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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 18认清形势把握国情扎实认清形势 把握国情扎实实践“三个代表”重要思想按照市委先进性教育活动的安排，今天在这里讲一次形势报告。说是形势报告，实际也是一次中心发言，和大家一起共同探讨、共同认识。我的题目叫认清形势，把握国情，扎实实践“三个代表”重要思想 。一、充分认识当前的基本形势，弄清开展先进性教育活动的时代背景党中央决定在新世纪之初开展“保持共产党员先进性教育活动” ，既是贯彻邓小平“聚精会神抓党建”重托的继续，又是实践江泽民同志“三个代表”重要思想的继续，也是落实十六大和十六届四中全会精神的重大举措。分析时代背
2、景，主要基于以下几个方面的形势。（一）新形势执政党面临的挑战，促使我们党必须开展先进性教育从国际形势看，我国正处在国际形势风云变幻和力量重新组合的重要时刻，世界形势正在发生新的变化，认真分析，当前我们党面临的挑战主要在三个方面：1、经济全球化带来的挑战世界经济全球化定当代市场经济发展趋势的高度概括，它指的世界各国经济在生产、分配、消费环节的全球趋同化精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 18趋势。全球化给我们带来了机遇，但也增加了经济发展的不稳定性和潜在风险。主要表现：国际竞争进入国内，2005 年我国关税总水平将下降至%，非关税措施将取消，很多行业将
3、受到外来企业的冲击，国家主权受跨国公司挑战，而生产资料方面，特别是原材料、能源方面需求矛盾突出，国家经济安全更不易控制，民族文化受到更严重冲击；在两种制度条件下，资本主义将在一定时期内占据优势地位，这种现实将对保持共产党主义信念的坚定性产生动摇；两种意识形态对峙中，资产阶级对无产阶级的侵蚀和影响将更加严重；在两种生活方式的比较中，西方流行的拜金主义、享乐主义、极端个人主义等对社会主义的人生观、价值观和世界观产生冲击；人民群众将用“国际标准”衡量党的执政能力。要求我们党运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会
4、事务、经济和文化事业。2、加入 wTo 后的政府职能发生转变加入 wTo 后，政府职能将发生五大转变，由全能政府走向精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 18有限政府；由神秘政府走向透明政府；由任性政府走向守信政府；由权力政府走向责任政府；由利益政府走向中立政府。特别是去年 7 月 1 日起行政许可法的实施，迫使用我们的政府管理职能向服务职能的进一步转变。3、西方敌对势力对我的西化分化一直以来，西方敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变，只是随着情况的变化，方式有所调整。一是用“中国威胁” 、 “民主和平”等方式，对西化分化中国找理论依据；二是
5、采取软硬兼施的“接触与遏制”政策对我，不时在对华经济政策方面反反复复，对我国出口产品进行倾销指责；三是在人权问题上采用“双重标准”对我，粗暴干涉我国内政；四是制造“中国威胁”论，离间我与周边的关系，妄图实施多边包围，以压促变；五是支持“” 、 “新独” 、 “” 、 “”分子等捣乱，给我国和平统一的发展环境制造障碍，特别是在台湾问题上一再持暧昧的态度，给台海局势制造紧张空气。在这种形势下，要求我们党必须坚持用马克思主义的宽广眼界观察当今世界，准确把握世界发展潮流，把握中国社会的前进方向，因此，要把党自身建设好，而关键是要在精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创
6、4 / 18与时俱进中保持党的先进性。实践证明，只有坚持以“三个代表”教育党员干部，才能在与时俱进中保持党的先进性，使党员干部经受住国际形势风云变幻和西方“无硝烟战争”的严峻考验。否则，就有经受不住这种严峻考验，甚至有被时代淘汰和国际风云吞没的危险。开展以“三个代表”重要思想为内容的保持共产党员先进性教育活动，就是在这样的国际背景下提出来的。（二）解决当前党员队伍中存在的突出问题，需要开展先进性教育活动党员是党的细胞，干部则是党员队伍的骨干力量。党的先进性要通过党员和干部的先进性体现出来。所以，真切了解党员队伍和干部队伍的状况，特别是了解党员队伍中存在的问题，是开展保持先进性教育活动的主要依据
7、。现在，我们的党员队伍已经达到 6800 多万人，党员干部约有 1200多万人，其中处以上领导干部约 50 多万人。从总体来看，党员队伍的主流是好的，是有战斗力的。但也要看到，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，面对错综复杂的社会思潮，一些党员不同程度地存在着与新形势、新任务不相适应的问题，有些问题还相当严重。有的党员信念不坚定，对建设中国特色社会主义心存疑虑；有的党员丢掉了全心全意为人民服务的宗旨，考虑个人利益多，履得党员义务少，个别的甚至争名逐利，挖空心思精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 18捞“好处” ；有的党员的意识弱化，纪律观念淡
8、薄，不讲党性讲“交情” ，不讲原则讲“关系” ，组织纪律松弛；有的放松学习，业务技能不高，致富本领不强；有的只在交党费时才想到自己是党员，说得绝对一点，个别党员已经不像党员了。（三）我国社会已发生的深刻变化，对执政党的能力提出了新的要求，需要开展先进性教育活动从国内形势看，我国正处在“历史转折”和“伟大变革”的关键时刻，社会已经发生了深刻的变化，主要表现在“四个转变”上。从“以阶级斗争为纲”向“以经济建设为中心”转变；由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；从封闭的社会向全方位开放的社会转变；从基本照搬苏联模式向真正走有中国特色的社会主义道路转变。这“四个转变”的出现，使共产党人面临着“变革
