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1、长沙镇疟疾防治工作计划疟疾是严重危害我镇人民健康，影响经济建设的法定传染病之一。人口大量流动和集聚是造成疟疾流行的一个重要原因。为防止疟疾传播与流行，保障人民群众健康，促进“全面建设小康社会”建 设，进一步加强我 镇流动人口疟疾防治工作，结合我镇实际，特制定本计划。一、指导思想以“ 三个代表” 重要思想 为指导，认真贯彻 落实“预防为主” 方 针， 坚持“ 依法治理， 综合防治”的原则，坚持政府领导、多部门密切合作、全社会参与的联防控机制。强化对村和出入境防病管理，加强镇内流动人口疟疾防治工作，逐步建立镇内流动人口疟疾防护屏障，保护疟区人民群众身体健康。继续坚持分类指导，重点防控的防治策略，落
2、实控制疟疾的可持续性策略，防止疟疾发病的回升与爆发。二、防治目标（一）建立政府领导、多部门合作、全社会参与的联防联控机制。明确各部门职责，密切配合，加强镇内从事矿电、水利、种养业流动人口疟疾防治工作。（二）加强对村（社区）流动人口和出入境防病工作管理。逐步建立村流动人口登记管理、防病培训、预防用药及随访检查管理制度；对有组织的在省外高疟地区打工或境外活动的集体、个体，逐步建立“主管单位、业主防病管理责任制” 和“出入境防病管理审 批制” 、“外出人员防病培训制度”。防止外出人员将疟疾带回镇内扩散，减少传染源。（三）加强疟疾的救治工作。加强我中心卫生院和各村卫生室的救治能力建设，及时、就近提供疟
3、疾防治服务，提高疟疾救治率和治愈率，控制传染病，防止疟疾传染源从省外、境外向镇内扩散，减少和防止死亡病例的发生。（四）加强全民健康教育。提高群众自我防护意识和自我保护能力，提高主动就诊和及时治疗率。（五）加强镇域间交流与合作。加强与周边各乡镇之间的信息交流，逐步建立和健全镇域间疟疾防控联动机制。三、防治措施（一）广泛开展全民健康教育1、充分利用广播等宣传媒介，采取公益性广告、专栏、张贴画、宣传牌、宣传小册子等多种形式，在集镇和农村、各中小学广泛开展疟疾预防和疟疾治疗等知识的宣教活动。2、对即将外出打工或在边境地区和境外从事贸易、务工、旅游、经商和其他活动的集体和个人，开展疟疾形势、疟疾预防和疟
4、疾治疗等知识的宣教活动。通过健康教育宣传，使镇域内群众和流动人口、外出打工或在境外从事各种活动群体和个人充分认识疟疾危害性，了解周边各国疟疾流动情况，知晓基本防护和治疗知识，提高自我防护意识，进行自我防护，能够主动、及时、就近就诊，提高治疗率。（二）加强对村（社区）流动人口、外出打工和出入境人员的防病管理1、对前往高疟省或地区打工，以及在边境地区或出境从事贸易、务工、旅游和其他活动的集体和个体，要逐步建立“主管单位、 业主防病管理 责任制” 和“出入境防病管理审批制” 、“外出人 员防病培 训制度”。对在镇域范围内的流动人口要逐步建立“ 村（社区）流 动人口登记管理、防病培训、预防用药和追访检
5、查管理制度”，切实加强镇 域范围内流动人口管理。（1）在各级政府领导下，逐步建立以公安为主，多部门参与的村（社区）流动人口防病管理登记制度和出入境防病管理登记制度。对在我镇边境地区或境外从事各种活动的人口进行村（社区）登记管理，对出入境的个体人员，进行村（社区）登记管理，在外出前为其提供预防药品和防护用品，宣传自我防护知识，指导自我防护方法。（2）与各相关单位、村（社区）、医疗机构共同建立防病工作联系制度，明确工作职责，加强对镇域范围内流动人口，外出打工或出境人员的疟疾防治知识培训，提供疟疾宣传资料，开展疟疾防治宣传教育，指导自我防护。对从疫区返回人员开展必要的医学检查或观察，一旦发现可疑病人
6、，立即转送医疗机构，按规范开展预防服药工作，并向当地和县防病机构报告。2、对有组织在边境地区或出境从事贸易、务工、旅游和其他活动的集体、逐步建立“主管单位、 业主防病管理责任制”和“ 出入境防病管理 审批制度” 、“外出人员防病培训制度”。（1）各主管单位、业主建立“主管单位、业主防病管理责任制” ，根据群体大小和实际需要，为该 群体按比例配备专、兼职预防、医疗专业人员，配备一定数量的预防药品和防护用品，负责该群体的自我防护宣传和境内、外疟疾等传染病的预防、治疗工作，并与当地有关部门（机构）建立疟疾等疾病的防治机构。（2）逐步建立“出入境防病管理 审批制”、“外出人员防病培训制度” 。卫生院
