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1、1第七稿：汕头大学“十一五”教育事业发展规划纲要（ 征求意见稿）一、 “十五”期间学校发展与改革回顾“十五”期间是学校教育事业发展与改革的重要时期。学校通过“十五”规划的建设，顺利达到或略超过规划中的各项指标，为今后的发展奠定了坚实的基础。值得特别指出的是， “十五”以来，特别是 2002 年后，学校经历了一次对学校未来发展具有重要意义的阶段。 经过多年的发展和改革，学校已取得了令人瞩目的成绩，在学校办学思路、学校定位和包括教学科研体制在内的校内管理体制等一系列关系学校发展的关键性问题上，开始告别传统的办学思路和管理方式，寻求建立社会主义现代大学的全面改革探索。主要内容包括以下几个大的方面：1
2、、 学校以教学改革为核心，改变了学校教学管理模式，从学年制转变为学分制，从而为学校各个学院的教学改革提供了一个宽广的舞台。我校学分制在一开始就参照国际一流大学的经验，并结合学校的校情，使学校的学分制无论在理念层面还是管理层面抑或技术支持层面都在一定程度上处于全国领先地位。随着学分制改革的启动，学校在本科教学方面也开始了改革探索。很多学院和教学单位经过一段时间的探索和完善，在拓展学生学术视野、提高教学质量方面已取得了明显的进展。2、 学科建设取得重要进展。 “十五”期间，学校共获得博士学位授权点 6 个，硕士学位授权点 13 个。使我校博士点总数达到 7 个，硕士点总数达到 47 个。我校科学研
3、究也稳步快速进步，纵向科研经费总额达 2236 万元，比“九五”期间的 1190 万元增长一倍以上；“十五”期间的科研成果也大幅度增加。以 SCI 期刊论文为例，比“九五”初期不足 10 篇猛增至 2005 年的 167 篇，增长了 20 倍。我校三大检索收录论文的平均影响因子也不断提高，目前我校 SCI收录论文的平均影响因子已经达到 1.2 左右，出现了一批在同行中间产生较大影响因子的高水平科研论文。学校的学术水平得到快速提升。3、 师资队伍建设取得明显成绩。十五期间，学校以各种方式引进、培2养了一批学科带头人和学术骨干。据统计， “十五”期间共引进具有博士学位的教师 57 人，特别是从国内
4、外引进了相当数量的一流学者，使学校教师阵容发生了巨大变化。其中具有博士学位的教师占专任教师的比例已达到 27%。学校同时培养选拔了一批学科带头人和学科骨干，提高了他们的待遇，使学校在吸引人才、留住人才和用好人才方面逐步走上了良性循环的轨道。4、 学校在招生就业工作中取得突破性进展。2003 年全面实行学分制改革的成果逐渐在招生工作中得以体现。2004 年，学校本科招生第一次实现了全部第一志愿和第二志愿录取。特别是第一志愿率从之前的 33%跃升到 83%，取得了突破性进展。招生工作的重要成绩使学校开始出现健康快速发展的良好势头。5、 在以学分制改革为突破口的同时，学校其他方面的改革也在不同程度上
5、展开。人事分配制度改革、管理改革、预算改革、资源配置改革等都在一定程度上取得了进展。学校开始以大刀阔斧的改革在全国高校中树立起自己的形象并对全国的高等教育改革产生了一定的影响。“十五”期间是学校告别传统办学模式，向国际化、现代化和突出特色的方向进行改革的重要历史时期。这一时期，学校改变的不仅仅是教学、科研和管理领域的观念和程序，而且使学校未来发展的基因发生了质的变化。这些改革和发展虽然目前看来并不完善，但它为“十一五”期间的改革和发展以至未来十年甚至更长远的发展奠定了良好的基础。二、学校定位和“十一五”期间教育事业的发展战略学校的定位与发展战略是与国家高等教育发展的指导思想、与社会需求息息相关
