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1、 HSE职责实施计划1部门概述1.1部门名称及隶属关系安全科，隶属钻井工程技术公司，接受管理局安全环保处、职防所、劳保所、锅检所、安教站等部门和单位的业务指导。1.2管理职能1.2.1负责本单位安全生产的监督管理。1.2.2监督本单位贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、法令、规定和上级指示，协助领导组织推动安全生产工作。1.2.3编制本单位安全生产工作计划和安全技术措施计划，并 负责组织实施。1.2.4负责组织制定本单位安全生产规章制度、 标 准，会同有关部门组织实施。1.2.5负责组织安全检查活动，监督落实安全防范措施。1.2.6组织办理工业动火手续，并会同消防主管部门监督实施。1.2
2、.7协同有关部门组织对职工进行安全教育、培训、考核、发证。1.2.8负责组织特种设备的安全监督、检验。1.2.9负责劳保护品、保健津贴、防暑降温工作的 组织领导，按上 级规定审批计划并组织实施，确保及时发放和合理使用。1.2.10参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术和工业卫生方面的设计方案并参加验收。1.2.11负责交通安全的企业内部管理。1.2.12配合公安消防部门搞好消防防火工作；配合卫生防疫部门搞好职业病的防治工作；配合劳资鉴定部门搞好工伤认定办证工作。1.2.13协助生活管理部门抓好民用气安全管理工作。1.2.14配合基建部门对投标队伍进行安全资质审验，对外来施工队伍进行安全
3、管理。1.2.15负责组织对工业、交通、火灾、爆炸等事故的调查、分析、统计及上报处理工作。1.3机构设置与人员构成安全科是公司独立设置的一个职能部门。设安全科长一人、副科长一人、安全监察员一人。1.4工作特点1.4.1作为企业内部的安全监督部门，承担公司内部安全生产管理的各项检查、监督任务。1.4.2作为公司的安全生产委员会办公室，承担公司安全管理计划、组织、 协调和业务管理的任务。1.4.3作为公司的工业卫生管理委员会办公室，承担公司工业卫生管理计划、组织、协调和业务管理的任务。1.4.4作为公司的HSE管理委员会办公室，承担HSE 管理计划、 组织、协调和业务管理的任务。1.4.5兼职负责
4、车辆牌证的办理、养路费和规费的交纳、机动车与驾驶员的检审、特种设备的牌证办理与检测以及特种作业人员的培训取证工作。2部门HSE职责实施计划2.1承诺和目标2.1.1承诺安全科每位管理人 员向科长做出HSE承诺。科长代表安全科向分管领导进行承诺。科室HSE承诺的主要内容：a）坚持HSE方针，认真贯彻、执行国家、集团公司有关HSE管理的法规、标准、规范、制度和要求，并落实 在各项工作中、落 实到每位管理人员。b)实现 本科室和公司安全专业系统的年度HSE目标 ，不 发生因管理失误造成的各类事故。c)严 格要求、 严格管理，不违章指挥，及 时纠正违章、违纪行为。d)在本科室、安全 专业系统全面推行H
5、SE管理，并确保本科室、安全专业系统HSE目标的实现。e)采用先进的装备和手段，不断改善作业环境和作 业条件，防止事故和 职业危害。管理人员的HSE承诺内容：a）认真履行本岗位的 HSE职责。b)做到不违章指挥，纠正违章、违纪行为。c)熟知本 岗 位的HSE职责和要求，承担相 应的HSE责任。2.1.2目标2.1.2.1本科室年度HSE工作的主要任务和工作目 标是：认真履行HSE 职责，全面贯彻HSE管理的有关要求，积极推行HSE管理，加强监督检查，及时消除隐患，处理违章，有效避免各类事故，再 创管理局“安全生产先进安全部门”。2.1.2.2公司安全专业系统的HSE工作主要任务和工作目 标为：
6、a）新工人的三级安全教育率100%；b）特种作业人员的培训、取证率100%；c）特种设备按期检验率100%；d）按照 总收入0.5% 的比例提取安全技术措施经费，专款专用，完成率100%；e）尘毒检测和预防性查体率100%；f）机动车与驾驶员检审工作再创管理局先进单位；g）加强安全监督检查，各类事故隐患整改（或采取监控措施）率达到100%；h）全面推行HSE管理体系，年内达到外部评审条件；i）做好安全生 产工作的计划、布置、检查、 总结和评比工作。j）立足力求“零违章” 、“零隐患” 、“零事故”和“零职业 危害” ，做到“三杜绝”“一保证”，再创局级“安全生产优胜单位”。2.2组织机构、职责
