东南亚国家联盟

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1、东南亚国家联盟东南亚国家联盟，简称东盟。英文 Association of Southeast Asian Nations （=ASEAN）成 立 日 期东 盟 的 前 身 是 马 来 亚 （ 现 马 来 西 亚 ） 、 菲 律 宾 和 泰 国 于 1961 年 7 月31 日 在 曼 谷 成 立 的 东 南 亚 联 盟 。 1967 年 8 月 7 8 日 ， 印 度 尼 西 亚 、 泰 国 、 新 加 坡 、 菲 律 宾 四 国 外 长 和马 来 西 亚 副 总 理 在 曼 谷 举 行 会 议 ， 发 表 了 曼 谷 宣 言 ， 正 式 宣 告 东 南 亚国 家 联 盟 成 立 。 东 南

2、 亚 国 家 联 盟 成 为 政 府 间 、 区 域 性 、 一 般 性 的 国 家 组 织 。 1967 年 8 月 28 29 日 ， 马 、 泰 、 菲 三 国 在 吉 隆 坡 举 行 部 长 级 会 议 ， 决定 由 东 南 亚 国 家 联 盟 取 代 东 南 亚 联 盟 。 编 辑 本 段 宗 旨 和 目 标 东 南 亚 国 家 联 盟 成 立 宣 言 确 定 的 宗 旨 和 目 标 是 ： （ 1） 以 平 等 与 协 作 精 神 ， 共 同 努 力 促 进 本 地 区 的 经 济 增 长 、 社 会 进 步和 文 化 发 展 ； （ 2） 遵 循 正 义 、 国 家 关 系 准

3、则 和 联 合 国 宪 章 ， 促 进 本 地 区 的 和 平与 稳 定 ； （ 3） 促 进 经 济 、 社 会 、 文 化 、 技 术 和 科 学 等 问 题 的 合 作 与 相 互 支 援 ； （ 4） 在 教 育 、 职 业 和 技 术 及 行 政 训 练 和 研 究 设 施 方 面 互 相 支 援 ； （ 5） 在 充 分 利 用 农 业 和 工 业 、 扩 大 贸 易 、 改 善 交 通 运 输 、 提 高 人 民 生活 水 平 方 面 进 行 更 有 效 的 合 作 ； （ 6） 促 进 对 东 南 亚 问 题 的 研 究 ； （ 7） 同 具 有 相 似 宗 旨 和 目 标 的

4、 国 际 和 地 区 组 织 保 持 紧 密 和 互 利 的 合 作 ，探 寻 与 其 更 紧 密 的 合 作 途 径 。 成 员10 个 （ 截 至 2009 年 底 ） ： 文 莱 （ 1984 年 ） 、 柬 埔 寨 （ 1999 年 ） 、 印 度 尼 西 亚 、 老 挝 （ 1997 年 ）、 马 来 西 亚 、 缅 甸 （ 1997 年 ） 、 菲 律 宾 、 新 加 坡 、 泰 国 、 越 南 （ 1995 年 ） 。总 面 积 约 446 万 平 方 公 里 ， 人 口 约 5.6 亿 。 观 察 员 国 ： 巴 布 亚 新 几 内 亚 。 候 选 成 员 国 ： 东 帝 汶

5、。 总 部东 盟 秘 书 处 设 在 印 度 尼 西 亚 首 都 雅 加 达 。 历 史1961 年 7 月 31 日 ， 马 来 亚 （ 马 来 西 亚 的 前 身 ） 、 泰 国 和 菲 律 宾 在 曼 谷成 立 “东 南 亚 联 盟 ”。 1963 年 ， 马 来 西 亚 和 菲 律 宾 因 为 领 土 问 题 断 交 。 1965 年 8 月 ， 新 加 坡 、马 来 西 亚 分 治 ， 联 盟 由 此 陷 于 瘫 痪 。 1967 年 8 月 6 日 ， 印 尼 、 马 来 西 亚 、 新 加 坡 、 菲 律 宾 、 泰 国 五 国 外 长 在曼 谷 举 行 会 议 ， 于 8 月