9、不变质” 、“变革不变向”的严峻考验。要求我党在执政中必须适应这种转变，给执政能力提出了新的要求，为此，促使我党开展保持共产党员先进性教育活动，提高党的执政能力。这是因为：1、开展保持共产党员先进性教育活动，是学习实践“三个代表”重要思想，提高党的执政能力的有效载体。深入学习贯彻“三个代表”重要思想，是提高党的执政能力的重要保证，而要贯彻、实践“三个代表”重要思想，就需要精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 18一个好的载体，没有载体，就是一句空话。开展保持共产党没先进性教育活动，是以“三个代表”重要思想为指导，以“三个代表”重要思想为主要内容，以“三
10、个代表”重要思想为最终检验的“标尺” 。因此，开展保持共产党先进性教育活动，是推动全党和全体党员学习、实践“三个代有”重要思想，提高党的执政能力的一个很好的载体。2、开展保持共产党员先进性教育活动，是解决好执政主体与执政客体之间辩证统一关系的最佳途径。党的十六届四中全会把加强党的执政能力建设作为主题，这是时代的要求，人民的要求。提高党的执政能力，需要有正确的指导思想和先进理论武装，也就是说，我们要提高党的执政能力，就要用“三个代表”重要思想武装全体党员的头脑，就是解决好执政主体的问题。在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，就是要进一步用马克思主义中国化
11、的最新理论成果教育全体党员，用发展着的马克思义指导新的实践，就是要努力把全体党员锻炼成“三个代表”重要思想的坚定实践者，使我们党始终充满生机与活力，永葆党的先进性。对执政主体而言，保持了先进性，建设好了执政党，我们党就能走在时代前列，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。而对执政客体而言，保持了先进性，就能全面提高科学判断形势、驾驭市场经济、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 18应对复杂局面、依法行政、总揽全局五种能力，真正实现科学执政、民主执政、依法执政。（四）应对经济社会发展面临的挑战，需要开展先进性教育活动目前，我国处于
12、人均 GDP 从 1000 美元到 3000 美元之间的发展阶段，许多国家的发展历程表明，这一阶段往往既是一个国家经济社会发展的黄金期，也是矛盾凸显期。我国在发展中不可避免地面临了一些制约和困扰我们的问题，主要有：一是资源环境压力。我国以占世界 9%的耕地、6%的水资源、4%的森林，养活占世界 22%的人口。一方面是一个奇迹，靠的是全国人民的不懈努力，另一方面也给可持续发展带来挑战。二是就业难题。我国是世界第一人口大国，人口总量高峰、就业人口高峰、老龄人口高峰、农村劳动力转移高峰接踵而来，给社会就业带来了前所未有的难题。三是社会变化的挑战。二元经济结构矛盾加剧，东西部地区、沿海与内地差距拉大，
13、经济社会发展不协调，贫富悬殊必然会带来社会矛盾，带来社会利益的变化。（五）全面建设小康社会，创造和谐稳定的社会环境，需要开展先进性教育活动从宏观上来说，在全党开展保持共产党员先进性教育活动，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 18是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。第一，开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重要举措。改革开放以来，我们党在带领全国人民建设物质文明、政治文明和精神文明的过程中，不断进行理论创新和实践创新，形成了具有全局和长久指导意义的党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验（“四个基
14、本” ） 。正是在这“四个基本”的指导下，我国建设中国特色社会主义取得了举世瞩目的成就。在新世纪新阶段，要实现全面建设小康社会的宏伟目标，仍然要坚持“四个基本” ，而在全党开展保持共产党员先进性教育活动，就是要在全党开展对党的“四个基本”的再学习，再理解，再掌握。只有学习好、理解透了党的“四个基本” ，才能坚持好、运用好党的“四个基本” ，才能实现全面建设小康社会的目标。第二，开展保持共产党先进性教育活动，是新阶段党的建设的基础工程。在新世纪新阶段，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，代表了人民的根本利益，反映了时代的发展要求，是党的历史性任务，也是党的先进性的具体体现。完成这一历史任
15、务，需要党的建设新的伟大工程提供支撑，需要广大共产党员紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，团结和带领全国各族人民艰苦奋斗。说，搞好中国的事情关键在党。换句精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 18话就是说，关键在于保持党的先进性。而党的各级组织和每个党员是党的细胞，党的先进性要靠各级党组织和全体党员的先进性来体现。开展保持共产党员先进性教育活动，正是为了解决目前党内存在的各种问题，把广大党员的积极性充分地调动起来，这样，实现全面建设小康社会的宏伟目标就有了坚实的组织保证。微观上来说，从我市经济社会和发展的层面来看，市委市政府提出了加快老工业基地改造