6、的。首先应该确立科学的发展观。具体到汕头大学的定位和发展战略，更要结合学校的校情，把科学的发展观具体落实到学校改革与发展的各个具体方面。学校发展的目标是建设一所有特色、国际化、受人重视的现代化高等学府。根据学校自身的条件和优势，以及多年来的积累，学校一如既往地奉行质量立校的办学理念，围绕长远目标，在人才培养模式、课程体系和学校管理方3面初步实现国际化的基础上，进一步在国际认证、教师队伍以及留学生比例上提高国际化水平，在学校学术制度建设和改革中体现国家标准，最终形成我校的鲜明特色，并逐渐在国内外产生较大的影响。“十一五”期间，学校的具体定位如下：学校的服务面向基本定位是：针对粤东地区和广东省的经
7、济、社会和文化发展需要，提供人才、技术、理论和智力方面的支持；立足粤东、服务全省、面向全国、对外开放。学校的层次定位是：以本科教育为基础，积极发展研究生教育，并逐步扩大研究生教育的比例，最终争取达到占全日制学生 20%的规模。学校的类型定位是：将汕头大学建设成一所在国内有重要影响，在人才培养、学术研究和管理方面具有较高国际化水平的教学研究型综合大学。 学校的人才培养目标定位是：以学生为本，培养“有志、有识、有恒、有为” ，具有竞争力和国际视野的各行各业高级人才。学校的学科发展定位：以社会需要和科学发展需要为导向，积极发展具有我校优势和特色的学科，以国家重点学科为龙头，教育部重点实验室、广东省重
8、点实验室和多学科研究中心为依托，大力提倡交叉和综合学科研究，重点支持开展基础研究、应用基础研究和为地方经济、社会服务的优势学科，并积极发展新兴学科，使学校的学科在改革与创新中得到协调、整体的发展。学校规模发展定位：“十一五”期间，学校在校全日制学生规模达到 8000人左右，比“十五”期间增加 1000 人。研究生规模在国家政策允许的范围内有较大幅度的增长，争取在校研究生规模达到全日制学生总数的 20%的比例，并将基本稳定这个规模。各个学科的师生比可以有所不同。理、工学院争取达到 1：121：15 之间；艺术设计类可在 1：10 左右；其他学科可以在 1：181：20 之间。学校总体发展定位是：
9、到 2011 年学校建校 30 周年前后，把学校建设成整体办学水平和综合实力居全国同类高校前列，某些学科在全国处于领先地位，有鲜明特色和明显优势、国际化程度高的教学研究型大学。学校发展战略的指导思想是：4认真贯彻落实党的教育方针，把培养社会主义建设者和接班人、成为为地方经济和社会发展决策中的思想库和为经济建设和社会发展服务作为学校发展战略指导思想的总要求。 “十一五”期间，学校继续以学科建设为龙头，深化各项改革，努力提高资源使用效率，降低办学成本、提高办学的社会效益。 以社会需要和科学发展需要为导向，在改革与创新中快速向目标迈进。学校校园面积目前与学校规模基本适应。我校在全国率先通过 ISO9
10、001 和ISO14001 国际认证，为今后的规范发展奠定了基础。 “十一五”期间的主要发展战略是：精益求精、提高品位、优化服务、发扬特色。学科发展战略的思路是：继续重点发展医学教育，进一步提高医学的学术水平和办学水平（参见医学院的“十一五”发展规划） ；继续探索商学、艺术设计、新闻传播和法学的人才培养模式改革和国际化改革尝试；探索新的国际化的高等工程教育模式；重点扶持有优势的学科，并保持这些优势；积极推进学校的人文教育和通识教育，提高学生的人文素养；扶持成立“公共管理学院” ，拓展学校为地方政府服务渠道和提高服务水平；积极发展博士后流动站，在整合现有博士点基础上建立新的博士后流动站，利用流动
11、站为学校补充师资队伍；重点扶持教育部和广东省重点学科和重点实验室，建立创新平台，大力提高科学研究水平。三、学科建设（一）总体建设目标到 2011 年建校 30 周年时，使少数优势学科（含跨学科研究领域）在全国居于领先水平、多数学科居于国内或省内先进行列，学科布局合理、交叉有序，具有全新办学体制和机制，综合实力和整体水平有较大幅度提高。 “十一五”结束时，力争在博士点、硕士点的建设上有明显的进步，争取获得一级学科博士授权点，二级学科博士点数量达到 10 个以上，争取一级学科硕士授权点比“十五”期间增加一个以上，力争硕士点覆盖学校所有具有本科生的学科。继续支持多学科中心的研究工作，建立交叉学科的学
