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1、附件：建设单位及参建单位主要安全生产责任一、建设单位的安全生产责任1、建立完善的通信建设工程安全生产管理制度，建立生产安全事故应急预案，设立安全生产管理机构并确定责任人。2、按照通信建设工程安全生产管理规定（工信部规2008111号）的费率，在工程概预算中全额提取安全生产费用，不得打折，并及时支付，同时应监督该项费用的使用。对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出安全生产增加项目清单。3、不得对参建单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 4、在通信建设工程开工前，应当就落实安全生产的措施进行全面布置和验收检查，明确相关
2、单位的安全生产责任。 5、在对参建单位进行资格审查时，应对单位主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否具备通信主管部门颁发的安全生产资格证书进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。 6、加强组织领导，建设单位分管领导应定期深入基层，对施工现场安全人员配备、防护用具及设施的配备和使用情况巡查抽检。7、加强项目管理的过程控制，对于安全交底记录、监理日志等过程记录要定期检查，对于记录中出现的问题限期要求协作单位进行处理；项目负责人要定期进行施工现场巡视，对于发现的安全隐患及时制止，要求参建单位限期整改，不达到安全要求不得进入下一个施工环节。8、加强对设计、施工、监理等
3、相关参建单位履行安全生产责任的检查和考核，督促参建单位落实安全生产责任。二、参建单位的安全生产责任设计单位1、设计单位和有关人员对其设计安全性负责。 2、设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。 3、设计单位应当按照法律、法规和工程建设标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。同时，设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。4、设计单位应参与设计有关的生产安全事故分析，并承担相应的责任。施工单位1、施工单位应设立安全生产管理机构，建立健全安全生产责任制度和教育培训制度，制定安全
4、生产规章制度和操作规程，建立生产安全事故紧急预案。2、按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员，施工现场必须有专职安全生产管理人员。要保证安全生产培训教育，企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员必须取得通信主管部门核发的安全生产考核合格证书，做到持证上岗。3、建立安全生产费用预算，在工程报价中应当包含工程施工的安全作业环境及安全施工措施所需费用，要保证安全生产费用专款专用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。4、工程开工前，组织一线施工人员进行安全生产学习，确保每个施工人员熟悉每道工序的安全作业方法，树立安全隐患防范意识，掌
5、握基本的事故应急自救措施，配置专门的安全生产工具，落实相关安全生产措施。5、施工过程中，严格按照工程建设标准和安全生产操作规范进行施工作业，对于施工人员违规操作，施工队长和现场安全员要立即制止，对施工人员进行教育后再按要求进行作业。6、接受现场监理人员的监督检查，对于监理人员提出的安全隐患应立即整改，整改完成后方可继续施工作业。7、施工过程中，必须注重施工车辆的使用安全，杜绝无证驾车、酒后驾车、疲劳驾驶等行为。8、施工单位必须为一线施工人员购买意外伤害保险。监理单位1、按照法律、法规、规章制度、安全生产操作规范及工程建设标准实施监理，并对工程建设生产安全承担监理责任。2、要完善安全生产管理制度，明确监理人员的安全监理职责，建立监理人员安全生产教育培训制度，总监理工程师和安全监理人员必须取得通信主管部门核发的安全生产考核合格证书后方可上岗。3、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设规范和通信工程建设标准强制性条文。4、在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位立即整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时提请建设单位进行相应处罚。
