检准备工作 六、特别说明的几个问题七、四大重点领域的工作要求一、语言文字基本常识什么是普通话:普通话是以北京语音为标准音，以北方话为基础方言，以典范的现代白话文著作为语法规范的现代汉民族共同话。( 国家通用 语言)语音:北京语音如:机械、弓弦词汇:北方话为基础方言语法:典范的现代白话文著作什么是规范字:规范汉字对于现代汉语来说，包括正体字、经过整理的简化字和未整理简化的传承字两部分。经过整理简化的字是指经国务院或国家语言文字主管部门批准，以字表形式正式颁布的现代规范汉字。未整理简化的字是指历史流传下来的，沿用至今，未经过整理简化或不需要整理简化的传承字，
5、如人、山、川、火等字。简化字共推出了 2 套方案，1956 年推行了第一套简化字。1977 年 12 月第 2 套方案在推出后遭到批评和抵制，于 1986 年废除。我们所说的简化字是第一套简化字。- 2 -语言文字工作的三项基本措施：目标管理，量化评估推广普通话宣传周普通话培训和测试（语言文字培训和测试）二、评估的意义1.语言文字在社会生活中占据着重要地位可以说，人类在生活中须臾不可或缺，我们又因为司空见惯而经常忽视、甚至忘记他们存在的，除了空气和水，还有语言文字。语言文字是人类最重要的交际工具和信息载体，在维持和协调社会生产和社会生活方面具有基础性作用。据有关部门统计，目前我们使用最广的计算
6、机的信息 80%以上都是语言文字的信息。普通话传承文明的需要；（语言、文字）推动经济发展的需要；（英语，开放）构建和谐社会的需要；（交流）维护国家团结统一的需要，是弘扬文化、提升国家文化软实力的基础。通用拼音让台湾人找不到北台湾的地名拼音系统，从开始到现在就不曾统一过，举例而言，我的学校在台北市的木栅地区，每次早上上学都可以看到至少四个版本的“木栅 ”拼音，包括：Mucha、Muzha、Mujha，和Muja。第一种是 过去台湾常用的 罗马拼音，第二种是汉语拼音，第三种就是台当局推行的“通用拼音” ，第四种 则压根不知道是哪来的拼法，或许是制作路牌的工人临时胡诌的也不一定。 2.城市在社会生活
7、中发挥着中心作用并快速发展城市是一个地区的政治、经济、文化中心，经济、科技、文化- 3 -的发展速度和水平相对较高，具有适度超前发展的优势和带动、影响周边地区的作用。以城市为中心，以学校、党政机关、新闻媒体、公共服务行业为重点，是新世纪语言文字工作的基本思路。三、评估工作基本要求开展城市语言文字工作评估，由教育部、国家语委在 1999 年提出提出三类城市分三个时间段达标，推动城市语言文字工作的要求。城市分类的界定一类城市指直辖市、省会、自治区首府、计划单列市等的城区部分 ；二类城市指地级市城区、地区行署所在地城区、一类城市所辖地级郊区（县）政府所在城镇 ；三类城市指县级市城区、县和一类二类城市
8、所辖县级郊区（县）政府所在城镇 。（一）目标要求2010 年前城市初步普及普通话，汉字的社会应用基本规范1、初步普及普通话交际中的方言隔阂基本消除；受过中等或中等以上教育的公民普遍具备普通话的应用能力，并在必要场合自觉使用普通话；与口语表达关系密切行业的工作人员，其普通话水平达到相应的要求。普通话水平测试的等级标准国家语言文字工作委员会于 1997 年颁布了普通话水平测试等级标准（试行），共分三级六等。一级 甲、乙等- 4 -二级 甲、乙等三级 甲、乙等一级 标准的普通话甲等 朗读和自由交谈时，语音标准，词语、语法正确无误，语调自然，表达流畅。测试总失分率在 3%以内。乙等 朗读和自由交谈时，
9、语音标准，词语、语法正确无误，语调自然，表达流畅。偶然有字音、字调失误。测试总失分率在 8%以内。二级 比较标准的普通话 甲等 朗读和自由交谈时，声韵调发音基本标准，语调自然，表达流畅。少数难点音（平翘舌音、前后鼻尾音、边鼻音等）有时出现失误。词语、语法极少有误。测试总失分率在 13%以内。乙等 朗读和自由交谈时，个别调值不准，声韵母发音有不到位现象。难点音（平翘舌音、前后鼻尾音、边鼻音、fu-hu、z-zh-j、送气不送气、i- 不分，保留 浊塞音和浊塞擦音、丢介音、复韵母单音化等）失误较多。方言语调不明显。有使用方言词、方言语法的情况。测试总失分率在 20%以内。三级 一般水平的普通话甲等
10、 朗读和自由交谈时，声韵母发音失误较多，难点音超出常见范围，声调调值多不准。方言语调较明显。词语、语法有失误。测试总失分率在 30%以内。 乙等 朗读和自由交谈时，声韵母发音失误较多，方言特征突出。方言语调明显。词语、语法失误较多。外地人听其谈话有听不懂情况。测试总失分率在 40%以内。 普通话水平测试的方式、内容和范围方式：口试内容：读单音节词、多音节词、朗诵、说话- 5 -范围：河北省普通话培训测试教程上所列单音节词、词条、朗诵篇目、说话题目。试卷构成：单音节词语 100 个多音节词语 47 个（100 个音节）朗读课文（400 个音节）说话（3 分钟）2、汉字的社会应用基本规范社会用字混
