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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 17论新时期的工商联工作贴近中心、服务中心、成为中心新时期工商联工作探讨2004 年，孝义市 GDP 完成亿元，比 1999 年翻了一番；财政收入完成亿元，农民人均纯收入达 3022 元，城镇居民可支配收入达 7156 元，综合经济实力在全省名列前茅，进入全国县域经济提升最快的 100 个县（市） 。民营企业区域跨跃式发展的过程中发挥了举足轻重的作用，2004 年，民营经济实现 GDP 占到全市的%，上缴税金占到全市的%（除驻市企业外） ，解决就业占到全市的。可以说，民营经济是孝义经济发展的重要力量，在增强综合经济
2、实力、提高人民生活水平、解决劳动就业、参与社会公益事业等方面都作出了突出贡献。工商联定位为“政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手” ，在民营经济飞速发展的今天，我们怎样与时俱进，发挥桥梁纽带和助手作用和“团结、帮助、引导、教育”职能，促进非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长，我们的主要作法是：一、加强领导、完善制度，创造工商联工作的良好环境商会是市场经济的产物，是市场经济的动力和工具。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 17民营经济和民间商会是市场经济的双生子，不可分割、互为依存、命运与共、相得益彰。要大力发
3、展民营经济就要适应形势，解放思想，更新观念，赋予工商联相应的地位、职能和作用。一是加强组织建设，配备了强有力的领导班子。在工商联换届时，市委适应全市民营经济快速健康发展的需要，多方考察、充分酝酿，根据“懂经济、擅沟通、有魄力、有思路、年轻化”的用人标准，为工商联配备了专职党组书记和秘书长,2004 年，又配备了一名专职副会长，现在专兼职工作人员 6 名，驻会工作班子得到了进一步优化和充实，为加强工商联工作奠定了扎实的组织基础。二是加大政策支持，确保工商联工作有章可循。为进一步做好新时期工商联工作，市委在参照民营经济发达地区经验的基础上，经过认真调研，结合我市实际，出台了关于进一步加强工商联工作
4、的意见和关于进一步加强基层工商联（商会）组织建设的实施意见 ，这两个规范性文件的出台进一步强调了工商联的性质、地位、作用，确立了工商联作为经济类行业商会业务主管单位的定位，解决了多年来制约工商联发展的“瓶颈”问题。并对基层商会的工作原则、组建条件、有关政策要求、成立程序及自身建设等方面，做了详细的安排部署，彻底解决基层工商联（商会）长久以来“班子不健全、机制不完善、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 17经费不到位、活动不开展、会员不认同”的老大难问题。同时，通过制定实行学习制度、兼职会长轮值制度、会长办公会议制度、常委会工作制度等一系列规范性制度和
5、设立“两股一室” ， 即经济联络股、组织宣传股及办公室，建立起分工明确、职责清晰、精干高效的驻会机构。三是改善工作条件，为工商联工作创造优良的工作环境。良好的工作条件是开展各项工作的基础。为了给工商联创造一个舒适宽松的工作环境，市委在实行集中办公过程中给予优先考虑，尽最大程度满足了工商联的办公用房，将工商联办公室增加至 3 间。另外，积极鼓励工商联发挥职能，靠自身努力改变落后的办公条件，近年来，工商联投资近 3 万元更新了全套办公设施，实现了网上办公，为工商联工作创造了宽松、方便、快捷、优良的工作环境。二、适应形势、创新机制，深入推进基层商会工作面对非公有制经济迅猛发展的强劲势头，如何通过适当
6、的方式，通过合适的助手来做好鼓励、支持、引导非公有制经济沿着“爱国、敬业、诚信、守法”的道路发展？我们充分发挥了工商联与非公有制经济之间天然联系，发挥了其三性中的民间性作用，决定把这项任务交给工商联去破解。为进一步加强工商联工作，我们除在政策给予一定的倾斜外，还高度重视工商联的基层组织建设，不断完精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 17善工商联工作网络。特别是在行业商会组建中，我们大力鼓励，极力倡导，全面支持，放手发展，不仅在工作经费上提供帮助，而且由市有关领导全程参与行业商会的建设工作，行业商会以其崭新的面貌登上经济大舞台，并已显示出强大的生命力和
7、发展潜力。一是组建我市外籍商会我市浙江籍在孝经商人员有 200 多人，流动性大、行业分散、人员涣散，给各方面的管理带来很多问题，市工商联主动深入到他们当中，帮助他们做了大量前期准备工作，成立了孝义市首家外籍商会浙江商会，市工商联作为浙江商会的业务主管单位。浙江籍在孝人员在当地终于有了一个温暖的“家” ，政府对这一特殊群体的管理有了助手。二是组建行业商会行业商会是市场经济的产物。组建行业商会是顺应社会主义市场经济发展规律，为非公有制经济搞好服务的一项新任务，也是工商联创新服务方式的一条有效途径。我们通过协调部门利益和行业发展，按照“自愿入会、自选领导、自聘人员、自筹经费、自理会务”的“五自”办会