7、负责对有组织地在 边境地区从事贸易、务工、旅游和其他活动的集体进行防病知识培训，并帮助其建立“ 主管 单 位、业主防病管理 责任制” 、“外出人员防病培训制度” 。（3）镇旅游管理部门要加强对旅行社等涉旅部门的管理和指导，引导旅行社配置一定的专（兼）职预防人员，加大导游疟疾等传染病防治知识培训，提高自我防护、预防用药和应急处理的能力。（三）加强疟疾的救治工作1、加强卫生院和各村卫生所疟疾防治能力建设，逐步建立和完善二级防治网络，提高疟疾诊断和治疗水平，提高救治率和治愈率，控制传染源。2、各主管单位、业主及各旅游团体和其他有组织地在镇域范围内或边境地区以及出境从事活动的集体，要与当地医疗机构建立
8、可疑病人转送、诊断反馈、治疗联络机制。3、巩固和完善卫生院疟疾血检站和救治机构，对镇域范围内流动人口和出境回国人员提供及时、合理的疟疾检查和治疗。（四）疟疾监测工作和信息通报1、卫生院要在法定传染病疫情报告基础上，加强疟疾监测和报告工作。2、公安、交通、农业、旅游、劳动等部门应积极配合卫生部门加强对疟疾监测工作，建立并完善信息通报制度。3、卫生部门和各相关部门要建立和完善疫情信息通报和例会制度，加强部门间信息沟通。政府定期或不定期组织召开会议，布置防控工作，逐步建立全镇流动人口疟疾防控联动机制。四、工作职责镇人民政府按照属地管理的基本原则，切实加强领导，制定具体防治方案和工作实施计划，加强域内
9、流动人口和出入境防病管理，逐步建立和完善“社区登 记管理、防病培训、预防用药和随访检查管理制度”、“ 主管 单位、业主防病管理责任制”、 “出入境防病管理 审批制度”“ 防病培训制度”。加强对疟疾的预防和救治工作，降低感染率，减少输入性病例，及时发现和治疗病人，减少死亡，防止疟疾在镇域范围内的扩散和传播。卫生院作为工作的牵头单位，负责与其他部门协作制定全镇流动人口防治方案和工作计划，配合派出所对出入境地区流动人口的（村）社区登记管理和对镇域内流动人口的社区登记管理；提供预防药品和防护用品；指导各村卫生所进行定期或在回国期间的村（社区）随访，并在随访过程中进行必要的医学检查工作；负责出入境防病管
10、理审批工作；进行专业培训和技术指导，对医疗卫生机构的医务人员和疾控人员进行疟疾诊断和治疗的业务培训；对卫生公益性广告进行审核，提供卫生健康教育宣传技术支持；积极开展预防和救治工作，继续加强医疗机构疟疾救治设备和能力建设，尤其加强村卫生所能力建设，逐步建立和完善二级防治网络，提供及时救治；必要时组织专业队伍对公路、热区开发等项目人员开展防治知识培训和开展防治工作；巩固卫生院疟疾血检站和救治能力；进行法定传染病监测和疫情报告工作，主动与各有关部门配合，建立信息互通制度，进行专项业务检查和参与督导等。派出所负责组织社区对出入境地区流动人口的社区登记管理和辖区范围内流动人口的社区登记管理，加强流动人口
11、暂住户口登记和办证管理工作；参与出入边境地区防病管理审批和出入境防病管理审批；配合卫生院查找并隔离可能被感染的人员和协助开展疟疾监测，强化对组织出境从事活动集体的“ 出入境防病管理 审批” 工作。宣传部门负责在辖区范围内广泛开展全民健康教育活动，通过各种媒介和形式，广泛开展疟疾危害、疟疾预防和疟疾治疗等知识的宣教活动。交通部门要在建立“主管单位、业主防病管理责任制” ，对外负责开展防治疟疾宣传工作；在车站、各交通站点设立防治疟疾宣传柜，张贴宣传画，发放防治疟疾宣传材料，提供疟疾救治站联系电话，提高群众防范和及时、就近诊治意识，配合卫生院开展疟疾监测，建立信息互通制度。旅游部门要负责建立主管单位
12、、业主防病管理责任制，督促旅行社和各景点配置一定的专（兼）职预防人员，配合卫生院对导游进行疟疾等传染病防治知识的培训，使导游能够掌握自我防护、预防用药和应急情况处理的基本知识的技能；强化组团到边境地区或出境游客的疟疾知识宣传，督促旅游团按规定办理检验检疫相关手续，并配备必要的预防药品和防护用品。农业部门要建立主管单位、业主防病管理责任制。加强对组织到县域内高、中疟乡镇，边境地区和出境从事热区开发、替代种植等活动的人群加强监管；负责该群体的自我防护宣传和境内、外疟疾等传染病的预防工作；并与当地有关部门（机构）建立疟疾等疟疾的防治机制，配合卫生院开展疟疾防制及疟疾监测工作，建立可疑病人转诊和信息互通等制度。商务、劳动部门要督促有组织地在镇域范围内或边境地区、境外进行劳务输出的部门，或在边境地区和境外施工的承包商建立主管单位、业主防病管理责任制。要广泛开展宣传教育活动，进行防治疟疾知识培训；根据群体大小和实际需要，按比例配备专（兼）职预防、医疗专业人员、配备一定数量的预防药品和防护用品，负责该群众的自我防护宣传和境内、外疟疾等传染病的预防、治疗工作。财政部门要根据疟疾防治工作的需要，合理安排防治经费，并与有关部门共同做好经费使用的监督管理工作。开县长沙镇中心卫生院2010-09-10