7、、资源和文件控制2.2.1组织机构安全科是公司安全生产委员会、职业卫生管理委员会、HSE管理委员会的办公室。科长兼职办公室主任。安全科的全体人员是办公室的部分组成人员。2.2.2职责2.2.2.1安全科的HSE职责为：a）贯彻执行国家、上级HSE管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求，在 HSE管理委员会的领导下负责HSE管理的日常工作；b）负责HSE目标的分解和落实；c）组织企业HSE 管理体系文件的编制、修订， 对体系的运行情况进行监督和考核；d）制定HSE管理体系的审核计划，根据具体情况进行HSE内部审核，提出改进意见，并把体系运行过程中出现的问题及时向经理或HSE管理者代表汇
8、报；e）协助管理者代表处理HSE 管理体系运行中的各类问题；f）参加审查新建、改建、扩建工程 项目中有关安全技术、工 业卫生和环境保护的设计方案，并参加竣工验收；g）组织制定企业HSE培训计划，并监督检查其完成情况;h）组织制定和下达污染防治 计划、限期治理计划和排污总量控制计划并检查和落实。i）按国家有关规定，负责制 订职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温 饮料的发放标准，并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用；j）检查督促有关部门和单位搞好HSE装备的维护、保养和管理工作；k）建立健全HSE 管理网络，指 导基层单位HSE管理工作，加强HSE基础建设，定期召开HSE 工作会议；l）在H
9、SE 管理委员会领导下，负责对本企业HSE 工作进行考核、评比、奖惩，会同工会等部门认真开展HSE竞赛活动，总结交流HSE先进经验，开展HSE 技术研究，推广HSE科研成果、先进技术和方法；m ）会同设备部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组的监督工作；n）深入现场监督检查，督促并协助解决有关HSE管理问题，纠正违章作业，遇到紧急情况有权停止其作业，并立即 报告有关领导；o）对各种直接作业环节进行监督，检查各项HSE 管理制度的执行情况；p）负责交通安全的内部管理，对驾驶员进行遵章守纪教育， 处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故；协助当地公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年 检、保险工作和道
10、路交通事故管理；q）负责各类事故汇总、统计上报工作，主管人身事故、交通事故的调查处理参加各类报公司事故的调查、处理和工伤鉴定， 发生重大事故，组织到公司汇报。2.2.2.2安全科科长的HSE职责为：a）贯彻执行国家、上级HSE管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求，在HSE管理委员会的领导下负责HSE管理的日常工作；b）负责HSE目标的分解和落实， 组织对本企业HSE 工作进行考核、 评比、奖惩；c ）组织企业HSE管理体系文件的编制、修 订 ，对体系的运行情况进行监督和考核；d）制定HSE管理体系的审核计划，根据具体情况进行HSE 内部审核，提出改进意见，并把体系运行过程中出现的问
11、题及时向经理或HSE管理者代表汇报；e）建立健全HSE管理网络，指 导基层单位HSE管理工作，加强HSE 基础建设，定期召开HSE工作会议；f）协助管理者代表组织推动HSE管理体系的实施，处理HSE管理体系运行中的各类问题。2.2.2.3安全科副科长的HSE职责为：a）协助科长 做好HSE管理的各项工作。b）负责交通安全的内部管理，对驾驶员进行遵章守纪教育，处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故；协助当地公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年 检、保险工作和道路交通事故管理；c）组织制定企业HSE培训计划，并监督检查其完成情况;d）会同工会等部门认真开展HSE竞赛活动， 总结 交流HSE先进经验，