11、乱现象得到有效的遏制，出版物用字、影视屏幕用字和计算机用字达到较高的规范水平；汉语拼音应用范围进一步扩大，扭转拼写中的不规范现象。（二）评估目的通过评估，使城市语言文字工作实现“两个提高”第一，加强依法管理监督的力度，建立和完善适应需要的工作机制，提高管理水平。第二，切实提高全社会的语言文字规范意识和应用能力。指导思想重在建设、重在过程、重在实效。（三）评估依据河北省人民政府办公厅转发省教育厅、省语言文字工作委员会关于做好二、三类城市语言文字工作评估意见的通知（办字2004111 号）邢台市人民政府办公室关于印发邢台市创建二、三类城市语言文字达标工作的实施意见的通知（办字2007137 号 ）
12、我省城市评估情况介绍石家庄市作为一类城市 2003 年顺利通过了国家语委、教育部组织的评估验收，取得了阶段性成果；- 6 -廊坊、秦皇岛、唐山、承德四个市作为二类城市分别与2006、2007 年通过了省级评估验收；衡水、邯郸、邢台三个市作为二类城市将于 2008 年通过省级评估验收。我市城市评估情况介绍邢台市人民政府办公室关于印发邢台市创建二、三类城市语言文字达标工作的实施意见的通知（办字2007137 号 ）12 月 10 日至 12 日，应邢台市人民政府的申请，经河北省人民政府批准，省语委、省教育厅组成的河北省二类城市语言文字工作评估组对我市的城市语言文字工作进行了评估检查。评估组认为，邢
13、台市现阶段语言文字的社会应用基本符合国家通用语言文字法的规定和要求，实现了“普通 话初步普及” 、“汉字的社会应用基本规范”的新世 纪初叶工作目标 ，邢台市现阶段语言文字工作达标。（四）评估内容主要是：检验中华人民共和国国家通用语言文字法的宣传贯彻情况地方各级人民政府及其有关部门管理监督国家通用语言文字社会应用的情况。国家机关，学校（教育部门及中小学、幼儿园），新闻媒体（新闻出版部门及报纸、刊物，广播电视部门及电台、电视台），公共服务行业（商业、邮电、文化、交通、铁路、民航、旅游、银行、保险、医院）使用国家通用语言文字的情况。评估具体内容1.城市各级政府及其相关部门按照国家通用语言文字法的要求
14、管理国家通用语言文字使用的情况：组织领导；机构队伍；法规制度；管理机制；宣传培训。- 7 -2.普通话的推广、使用情况：各相关部门、单位的管理措施；普通话的普及情况应用的场合、应用的水平。3.规范汉字的社会应用情况：各相关部门、单位的管理措施；汉字社会应用的情况应用的场合、应用的水平。（五）评估项目三类城市评估的主要项目、内容（手册64-66 页）河北省三类城市语言文字工作评估指导标准及其实施细则（冀语200414 号）规 定的指标项三类城市综合管理四领域制度、用语、用字党政机关学校新闻媒体公共服务行业（六）各项分值三类城市：280 分（不含加分 9 项 8.5 分）1、综合管理 80 分2、
15、党政机关 40 分3、新闻媒体 40 分4、教 育 50 分5、公共服务行业和公共设施 70 分A 综合管理（80 分）A1 组织领导（20 分）A2 工作机构（20 分）A3 管理措施（20 分）A4 法制、制度建设（10 分）- 8 -A5 宣传、教育工作（10 分）B 党政机关 （40 分）B1 制度建设 （8 分）B2 普及普通话 （20 分）B3 社会用字管理（12 分）C 新闻媒体 （40 分）C1 制度建设 （8 分）C2 普及普通话 （16 分）C3 社会用字管理 （16 分）D 教育 （50 分）D1 制度建设 （10 分）D2 普及普通话 （20 分）D 3 社会用字管理（
16、20 分） E 公共服务行业和公共 设施 （70 分）E1 制度建设 （15 分）E2 普及普通话 （20 分）E3 社会用字管理（35 分） （七）合格标准达到总分数的 70%以上三类城市（P62）达到 196 分以上同时综合管理、党政机关、新闻媒体、 教育领域、公共服务行业和设施的得分均达到 70%以上四、操作办法和评估方式(一）操作办法1.全面推动，全员参与评估的目的是推动检验城市语言文字工作达到新世纪目标，不是评优或选拔性评估，应考查城市语言文字工作的整体管理水平和相关领域及其从业人员的用语用字规范化水平，这些领域和- 9 -人员都是评估对象。因此工作要全面展开，所有评估对象都应尽量不丢分或少丢分，不能只局限于某一行业、某些单位。2.组织队伍，形成机制基本形成“党委领导 、人大监督、政府负责、部门协同、语委统筹、社会参与”的