6、8 日 发 表 了 曼 谷 宣 言 ， 正 式 宣 告 东 南 亚 国 协 成立 。 1976 年 ， 在 峇 里 岛 举 行 的 东 南 亚 国 家 联 盟 第 一 次 首 脑 会 议 签 署 了 东南 亚 友 好 合 作 条 约 和 亚 细 安 协 调 一 致 宣 言 ， 也 就 是 峇 里 第 一 协 约 ， 确 定 了 亚 细 安 的 宗 旨 和 原 则 ， 成 为 亚 细 安 发 展 的 重 要 里 程 碑 。 1984 年 1 月 8 日 ， 文 莱 独 立 后 加 入 东 协 ， 至 此 ， 亚 细 安 有 6 个 成 员 国 。由 于 后 来 其 他 东 南 亚 4 个 国 家

7、 加 入 东 盟 ， 这 6 个 成 员 称 为 原 东 协 成 员 ， 或东 协 老 成 员 。 1995 年 7 月 28 日 ， 越 南 加 入 。 1997 年 7 月 23 日 ， 缅 甸 加 入 。 1997 年 7 月 23 日 ， 老 挝 加 入 。 1999 年 4 月 30 日 ， 柬 埔 寨 加 入 。 2006 年 7 月 ， 东 帝 汶 提 出 申 请 加 入 东 协 。 另 巴 布 亚 新 几 内 亚 为 东 协 观察 员 。 2007 年 8 月 8 日 ， 为 庆 祝 东 协 成 立 40 周 年 ， 特 定 当 天 为 东 盟 日 。 11月 20 日 ， 东

8、 协 十 国 元 首 在 新 加 坡 签 署 东 盟 宪 章 。 首 脑 会首 脑 会 是 东 盟 最 高 决 策 机 构 ， 由 东 盟 各 国 轮 流 担 任 主 席 国 ， 负 责 召 集 。主 席 国 外 长 并 担 任 东 盟 常 务 委 员 会 主 席 ， 任 期 一 年 ， 负 责 主 持 常 务 委 员 会 工作 。 第 32 与 33 届 东 盟 常 务 委 员 会 主 席 分 别 为 越 南 外 长 阮 怡 年（ NguyenDiNien)和 文 莱 外 长 穆 罕 默 德 博 尔 基 亚 亲 王 （ Mohamed Bolkiah)。东 盟 秘 书 长 由 东 盟 各 国

9、 轮 流 推 荐 资 深 人 士 担 任 ， 任 期 5 年 。 东 盟 现 任 秘 书长 是 来 自 泰 国 的 素 林 (Surin Pitsuwan)。 出 版 物 东 盟 常 务 委 员 会 年 度 报 告 ， 东 盟 通 讯 （ ASEAN Newsletter）双 月 刊 ， 均 为 英 文 。 负 责 人首 脑 会 议 是 东 盟 最 高 决 策 机 构 ， 由 东 盟 各 国 轮 流 担 任 主 席 国 ， 负 责 召 集 。主 席 国 外 长 并 担 任 东 盟 常 务 委 员 会 主 席 ， 任 期 一 年 ， 负 责 主 持 常 务 委 员 会 工作 。 第 32 与 3

10、3 届 东 盟 常 务 委 员 会 主 席 分 别 为 越 南 外 长 阮 怡 年 （ Nguyen Di Nien)和 文 莱 外 长 穆 罕 默 德 博 尔 基 亚 亲 王 （ Mohamed Bolkiah) 。 东 盟 秘 书长 由 东 盟 各 国 轮 流 推 荐 资 深 人 士 担 任 ， 任 期 5 年 。 从 1998 年 1 月 起 ， 秘 书长 为 鲁 道 夫 塞 贝 里 诺 （ Rodolfo Severino， 原 菲 律 宾 副 外 长 ） 。 组 织 机 构 （ 1） 首 脑 会 议 ： 自 成 立 以 来 ， 东 盟 举 行 了 7 次 首 脑 会 议 ， 4 次

11、非 正 式首 脑 会 议 ， 就 东 盟 发 展 的 重 大 问 题 和 发 展 方 向 做 出 决 策 。 2000 年 第 四 次 非正 式 首 脑 会 议 决 定 取 消 正 式 非 正 式 之 分 ， 每 年 召 开 一 次 首 脑 会 议 。 （ 2） 外 长 会 议 ： 是 制 定 东 盟 基 本 政 策 的 机 构 ， 每 年 轮 流 在 成 员 国 举 行 。东 盟 外 长 还 定 期 举 行 非 正 式 会 议 （ RETREAT） 。 （ 3） 常 务 委 员 会 ： 由 当 年 主 持 外 长 会 议 的 东 道 国 外 长 任 主 席 ， 其 他 成员 国 驻 该 国

