赴平泉、迁安等考察学习的几点思考

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1、赴平泉、迁安等考察学习的几点思考近日,随某某副县长到平泉、迁安、隆化和宽城等地进行了考察学习。此次考察学习针对性强,重点突出,专门就几个县市的工业发展、产业聚集区运营和安全生产管理等方面进行了专题参观学习。四县转完之后感受颇深,虽然几个县市的起点不同,基础也有一定差距,但总体后劲都相当强劲。反过来与我县相比,我们的工业发展速度、重大工业项目数量明显滞后。因此,结合此次参观学习并针对我县实际情况,提几点个人思考建议。一、以清晰的思路培育、发展和壮大主导产业,做到目标定位科学合理。工业主导产业由发展到形成需要一个长时期的过程,绝非一蹴而就,更不是我们哪个人能凭空想象出来的。我们需下大力气培育,需在

2、结构调整中引导,一旦形成,就要全力扶持,做大做强,并作为工业发展的主基调确定下来,几代领导为之努力。原则上在一定时期内不做战略性调整,但根据形势、产业政策和社会发展的实际情况,可做些修正和完善。在发展中,一是狠抓龙头,可通过有重点的在现有企业中挖掘骨干培育龙头,也可通过目标招商引进龙头;二是实施能人带动战略,高薪聘能人做政府顾问或企业总经理。一个能人可带强一个企业,一个好的企业就可催生一个产业,一个产业就可拉动全县经济发展;三是建立健全主导产业发展的长效机制。二、以重大项目为突破口,强力推进招商引资工作,营造全民抓项目、谋划项目、引进项目的良好氛围。项目是经济工作的载体,没有项目也就无从谈经济

3、工作。因此,我们必须把项目放在所有经济工作的首位。一是实行领导分包,确定项目工作目标责任制。按照县委县政府确定的主导产业种群,划分几个大块。每一块由一名副县长挂帅,一个县直部门牵头,其它部门配合,从项目的谋划、包装、申报、招商引资到项目落地实行一条龙承包制;二是重奖项目建设有功人员。对在项目谋划、包装到引进落地过程中有功人员实行重奖,特别是招商引资主引人,只要项目落地建设,立即兑现主引人奖励;三是工业项目一律进入产业聚集区,园区外不再审批项目。对入园项目,哪个乡镇引进,就把完成任务数和税收分成算到哪个乡镇头上,实行一届一算账;四是对所引进的项目要有总投资和分年度投资规模约束,如果不能按要求完成

4、年度投资额度,将予以一定制裁或无条件收回土地。三、营造良好的投资环境。近些年我们在改善投资环境方面下了一些功夫,但与其他地区相比,我们的手续办理难,项目落地难,还没有得到根本改观。一是要树立环境就是资源,环境就是生产力,环境就是竞争力的理念,尤其是我们的各级领导,要把抓环境建设作为加快发展的“生命线”来抓;二是一旦我们引进的项目达成意向,就要成立一个配套服务组织,由有关县领导牵头,从各相关部门抽调工作人员,专职为项目建设服务,从跑办手续开始直到项目建成为止全程服务;三是建立一事一议制度,县政府可根据项目情况实行一事一议,特殊项目给予特殊政策,以利于项目引进落地。四、抓好原有企业技术改造,扩能挖潜工作。抓好旧有企业技术更新改造,节能挖潜,扩大产能,是我们永久发展,持续发展的基石。一是受土地、能源等的条件制约,使得我们新上项目难度大、成本高;二是我们的旧有企业技术更新改造,挖潜空间相当可观。根据我们的调查,现有企业的目前生产能力与当初设计能力都有较大差距,有的生产能力未达到设计能力的三分之一。如果实现满负荷生产,并不断进行技术更新改造,我想仅此一项就会给我们带来可观的经济效益。以上完全属于提纲式的提了点个人观点,仅供参考。

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