8、原则，成立了孝义市建筑装饰商会和焦炭商会。为企业间加强合作、相互交流、取长补短提供了合作平台，同时对于实现行业自律、维护公平竞争有着重要的意义。其他如精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 17耐材商会、餐饮服务业商会、五金商会、养殖业商会的筹建工作正在加紧进行。三是注重加强基层商会建设，不断夯实商会组织基础。建立基层商会是商会网络向基层延伸的重要手段。基础打不好，商会活动就没有对象、没有着力点，就体现不了商会这个“娘家人”的定位。去年我们对新义街道分会实行了换届，通过与当地党委政府的协调，西辛庄镇商会于 12 月 23 日正式成立。进一步充实了商会的领
9、导班子，提高商会的凝聚力和号召力，将基层商会建设成为民营企业“信得过、靠得住、能服务、会办事”的“好娘家、好桥梁、好助手” 。通过一系列开拓性的工作，市工商联开展服务有了平台，提供服务有了载体，服务能力日益提高、服务网络日益健全、服务内容日益丰富、服务领域日益延伸，商会真正成为了非公有制企业的信息集散地、人才汇聚地、经验交流地、权益维护地以及团结协作地，为当好市委助手奠定了坚实基础。三、围绕中心、服务大局，充分发挥商会在非公有制经济发展中的促进作用一是发挥商会在建言献策、参政议政方面的积极作用。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 17工商联是人民政协
10、的组成单位，引导民营企业家积极参政议政、建言献策是工商联的重要职能之一。近年来，通过工商联界别安排民营企业家担任市人大代表的 32 名，吕梁市人大代表 7 名，省人大代表 2 名；政协委员 56 名，吕梁市政协委员 7 名。民营企业家积极参政议政，通过递交提案、座谈会、协调会等形式提出建设性建议。如：关于加速发展非公有制经济的建议 、 关于鼓励发展非煤产业的建议 、 城市建筑市场急待规范 、 发展民营经济工商联作用不可替代 、 民营企业急需小额贷款担保等等。市委对这些意见和建议进行了认真的研究和答复，其中涉及到全局利益的部分建议已经吸收到当年的市委工作报告中。同时，在广泛借鉴省政府、吕梁市及其
11、它地区经验的基础上，市委委托工商联在全市民营企业家中民主推荐选举出了 15 名非公有制经济代表人士作为市长特邀联络员。联络员平时如遇有行业及企业重大问题，可随时向市长汇报，市长有义务接待并听取汇报；政府在研究制定涉及全市民营经济发展规划、方针政策及对民营企业进行调研时应邀请联络员参加。市长特邀联络员制度的实施为民营企业家开辟了一条更为便捷、更为灵活的参政议政渠道。二是发挥商会在政企沟通、对外联系中的积极作用。1、积极创造条件，帮助企业外出考察、开拓市场。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 17企业要适应市场经济条件下的竞争，就必须积极开拓市场，实施“
12、走出去、引进来” ，促进企业与沿海城市发达地区的交流与合作。今年初，市委副书记郭保平、市委统战部部长李荣庞带领民营企业家一行 16 人赴浙江省对该省的民营企业及行业商会发展情况进行了考察，为我市行业商会的组建工作提供了第一手资料。在山西省首届民营企业交易会召开时，市委领导亲自带队，选择我市科技含量高、发展潜力大、从事“绿色产业”的金绿禾、旺达、晶然、生辉等民营企业参加。这些活动不仅帮助民营企业家开阔了视野，增长了见识，找到了差距，明确了方向，树立起做大做强自身企业的信心，而且为民营企业家加强对外联系，扩大招商引资提供了一次极好的机会。2、提供信息服务，加大与民营企业的沟通渠道为加大与民营企业的
13、沟通力度，我们进一步拓宽与企业的信息交流渠道，通过发布信息、订阅报刊、举办座谈会等手段与企业建立了方便快捷的沟通桥梁。两年多来，市工商联共编写了 44 期会讯，在省、地各类媒体共发表各类稿件 40 余篇，将省、地、市有关部门的工作动态及各种产业信息及时传达给各会员企业，扩大了民营企业家的知识面；为会员企业订阅体裁各异、内容丰富的刊物为会员企业源源不断提供着可咨借鉴的各种知识、信息，对提高企业家自身素质、提高他们管理技能带去了极大的帮助。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 17同时加大对民营企业的宣传报道力度，提高了企业的社会声誉，营造了一个“鼓励人们
14、干事业、支持人们干成事业”的创业氛围。3、加强培训活动，提高民营企业的管理水平为进一步提高非公经济人士的经营水平，提升民营企业的核心竞争力，我们通过多种形式积极组织非公经济代表人士进行法律、法规、市场经济、科技知识、现代企业管理、wTo 知识的培训教育。先后组织和参加了民营企业如何应对加入 wTo 、 高效企业管理研讨会 、 纪念党的生日和邓小平同志诞辰 100 周年暨山西民营企业家管理论坛 、新时期的政府、商会与民营企业 、 焦炭形势报告会 、2004 晋商国际论坛暨当代经理人山西企业高峰会 、2005年 3 月 10 日，我们组织工商联执委以上人员学习了国务院关于鼓励支持引导个体私营等非公有制发展的若干意见（三十六条） 。等专题讲座。通过形式多样、内容丰富、针对性强的培训活动，既丰富了民营企业家的精神生活，又提供了相互交流、广交朋友、了解外界、提升素质的沟通渠道。在培训活动中，民营企业家的管理理念、经营思路、发展目标、认知能力得到了一次次的大提高、大促进，大改观。4、倡导企业文化建设，帮助民营企业提高核心竞争力精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 17企业文化是现代企业制度的重要组成部分，我们引导企业逐步建立现代企业管理制度，将企业文化建设纳入企业整体发展规划中，将其作为一项重要组成部分，加强领