12、大 使 （ 或 高 级 专 员 ） 任 当 然 委 员 ， 不 定 期 举 行 会 议 ， 负 责 处 理 东盟 日 常 事 务 和 筹 备 召 开 外 长 会 议 ， 执 行 外 长 会 议 的 决 议 ， 并 有 权 代 表 东 盟 发表 声 明 。 （ 4） 经 济 部 长 会 议 ： 是 东 盟 经 济 合 作 的 决 策 机 构 ， 在 区 域 经 济 合 作 方面 发 挥 主 导 作 用 ， 每 年 不 定 期 地 召 开 一 、 二 次 会 议 。 （ 5） 其 他 部 长 会 议 ： 包 括 财 政 、 农 林 、 劳 工 、 能 源 、 旅 游 等 部 长 会 议 ，不 定

13、期 地 在 东 盟 各 国 轮 流 举 行 ， 讨 论 相 关 领 域 的 问 题 。 （ 6） 秘 书 处 ： 东 盟 的 行 政 总 部 ， 并 负 责 协 调 各 成 员 国 国 家 秘 书 处 ， 向部 长 会 议 和 常 务 委 员 会 负 责 。 （ 7） 专 门 委 员 会 ： 包 括 9 个 由 高 级 官 员 组 成 的 委 员 会 ， 即 ： 工 业 、 矿业 和 能 源 委 员 会 ， 贸 易 和 旅 游 委 员 会 ， 粮 食 、 农 业 和 林 业 委 员 会 ， 内 政 和银 行 委 员 会 ， 交 通 运 输 委 员 会 ， 预 算 委 员 会 ， 文 化 和 宣

14、 传 委 员 会 ， 科 学 技术 委 员 会 ， 社 会 发 展 委 员 会 。 （ 8） 民 间 和 半 官 方 机 构 ： 包 括 东 盟 议 会 联 盟 、 工 商 联 合 会 、 石 油 理 事会 、 新 闻 工 作 者 联 合 会 、 承 运 商 理 事 会 联 合 会 、 船 主 协 会 联 合 会 、 旅 游 联 合会 和 博 物 馆 联 合 会 等 。 主 要 活 动非 正 式 首 脑 会 议第 一 届 东 盟 非 正 式 首 脑 会 议 于 1996 年 11 月 在 印 尼 雅 加 达 举 行 ， 会 议的 中 心 议 题 是 大 东 盟 的 建 设 问 题 ， 宣 布

15、将 于 适 当 时 间 同 时 吸 引 柬 埔 寨 、 老 挝和 缅 甸 三 国 入 盟 ， 并 发 表 了 十 六 点 声 明 。 会 议 还 就 加 速 湄 公 河 流 域 开 发 问题 交 换 了 意 见 ， 责 成 外 长 会 议 制 定 “东 盟 2000 年 远 景 目 标 ”。 第 二 届 东 盟 非 正 式 首 脑 会 议 于 1997 年 12 月 在 马 来 西 亚 吉 隆 坡 举 行 ，东 盟 首 脑 同 意 实 施 一 项 推 行 服 务 领 域 贸 易 自 由 化 的 计 划 ， 并 决 定 在 2010的 建 成 东 盟 投 资 区 及 在 2020 年 实 现 东

16、 盟 内 部 投 资 自 由 化 。 会 议 通 过 东 盟2020 年 远 景 目 标 ， 随 后 东 盟 与 中 、 日 、 韩 三 国 首 脑 举 行 非 正 式 会 晤 ， 实 现了 历 史 上 首 次 东 亚 首 脑 会 晤 。 第 三 届 东 盟 非 正 式 首 脑 会 议 于 1999 年 12 月 在 菲 律 宾 举 行 。 会 议 决 定进 一 步 加 快 实 施 东 盟 自 由 贸 易 区 的 进 程 。 第 四 届 东 盟 非 正 式 首 脑 会 议 于 2000 年 11 月 在 新 加 坡 举 行 。 近 年 来 ， 东 盟 积 极 开 展 多 方 位 外 交 ， 在 地 区 和 国 际 事 务 中 发 挥 着 越 来越 重 要 的 作 用 。 1994 年 7 月 东 盟 倡 导 成 立 东 盟 地 区 论 坛 （ ARF） ， 成 员 包括