12、开展HSE技术研究，推广HSE科研成果、先进技术和方法；e） 检查督促有关部门和单位搞好HSE装备的维护、保养和管理工作；f ）深入现场监督各项HSE 管理制度的执行情况，督促并协助解决有关HSE 管理问题。2.2.2.4安全科安全监察员的HSE职责为：a）负责职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的管理，并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用；b）组织制定和下达尘毒防治工作计划并检查和落实。c）参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术、工业卫生和环境保护的设计方案，并参加竣工验收；d）会同设备部门负责锅炉、压力容器、 压力管道和大机组的监督工作；e ）对各种直接作 业环节进行监督
13、，检查各项HSE 管理制度的执行情况；f）负责各类事故汇总、统计上报工作，参加各类上报事故的调查、 处理和工伤鉴定。2.2.2.5职责考核对安全科的HSE的职责、表 现及业绩由组织科按照其规定组织进行定期检查、考核，考核应将HSE职责履行情况与其经济利益挂钩，考核结果应记录存档并予以反馈。分管领导（企业管理者代表）负责对安全科长的考核，安全科长负责对副科长、安全监察员的考核。HSE考核内容主要包括HSE表现和业绩两个方面。对安全科考核的主要内容有：a)科室年度HSE任务完成与目标的实现情况；b)科室及其成员HSE承诺兑现情况；c)科室HSE职责和管理人员HSE职责的履行情况；d)对专业系统履行
14、HSE情况的监督、检查、考核情况；e)对未能履行 HSE职责，因管理失误造成事故者的处理情况；f)遵守和执行规章制度的情况。对安全科成员考核的主要内容有：a）HSE承诺兑现、目标实现情况；b）HSE职责的履行情况。2.2.3资源2.2.3.1安全科各岗位管理人员应经过专业培训，取得相应的资格培训证书有的资格。管理人员应达到：具有HSE 意识；通过HSE 知识培训。熟知安全与职业卫生方面的HSE法规、标准、制度和要求；清楚本岗位HSE职责和任务；在推行HSE工作中起表率作用。2.2.3.2安全科的负责人和管理人员应参加公司和上级组织的HSE培训。在组织开展对安全专业系统的岗位培训工作时，应有HS
15、E 培训考核的内容。2.2.3.3在本职范围内，为HSE管理体系的推行提供物力资源：a)在组织实施安全技术措施和隐患治理项目时，提供符合HSE 标准的生产运行设备、设施；b)参加“四新”的HSE 审查，建 议提供生产所需的HSE设备设施；c)落实安全技术措施项目和隐患整改所需的资金；d)组织提供安全生产方面抢险救灾等应急所需的设备设施；e)组织提供符合国家有关 标准要求的职工HSE防护用品；f)落实职工的防暑降温物资和保健补助。2.2.4文件控制依据HSE管理体系的要求，建立科室 HSE管理相关文件的记录、 审批、发放、更改和归档管理措施，及 时归档。文件的归档具体按照公司办公室有关档案管理的
16、规定执行。安全科的非归档案资料保留两年。2.3风险评价和隐患治理2.3.1安全科应组织各个单位不间断地开展风险评价工作，识别与业务活动有关的危害、影响和隐患，及时采取有效措施，把风险降到最低或控制在可以承受的程度。2.3.2建立风险管理的程序，其中至少应包括：a)明确 项目、 过程和作业管理人员是风险评价工作的负责人；b)对现有装置和设施在常规和非常规的工作环境及操作条件下、在事故及潜在的紧急情况下和生产的全过程中，明确界定需要进行风险评价的项目、工程和作业等；c)结合本专业特点选择 合适方式进行风险评价；d)监督检查风险评价的进行情况；e)检查风险削减措施和控制措施的落 实情况；f)总结风险评价结果，提出改进意见；g)建立项目、工程和作业风险评价及风险削减措施档案。2.3.3建立隐患治理管理程序和治理计划，认真组织开展治理活动，及时消除各类事故隐患或制定相应的安全防范技术措施。2.3.4协调各个部门， 对隐患治理提供技术或资金支持。2.3.5对已立项或已实施的隐患治理项目进行跟踪检查，监督项目的进展和完