12、术平台，力争在“十一五”期间获得具有国际领先水平的应用性成果和取得一定的经济收益；整合人文社会科学学科，搭建人文社会科学的平台，为人文社会科学领域提高学术水平和科研实力打下坚实的基础。5（二）主要建设内容（1）在充分论证的基础上，筛选出有一定基础和鲜明特色、符合学校发展方向、通过几年努力最有可能取得突破的学科群，在资金、人才引进、条件建设上予以重点支持，使其中有的学科率先达到国内领先、世界先进的层次。（2）建设与经济社会发展密切相关的跨学科的科学研究平台。通过进一步交叉、渗透，整合学校现有学科以及省部级重点实验室、多学科研究中心、中心实验室，构建特色鲜明、以应用研究为主、跨学科的科学研究平台，
13、向全校开放，支持学校各相关学院的基础研究和应用研究以及高层次人才培养，籍此催生出学科建设的新的生长点，取得一批原创性的科学研究标志性成果。经专家充分论证后，学校对整合成形的团队、设施、研究领域清晰的研究平台，拟以平台为单位投入资金进行重点建设。（3）注重学校现有学科尤其是较高水平学科层次的提升，对现有博士点的建设主要以扩大培养规模和口径、提升层次为主。在现有博士点学科中，选择23 个有可能成为一级学科博士授权点或国家重点学科的，予以重点投入；对学校现有的国家重点学科，继续予以重点支持；对省部级重点实验室应与相关学科或研究平台捆绑建设，不断提高开放程度、研究水平和自我发展能力。（4）支持一批对学
14、科建设具有支撑作用的基础教育改革和建设项目，如学分制改革、英语提升计划、教学改革研究等，在现有基础上，通过不断改革创新，构建具有国际化、现代化特点的新的办学模式。（5）进一步整合学校现有各类实验室、实验中心以及教学示范中心的仪器设备，理顺关系，加强管理，充分发挥我校各类实验仪器设备在教学、科研和社会服务中的作用；制订我校“十一五”实验仪器设备及管理的专项规划并组织落实。（6）加强基础设施建设和公共服务体系建设，为学科建设打下坚实的基础。学校将继续加强学校的基础设施和共服务体系建设，在网络、图书、仪器设备以及其他硬件软件建设方面继续加大投入。 “十一五”期间，建设新的数字化图书馆，使我校图书馆在
15、资源丰富性、数字化程度以及现代管理上都达到国内同类图书馆的领先水平；使网络建设在同类高校中居于前列；仪器设备满足学校学科建设的需要，在同类高校中居于先进水平。根据广东省“十一五” “211 工程”建设的计划，学校将力争进入建设学校6行列。 （学校“十一五” “211 工程”的建设内容和具体投入的详细规划将另外制订）四、人才培养和教学改革继续深化教学改革，把培养学生的创新精神、创新能力、创业能力和实践能力放在突出的位置，使我校的本科教育在教育思想、培养模式以及教学管理上达到国内领先水平。继续完善学分制教学管理体制改革：在“十一五”结束时，使我校学分制管理系统和技术支持系统可以完全满足学校教学改革
16、和人才培养的需要；进一步提高学分制管理的国际化水平，与国内重点大学和其他一些国家和地区的名校互相承认学分；初步实现全校性的双主修制度和主副修制度；一些学科根据需要实施双学位制度和本硕连读制度。继续深化各个学科的课程体系和教学内容改革：根据学科特点，使医学、理学、工学、新闻学、艺术设计学、法学、商学、英语语言文学等学科在课程体系和教学内容上达到较高程度的国际化，争取 2-3 个学科的课程体系得到国际认证；进一步扩大英语教学课程的比例，使那些有必要进行全英教学的学科中，有 50%以上专业课程实现全英教学进一步深化通识教育改革：我校在“十五”期间，为本科生开设的通识教育课程从 30 多门发展到 100 多门。 “十一五”期间，通识教育课程改革的主要任务，应该从单纯扩大数量转变到适当扩大数量与认真提高质量相结合、以提高质量为主的策略上来。特别是要深入研究现阶段通识教育的主要目标，以及如何根据目标设计不同类型的课程并提供课程效果的评价方式。学校将组织一个小组进行专题研究。 “十一五”结束时，在这个领域形成一个思路清晰、分类明确、效果优良的通
